Основными элементами инфраструктуры современного рынка являются:
биржи (фондовые, товарные, сырьевые, валютные);
ярмарки, аукционы, выставки;
кредитная система и сеть коммерческих банков;
эмиссионная система и эмиссионный банк;
система регулирования занятости населения (биржи труда);
информационные технологии и средства деловой коммуникации;
налоговая система и налоговая инспекция;
страховая система;
таможенная система;
аудиторские компании;
консалтинговые услуги и т.п.
Рассмотрим некоторые из элементов инфрастуктуры современного рынка.
Аудит - комплексная ревизия финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Такая проверка носит характер независимой экспертизы и может осуществляться по инициативе власти, управляющих или учредителей фирм. Консалтинговые компании - проводят консультации предпринимателей по экономическим и юридическим вопросам. Предпринимателям оплата услуг таких компаний обходится дешевле, чем содержание таких специалистов на своем предприятии.
Первая свободная экономическая зона (СЭЗ) СЭЗ появилась в 1959г. в Ирландии, наибольший их расцвет наблюдался в 70-х годах. К СЭЗ относят: зоны свободного предпринимательства, зоны свободной торговли, экспортно-производственные зоны, свободные порты, свободные банковские зоны. В таких зонах предусматривается определенный льготный режим хозяйствования (налоговые льготы, государственные субсидии, беспошлинный ввоз и вывоз товаров, сдача земель в аренду за низкую плату и т.д.).
Биржа - это организационная форма оптовой торговли массовыми стандартными товарами или систематические операции по купле-продаже валюты, рабочей силы и ценных бумаг. Биржа происходит от лат. - "кожаный кошелек". В России первую биржу учредил Петр 1 в 1703г. Затем товарная биржа появилась в Одессе в 1796г. (в здании сегодняшней филармонии).
Сегодня биржа - это государственная или акционерная организация, выполняющая следующие основные функции:
предоставление места для торговли;
организация биржевого торга;
установление правил торга (стандарты на продукцию);
разработка пакетов типовых контрактов по сделкам купли-продажи;
котировка цен;
урегулирование и арбитраж споров;
информационная деятельность.
Виды бирж:
фондовая - занимается куплей-продажей ценных бумаг (акции, векселя, облигации, ваучеры, сертификаты). Первичный рынок - реализация впервые выпущенных ценных бумаг, вторичный - реализация раннее проданных ценных бумаг;
товарная - предмет сделки товары и контракты (договора) на их поставку;
биржи труда - посредническая организация, которая обеспечивает согласование интересов работников и работодателей, обеспечивает увязку спроса и предложения рабочей силы и оказание социальной помощи безработным.
Виды биржевых сделок:
сделки с реальным товаром (в общем обороте они не превышают 1-2% от всех сделок), когда продавец должен иметь товар в наличии и предъявить его к поставке;
фьючерсные сделки - сделка с товаром, которого в момент заключения контракта нет. Такие сделки заключаются на определенный срок и могут быть перезаключены. Это продажа права на товар (урожай будущего года);
сделка с премией (опцион - премия) - дает возможность плательщику право выбора: выполнить обязательство или нет в рамках срока, оговоренного в контракте. Плательщикам премии (опциона) может быть продавец (продающий товар другому покупателю по более высокой цене) или покупатель (покупает дешевле, а потом перепродает дороже). Если цены неизменны или снижаются, плательщик пользуется правом отхода от сделки. В этом случае, премия остается у получателя - это смысл биржевой игры;
подстраховочные операции (хеджирование) - продажа биржевых контрактов ("короткое" хеджирование), покупка биржевых контрактов ("длинное" хеджирование). Главная цель - защита доходов от риска при колебании цен;
Котировка - установление цены продавца и цены покупателя на товары, ценные бумаги, любые денежные обязательства, сведенные в таблицы.
На бирже функционируют:
маклер - лицо, владеющее местом на рынке, осуществляющее сделки по поручению клиентов и за их счет. Имеет статус юридического лица и специализируется на определенных видах биржевых операций;
брокер - посредник, содействующий сделке между заинтересованными сторонами. Могут оказывать дополнительные услуги клиентам: изучение рынка, реклама, кредит и т.д.;
дилер - обобщенное понятие лица или фирмы, которые занимаются перепродажей товаров, чаще от своего имени и за свой счет.
