Таким образом, реализовав проект платной рекреационной зоны, администрация Максимовского сельского поселения окажет дополнительную помощь нуждающимся группам населения и создаст центр психологической поддержки всем слоям населения, т.е. можно считать создание центра одним из стратегических ориентиром работы администрации.
В завершение всего изложенного хотелось бы показать основные стратегии и тактики в области социально-экономического развития Максимовского сельского поселения( см.табл.3.10, и 3.11)
Стратегии и основные тактики
1. Способствовать развитию уже имеющегося бизнеса, а также привлекать и оказывать поддержку новому бизнесу
Таблица 3.10
Тактика | Деятельность | Результаты |
Определить и наметить те отрасли, которые являются наиболее подходящими для обеспечения устойчивой занятости, например, развитие отрасли лесной обрабатывающей промышленности, туризма,рыболовства, сельского хозяйства и т.д | Размещение информациио привлекательности территории поселения на различных ярмарках и конференциях, с целью привлечения инвесторов.Использовать технологии успешного проведения торговых выставок | Полная занятость населенияДополнительные доходы в местный бюджет за счет налоговых поступленийРазвитие поселения в целом |
Разработать систематизированную программу, нацеленную на удержание бизнеса | Разработка льготных условий, различные виды содействия со стороны местной администрации | Защищенность населения от безработицы |
2.Способствовать развитию инфраструктуры для поддержки наиболее перспективных для поселения видов бизнеса и туризма (земля, сооружения и приспособления, транспорт, и т.д.)
Таблица 3.11
Тактика | Деятельность | Результаты |
Определить специфические требования к инфраструктуре, предъявляемые существующим в поселении бизнесом и разработать план обслуживания (обустройства) промышленных земель для целей размещения ожидаемых в будущем целевых секторов бизнеса( в частности планируется обустройство территории при расширении асфальтового завода, строительство лесопилочного комбината и новые, пока не выявленные отрасли бизнеса) | Всеми возможными методами способствовать развитию инфраструктуры. В частности планируется выделение земельного участка для расширения асфальтового завода, при этом учитываются все необходимые требования для этого. Ввиду удаленности его от населенного пункта, администрация Максимовского сельского поселения предоставляет автобус для доставки работников в утреннее и вечернее время.Выделение земельных участков с развитой инфраструктурой, либо находящейся в непосредственной близости к ней частным предпринимателямСоздание дополнительных мест захоронения промотходовПредоставления трансформаторных линий, подвод низковольтного электричества к местам планируемого развития бизнеса | Расширение производства, как следствие увеличение количества рабочих мест за счет местных трудовых ресурсов.Расширение новых сфер бизнеса |
3.Распределить доходы местного бюджета таким образом, чтобы решить все первоочередные и требующие незамедлительного решения вопросы.
Таблица 3.12
Тактика | Деятельность (проводимые мероприятия) | Результаты |
Обезопасить население от ежегодных стихийных бедствий | -Для укрепление набережной части реки завозится гравий, покупаются бетонные основы. Для этих целей необходимо выделять значительные суммы бюджета, потому как решение проблем подобного характера не в полном объеме надлежащих результатов не принесут.Обеспечить первичные меры пожарной безопасности | - Население не потерпит убытков, связанных с ежегодной паводковой ситуацией |
Очистить территорию поселения от накопившегося мусора и привести в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами | -Для этих целей необходимо организовать место стационарного захоронения мусора, закупить мусорные контейнера для каждой улицы и организовать еженедельный вывоз мусора | -Улучшится внешний облик территории и экология поселения, не будет возникать стихийных мест захоронения мусора. А также уменьшится травматизм в метах отдыха |
Капитальный ремонт дорог | В рамках соглашения администрации Максимовского сельского поселения и ОАО «Труд» обеспечить строительство и ремонт дорожного полотна в пределах территории поселения | -Качественные дороги и подъездные пути улучшат жизнь местного населения и создадут дополнительную привлекательность для территории поселения |
Телефонизация отдельных групп поселения | Обеспечить телефонной связью инвалидов и пожилых одиноких людей | Своевременная медицинская и иная помощь |
Если раньше фактически формирование расходных статей бюджетов было подчинено требованиям бюджетов более высоких уровней, а также зависело от финансирования соответствующих мероприятий, то теперь Максимовское поселение может гораздо более активно участвовать в реализации различных проектов.
