Думается, что интеграция производительной части теневой экономики в легальную и обеспечение гарантий защиты свободного предпринимательства от налогового и криминального произвола не замедлят сказаться на общественно-экономическом развитии России. При грамотных правовых действиях государства в экономической сфере возрастет инвестиционная активность, ускорится рост ВНП и, соответственно, увеличатся налоговые поступления в бюджет. И, наконец, повысится легальный уровень благосостояния населения.
Некоторые авторы (например, С.М. Ечманов[51]) критикуют данный подход. Ечманов считает, что, вряд ли такие веяния получат общественную поддержку, в том числе со стороны «теневиков-хозяйственников», поскольку они опять будут уравнены с представителями криминальной экономики, которые тоже захотят легализоваться.
Я же разделяю мнение Исправникова и Аблаева и считаю, что предлагаемый ими подход наиболее оптимален в сложившейся ситуации.
В данной работе освещены теоретические основы теневой экономики, рассмотрены причины существования и роста теневого сектора. Вторая часть работы посвящена оценке масштабов и роли теневой экономики. Особого внимания заслуживают методики выявления масштабов теневого сектора, разработанные Госкомстатом. Рассмотрены «за» и «против» существования теневой экономики, а также существующие подходы к решению этой проблемы.
Существующие подходы - репрессивный и радикально-либеральный я считаю неэффективными и придерживаюсь точки зрения В. О. Исправникова, который предлагает третий — комплексный экономико-правовой подход. Я считаю, что такой подход может быть принят в качестве конструктивной альтернативы.
Что касается роли теневой экономики, то, с одной стороны, негативные последствия, порождаемые ей, очевидны. Она приняла поистине огромные масштабы в России. По оценкам статистических органов, теневой сектор составляет у нас 27% от ВВП. По всем показателям Россия приближается к модели Латинской Америки, характерной для развивающихся стран. Теневая экономика, кроме того, вносит в экономические, моральные и политические устои общества много того, с чем мириться никак нельзя.
Но справедливо будет заметить, что в условиях современной России теневая экономика (ее скрытая и неформальная часть) является важным инструментом поддержания экономического и социального равновесия, создавая условия для выживания бизнеса и населения.
Поэтому однозначного ответа на вопрос: плохо или хорошо – наличие теневой экономики – дать нельзя. И от того, в каких пропорциях будет соблюдено отношение «чистая экономика: теневая экономика», зависит будущее России.
1. Аблаев И.М. Тень и краски российской экономики // ЭКО: Ежемесячный журнал. — Новосибирск. — 2004. — № 8. — С. 21-37.
2. Альбрехт У. Мошенничество. Луч света на темные стороны бизнеса. — СПб.: Питер: Питер Пресс, 1995. — 396 с.
3. Березин И. Лишние миллиарды // Эксперт. – М.- 2002. - № 41.- С. 52-53.
4. Бушуев В.Г. Что создали? Куда движемся?// Свободная мысль - XXI: Теоретический и политический журнал. — М. — 2002. — № 2. — С. 33-46.
5. Виноградов В.В. Экономика России. - М.: Юристъ, 2001.- 320 с.
6. Герасимов П.А. Теневой сектор в современной российской экономике.// Финансы и кредит: журнал. — М. — 2004. — № 17. — С. 59-67.
7. Голованов Н.М. Теневая экономика и легализация преступных доходов.- СПб.: Питер, 2003. — 303 с.
8. Ечмаков С.М. Теневая экономика: анализ и моделирование. — М.: Финансы и статистика, 2004. — 405 с.
9. Ибраева Г.Р. Теневая экономика: причины и последствия для стран евразийского союза // Финансы и кредит: журнал. — М. — 2003. — № 19. — С. 40-48.
10. Исправников В.О. Теневая экономика в России: Иной путь и третья сила. — М.: Российский экономический журнал, 1997. — 192 с.
11. Клямкин И. М. Теневая Россия: Экономико-социологическое исследование. — М.: Изд-во РГГУ, 2000. — 595 с.
12. Корягина Т.И. Анализ, оценки, прогнозы. / Теневая экономика./ Сост.: Б.А. Дружинин.- М.: Экономика, 1991.- 160 с.
13. Красавина Л.Н., Валенцева Н.И. Научные подходы к оценке масштабов теневой экономики и их влияние на национальную безопасность России / Научные подходы к оценке масштабов теневой экономики в финансово-кредитной сфере и меры по их снижению. — М.: Финансы и статистика, 2005. — 271 с.
14. Латов Ю.В. Теневая экономика. — М.: Норма, 2006. — 336 с.
15. Нилов А. Цеховики. Рождение теневой экономики.- М.: Вектор, 2006. –158 с.
16. Олейник А.Н. Тюремная субкультура в России: от повседневной жизни до государственной власти. - М.: Инфра-М, 2001. — 418 с.
17. Рябушкин Б.Т. Методы оценки теневого и неформального секторов экономики. — М.: Финансы и статистика, 2003. — 143 с.