В биржевой игре принимают участие:
"бык" - биржевой спекулянт, играющий на повышении цен товаров. "Бык" рассчитывает на повышение цены и, в данный момент, скупает у контрагентов товар, акции или биржевые контракты с тем, чтобы позднее продать их по более высокой цене;
"медведь" - спекулянт (противовес "быку"), играющий не понижение цены в целях извлечения прибыли, "медведь" ожидает понижения цены.
Государственное регулирование экономики (дополняет рыночный механизм) осуществляется двумя основными методами: прямыми и косвенными. Прямые методы включают целевое финансирование, в том числе региональные и целевые программы, систему государственных закупок, правовые регуляторы. Косвенные регуляторы (методы) включают в себя налоговые льготы по ставкам платежей, льготное кредитование, амортизационные льготы, валютную и таможенную политику. Помимо непосредственного регулирования, государство осуществляет самостоятельную хозяйственную деятельность.
Государство выполняет разнообразные организационные и экономические функции. Важнейшими из них являются:
обеспечение правовой и законодательной базы функционирования экономики (прямая функция);
перераспределение дохода и богатства через систему налогообложения (косвенная функция);
корректировка распределения ресурсов с целью совершенствования структуры национального продукта;
защита конкуренции;
стабилизация экономики;
стимулирование экономического роста.
Рис.3.8. Классификация экономических функций государства
Кроме уже названных функций, государство может непосредственно участвовать в процессе производства и обращения, владеть предприятиями, банками и другими объектами инфраструктуры (рис.3.9).
Выполнение организационно-экономических функций государством осуществляется через механизм государственного регулирования.
1. Правительство берет на себя задачу обеспечения правовой базы путем создания законодательных актов о статусе предприятий; определения прав частной собственности; гарантирования соблюдения контрактов; взаимоотношений между поставщиками ресурсов и производителями, потребителями (например, запрет продажи некачественных продуктов).
2. Перераспределение дохода осуществляется с помощью налоговой системы, путем регулирования цен, установления предела минимальной заработной платы, выплаты пособий, субсидий и т.д.
3. Хотя теоретически рынок сам регулирует что производить и в каком количестве, фактически возникают ситуации, когда производители выпускают не то количество товаров и услуг, которое необходимо, а также не выделяют средств на производство некоторых товаров и услуг, выпуск которых экономически оправдан. Поэтому правительство вмешивается в процесс перераспределения ресурсов путем принятия законодательных мер или введения особых налогов. Существует и законодательство по отношению к охране окружающей среды. Такое законодательство заставляет потенциальных загрязнителей принимать меры к снижению выбросов загрязняющих веществ (оборудование по очистке воды, дымоуловители и др.). Применяется также механизм штрафов и судебных преследований. Правительство может, например, ввести особый налог, который равен (или близок) величине потерь и, таким образом, восполнять их.
Регулирование распределения ресурсов может осуществляться и путем увеличения спроса на товары, которое обеспечивается путем повышения покупательной способности определенной группы лиц для приобретения определенных товаров. Этой же цели можно достичь, если субсидировать производителя при производстве определенного товара.
Также, правительство может взять на себя финансирование производства определенных товаров или превратить производство в государственную собственность.
Существуют определенные виды товаров и услуг, называемых государственными или общественными благами - это такие товары (услуги), которые рыночная система не намерена производить. Они неделимы, а значит не предназначены для индивидуального пользования. Таким образом, корректировка распределения ресурсов должна учитывать возможности производства общественных благ.
При конкуренции покупатели - это хозяева, рынок - агент хозяев, а предприятия - слуги. При монополии - продавцы воздействуют на рынок в собственных интересах в ущерб обществу. Монополии порождают нерациональное распределение экономических ресурсов. Создание конкуренции предполагает воздействие государства на монополии:
установление стандартов на представляемые услуги для "естественной монополии" (транспорт, связь, производство и снабжение электроэнергией);
принятие антимонопольных законов.