Смекни!
smekni.com

Совершенствование механизма защиты доходов населения от инфляции (стр. 9 из 12)

Прогнозные значения основных индикаторов покупательной способности доходов.

Если в течение 1998-1999 годов имело место резкое снижение покупательной способности населения по большинству продовольственных товаров, то к 2000 году вместе с ростом платежеспособного спроса населения увеличилась и покупательная способность его денежных доходов.

Положение по большинству продовольственных товаров существенно улучшилось и за период с 2000 по 2002 год (табл. 2). В 2003 году ситуация продолжала оставаться относительно благополучной: периоды заметного роста цен на потребительском рынке сменялись периодами незначительных их изменений.

Таблица 2. Покупательная способность среднедушевых денежных доходов населения по отдельным продуктам питания в 2000-2002 годы, в месяц в кг

Продукты питания 2000 2001 2002
Говядина 39,7 37,9 43,8
Свинина 47,1 42,7 49,1
Молоко цельное, л 311,0 332,5 391,4
Творог 76,9 77,3 88,6
Сыры сычужные твердые 28,1 30,9 39,3
Яйца, шт. 1696,0 1848,0 2264
Рыба свежая 75,5 78,8 85,6
Сахар-песок 185,9 198,1 238,3
Растительное масло 96,9 118,0 109,9
Животное масло 35,3 44,4 54,0
Картофель 392,0 500,2 467,1
Капуста свежая 422,9 372,0 403,5
Лук репчатый 330,1 336,9 319,5
Свекла 351,2 432,9 368,5
Морковь 288,0 326,7 304,1
Яблоки 98,5 120,0 131,1
Цитрусовые 96,7 99,9 126,0
Хлеб и булочные изделия из пшеничной муки 226,8 265,4 322,6
Мука пшеничная 285,2 360,7 480,7
Рис 159,2 231,6 262,4
Крупа 206,0 316,6 405,4

Источник: Российский статистический ежегодник, 2003. М.: Госкомстат РФ, 2003. с. 182

Это позволяет с определенным оптимизмом относиться к дальнейшему развитию соотношения спроса и предложения на рынке товаров и услуг.

Что касается интегрального индикатора, характеризующего и покупательную способность доходов населения, и уровень жизни в целом, а именно соотношения среднедушевого денежного дохода и стоимости фиксированного потребительского набора, то прогнозируемое изменение его значений, согласно двум вариантам прогноза до 2015 года, представлено в табл. 3.

Таблица 3. Динамика соотношения среднедушевого денежного дохода населения и стоимости ФПН в 2000-2015 годах, в текущих ценах

Годы Среднедушевой денежный доход в месяц, рублей Стоимость фиксированного потребительского набора (в среднем на душу населения) в месяц, рублей Отношение среднедушевого денежного дохода к ФПН, %
Умеренный вариант
2000 2288,0 1210,0 189,0
2001 3075,0 1435,1 214,2
2002 3950,0 1651,8 239,1
2003 5142,0 1850,0 277,0
2004 5747,5 2062,8 278,6
2005 6807,2 2289,7 297,3
2006 7982,1 2518,7 316,9
2007 9334,0 2765,5 337,5
2008 10885,0 3028,2 359,5
2009 12706,0 3312,9 383,5
2010 14860,0 3621,0 410,4
2015 32824,0 6033,0 544,1
Оптимистический вариант
2000 2288,0 1210,0 189,0
2001 3075,0 1435,1 214,2
2002 3950,0 1651,8 239,1
2003 5142,0 1850,0 277,0
2004 5744,5 2035,0 282,3
2005 6737,6 2208,0 305,1
2006 7815,1 2373,6 329,2
2007 9048,1 2546,9 355,3
2008 10456,0 2725,2 383,7
2009 12094,0 2910,5 415,5
2010 14001,0 3105,5 450,8
2015 29515,0 4254,8 693,7

Примечание. Представлены варианты консенсус-прогноза, построенного на основе материалов, указанных в пояснениях к табл. 1. Источник: данные за 2000-2003 гг. [Российский статистический ежегодник, 2003. М.: Госкомстат РФ, 2003. с 169], далее - расчеты авторов.

Значения среднедушевых денежных доходов населения в текущих ценах за 2000-2015 годы пересчитаны в соответствии с изменениями реальных располагаемых доходов до 2015 года и темпами инфляции.

В наших прогнозных расчетах в качестве исходной стоимости фиксированного потребительского набора (ФПН) использовалась стоимость набора, представленного в прожиточном минимуме 2000 года. Показатели стоимости ФПН по годам прогнозного периода также брались в текущих ценах.