Предполагается развитие пляжной зоны отдыха, которая будет иметь различное функциональное назначение:
- создание на территории пляжной зоны небольшого спортивного центра, в частности, волейбольной, баскетбольной и минифутбольной площадок, которые также могут предоставляться в аренду. Создание детских площадок.
Кроме того, совместно с предоставлением возможности пользования пляжной зоной, планируется организация некоторых сопутствующих услуг, в том числе предоставление услуг по пользованию автостоянкой.
Если говорить о конкуренции на данном секторе рынка, то у Максимовского сельского поселения есть все предпосылки для того, чтобы успешно выступить на данном рынке. Связано это с тем, что в настоящее время в Иркутске и ближайших пригородах фактически не организован отдых аналогичный тому, который предлагает администрация Максимовского сельского поселения. Действительно, оборудованных пляжных зон на территории Иркутска практически нет, а если они и имеются, то владельцы территорий фактически предоставляют лишь минимальный набор услуг на самом пляже, но без организации мест для парковок и т.п.
В результате, миссией разрабатываемого проекта является такая организация данной зоны, которая бы предоставляла возможность действительно хорошего пляжного отдыха, но при этом обеспечивала бы необходимый уровень безопасности для участников.
Главная особенность данного проекта состоит в том, что фактически он начинает реализовываться не на «пустом месте», а уже на территории, которая прошла определенную подготовку. В целом проект рассчитан на 3 года на период с 01.01.2009 по 31.12.2011.
1. Д.А. Тихонов, Местное самоуправление и муниципальная антонимия в современной России. - М.: Современные тетради, 2005. — 216с.
2. Токвиль Л. Демократия и Америка, М., 1991. С. 65.
3. Самоуправление // Малая советская энциклопедия.
4. Барабашев Г.В. Местное самоуправление — трудное дитя России //Барабащев Г.В. Местное самоуправление. М., 1999 г. С. 292.
5. Митрохин С. Местное самоуправление: аргументы, проблемы, мифы // Местное самоуправление: теория и практика. 2-е изд. М, 1998. С. 43.
6. Колосов В.А., Мироненко Н.С. Геополитика и политическая география: Учебник для вузов. М., 2002. С, 411.
7. Ильин Д.Ю. О статусе: главы местной власти// Вестник уставного суда Санкт-Петербурга, 2002.-№ 2.
8. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики. - Ростов п/д: Март, 2001.
9. Иванов К.П. Проблемы этнической географии. — СПб.: Изд-во СПбГУ, 1998.
10. Конкурентоспособность предприятий и территорий в меняющемся мире. Тезисы международной научно-практической конференции. Екатеринбург, 5-6 декабря, 2008. — Екатеринбург, 2008.
11. Мозохин С.И., Мозохин Д.С. Самоуправляемая деревня. — М.: Муниципальная власть, 2003.
12. Петриков А. Актуальные проблемы экономической и социальной политики в аграрной сфере // Аграрная реформа. Экономика и право. — 2007, № 6.
13. Стратегическое планирование в российских муниципалитетах. - М.: Муниципальная власть, 2000.
14. «Муниципальный менеджмент», под ред. Морозовой Т.Г, М., - 2008 г.
15. «Территориальное управление в условиях рынка», М., - 1993 г.
16. «Муниципальное планирование», Санкт-Петербург, - 1996 г.
17. «Настольная книга работника местного самоуправления», Волгоград, -1997 г.