18. Тарасов М. Усиление роли государства по ограничению теневой экономики в России // Проблемы теории и практики управления : Международный журнал. — М. — 2002. — № 2. — С. 19-23.
19. Тимофеев Л.М. Институциональная коррупция. Очерки теории.- М. : Изд-во Российского ГГУ, 2000. — 364 с.
20. Тюрина А. Теневая экономика в Латвии. — М.: Научная книга, 2005. — 68 с.
Масштабы теневой экономики в СССР (млрд. руб. в год)
| Начало 60-х годов | Конец 80-х годов | |
| Объем теневой экономики в народном хозяйстве СССР, всего | 5 | 90 |
| В том числе: | ||
| сфера материального производства | 2,5 | 73 |
| промышленность | 0,3 | 10 |
| сельское хозяйство (включая колхозы) | 0,6 | 23 |
| транспорт и связь | 0,2 | 8 |
| строительство | 0,2 | 12 |
| торговля и общественное питание | — | 17 |
| материально-техническое снабжение, сбыт и заготовки | 1,2 | 2 |
| информационно-вычислительное обслуживание | — | — |
| прочие виды деятельности материального производства | — | 1 |
| непроизводственная сфера | 2,5 | 17 |
| жилищно-коммунальное, хозяйство, бытовое обслуживание населения | 1,6 | 6,7 |
| здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение | 0,5 | 6,2 |
| народное образование | 0,3 | 1,5 |
| культура и искусство | — | 0,3 |
| наука и научное обслуживание | — | 0,3 |
| кредитование и государственное страхование | — | 0,1 |
| аппарат органов государственного и хозяйственного управления, органов управления кооперативных и общественных организаций | 0,1 | 1.6 |
Источник: Теневая экономика. / Сост.: Дружинин Б.А. - М.: Экономика, 1991.- С. 40.
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
Доля теневого сектора по данным Госкомстата РФ за 1999 г.
| ПОКАЗАТЕЛИ | Удельный вес, % |
| 1. Доля теневого ВВП в общем объеме ВВП, % | 27,0 |
| 2. По отраслям в % к объему отраслевой ВДС: | |
| в промышленности | 7,4 |
| в строительстве | 13,6 |
| на транспорте | 18,9 |
| в торговле | 69,9 |
| 3. Доля выявляемого ущерба в скрытом секторе теневой экономики, % - всего: в том числе по отраслям (в % к общему объему ВДС отрасли): | |
| в промышленности | 15,77 |
| в строительстве | 25.7 |
| на транспорте | 34,8 |
| в торговле | 2,0 |
Источник: Ибраева Г.Р. Теневая экономика: причины и последствия для стран евразийского союза // Финансы и кредит.- 2003.- №19.- С. 44.
ПРИЛОЖЕНИЕ В
Ущерб от теневой деятельности по данным ФСНП за 2000 г.
| Направления деятельности | Сумма, тыс. руб. | Удельный вес, % |
| Установлено ущерба - всего: в том числе по направлениям деятельности: | 7 272 123 | 100,0 |
| 1. Среди организаций и индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере потребительского рынка | 4 386 444 | 60,3 |
| 2. На предприятиях, занимающихся добычей и переработкой нефти, газа, цветных, редкоземельных, драгоценных металлов и камней | 2714618 | 37,4 |
| 3. На предприятиях, осуществляющих импорт сырья для пищевой, в том числе ликероводочной, промышленности, вычислительной техники, автомобилей и запчастей к ним | 148213 | 2,0 |
| 4. На предприятиях, осуществляющих поставки военной техники в зарубежные страны | 22848 | 0,3 |
Источник: Ибраева Г.Р. Теневая экономика: причины и последствия для стран евразийского союза // Финансы и кредит.- 2003.- №19.- С. 44.
[1] Ибраева Г.. Теневая экономика: причины и последствия для стран евразийского союза // Финансы и кредит.- 2003.- №19.- С. 40.
[2] Герасимов П.А. Теневой сектор в современной российской экономике // Финансы и кредит.- 2004.- №17.- С. 60.
[3] Там же.
[4] Аблаев И.М. Тень и краски российской экономики // ЭКО.- 2004.- №8.- С. 23.
[5] Ибраева Г.Р. Теневая экономика…// Финансы и кредит. - 2003.- №19.- С. 42.
[6] Исправников В.О. Теневая экономика в России: иной путь и третья сила.- М.:Российский экономический журнал, 1997.- С. 20.
[7] Аблаев И.М. Тень и краски… // ЭКО.- 2004.- №8.- С.- 21-23.
[8] Аблаев И.М. Тень и краски…// ЭКО.- 2004.- №8.- С. 27-33.
[9] Исправников В.О. Теневая экономика в России…- С. 20-27.
[10] Аблаев И.М. Тень и краски…// ЭКО.- 2004.- №8.- С. 27-33.
[11] Исправников В.О. Теневая экономика в России… - С. 20-27.
[12] Тарасов М. Усиление росли государства по ограничению теневой экономики в России // Проблемы теории и практики управления. - 2002.- №2.- С. 19-20.