Данные таблицы 3 демонстрируют рост среднедушевых денежных доходов населения с 2000 по 2015 годы в текущих ценах в умеренном варианте в 14,3 раза, в оптимистическом варианте - в 12,9 раза. За этот же период стоимость жизни, измеряемая величиной стоимости ФПН также в текущих ценах, увеличится в умеренном варианте в 4,9 раза, в оптимистическом варианте - в 3,6 раза. Соответственно, к концу прогнозного периода по сравнению с его началом покупательная способность доходов населения (т.е. количество ФПН, которое можно приобрести на величину среднедушевого денежного дохода) увеличится в умеренном варианте приблизительно в 2,9 раза и в оптимистическом варианте - почти в 3,7 раза. Следует, однако, иметь в виду, что нарастающее постарение населения приведет к концу периода к некоторому снижению абсолютного уровня занятости и к появлению в сравнении с 2000 годом большего числа семей пенсионеров с относительно невысоким уровнем жизни, что скажется на их потреблении.

Динамика общей структуры и структуры потребительских расходов населения. Сложившуюся к 2000 году общую структуру расходов населения можно проиллюстрировать следующими данными. Во втором квартале 2000 года население расходовало в процентах от своих доходов: на покупку товаров и услуг - 80,5, в том числе на покупку товаров - 65,4, оплату услуг - 15,1, оплату обязательных платежей и взносов - 5,5, покупку валюты - 6,24.

В первом полугодии 2003 года население стало меньше покупать товаров, предпочитая делать сбережения. Хотя, конечно, копить лучше получается у обеспеченных слоев населения, в то время как у бедных основную часть доходов по-прежнему съедают обязательные платежи (прежде всего коммунальные) и покупка товаров повседневного спроса. По данным Госкомстата, в январе- июле 2003 года на покупку товаров и услуг наши граждане потратили 70,3% своих доходов, что на 3,4% меньше, чем за тот же период 2002 года. С 5,8 до 7,3% выросли затраты на приобретение валюты. Рос объем средств, хранящихся в "чулках". Если в 2002 году на руках у населения после всех выплат и покупок оставалось всего 1,1% доходов, то в 2003 уже 2%. Естественно, что у низкодоходных групп населения доля затрат на коммунальные услуги и питание оставалась весьма значительной, и их реальные располагаемые доходы росли весьма невысокими темпами5.

Прогноз структуры потребительских расходов населения на перспективу до 2015 года базируется на имеющихся среднесрочных и долгосрочных прогнозах доходов населения, тенденциях последних лет по каждой из укрупненных товарных групп (см. ниже) и динамике общего индекса потребительских цен.

Особое значение для определения структуры потребительских расходов имеет развитие ситуации с оплатой населением ЖКХ, стоимости энергоносителей, услуг общественного транспорта.

Согласно нашему прогнозу, годовые темпы роста цен на услуги будут значительно опережать общие параметры повышения потребительских цен. Поэтому к концу прогнозного периода, по сравнению с его началом, удельный вес затрат на услуги в общей структуре потребительских расходов населения значительно возрастет. Доля расходов на питание под влиянием роста покупательной способности доходов и давления со стороны расходов на услуги сократится. При умеренном варианте развития событий несколько уменьшится также доля непродовольственных расходов.

Оптимистический вариант развития событий предполагает с конца текущего десятилетия сдерживание темпов роста цен на услуги одновременно с некоторым ростом цен на непродовольственные товары. Возникновение подобной тенденции в первую очередь может быть обусловлено двумя процессами: интенсивным проведением реформы ЖКХ и быстрым созданием конкурентной среды на рынке соответствующих услуг, а также регулирующей политикой государства в сфере формирования потребительских цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий. Весьма важен здесь и растущий потребительский спрос на непродовольственные товары, стимулируемый ростом реальных доходов домашних хозяйств. Вследствие этого оптимистический сценарий предполагает более благоприятное для населения соотношение статей расходной части его потребительского бюджета.

По нашим расчетам, к концу прогнозного периода по сравнению с его началом доля расходов на услуги заметно вырастет и составит по умеренному и оптимистическому вариантам 40-35% против 13,8% в 2000 году и 17,5% - в 2002 году. Доля расходов на питание снизится до 30-25% против 47,6% (51,9%) в 2000 году и 41,7% (46,3%) в 2002 году6. Произойдет незначительное увеличение доли затрат на непродовольственные товары - приблизительно до 30-40% с 34,3 в 2000 году и 36,2% в 20027. Необходимо также подчеркнуть, что с ростом покупательной способности и условно-свободной части доходов население получит все более широкие возможности увеличивать свои сбережения.

Важным индикатором изменений характера структуры расходов населения является условно-свободная часть располагаемого дохода. Изменения в структуре потребительского бюджета в сторону увеличения затрат на питание вместе с ростом необходимых расходов и обязательных платежей сокращают свободу населения маневрировать имеющимися финансовыми ресурсами, что, безусловно, отрицательно сказывается на удовлетворении потребностей в целом и возможностях увеличивать сбережения. Поэтому при анализе изменений в уровне жизни и потреблении населения важно принимать во внимание соотношение между жесткой частью расходов потребительского бюджета - обязательными затратами и платежами - и остальной частью располагаемого дохода (его "условно-свободной" частью - УСЧ). Для упрощения в качестве УСЧ может быть использована разность от вычитания стоимости фиксированного потребительского набора из среднедушевого денежного дохода. Изменение этого индикатора в перспективе представлено в табл. 4.