Смекни!
smekni.com

Совершенствование механизма защиты доходов населения от инфляции (стр. 10 из 12)

Таблица 4. Прогноз размеров условно-свободной части среднедушевого денежного дохода в 2000-2015 годах, в текущих ценах

Годы Среднедушевой денежный доход, рублей в месяц Фиксированный потребительский набор, рублей в месяц Условно-свободная часть дохода, рублей в месяц В % к доходу
Умеренный вариант
2000 2288,0 1210,0 1078,0 47,1
2001 3075,0 1435,1 1639,9 53,3
2002 3950,0 1651,8 2298,2 58,2
2003 5142,0 1850,0 3292 64,0
2004 5747,5 2062,8 3684,7 64,1
2005 6807,2 2289,7 4517,5 66,4
2006 7982,1 2518,7 5463,4 68,4
2007 9334,0 2765,5 6568,5 70,4
2008 10885,0 3028,2 7856,9 72,2
2009 12706,0 3312,9 9393,3 73,9
2010 14860,0 3621,0 11239,0 75,6
2015 32824,0 6033,0 26791,0 81,6
Оптимистический вариант
2000 2288,0 1210,0 1078,0 47,1
2001 3075,0 1435,1 1639,9 53,3
2002 3950,0 1651,8 2298,2 58,2
2003 5142,0 1850,0 3292 64,0
2004 5744,5 2035,0 3709,5 64,6
2005 6737,6 2208,0 4529,6 67,2
2006 7815,1 2373,6 5441,5 69,6
2007 9048,1 2546,9 6501,2 71,8
2008 10456,0 2725,2 7730,8 73,9
2009 12094,0 2910,5 9183,4 75,9
2010 14001,0 3105,5 10896,0 77,8
2015 29515,0 4254,8 25260,0 85,6

Расчеты показывают, что в случае реализации как первого, так и второго из предложенных сценариев показатель УСЧ за 1997 год (самый высокий в прошлом десятилетии и равный 56,3%) будет превышен уже к 2004 году.

К 2015 году по первому сценарию УСЧ составит 81,6%. Второй сценарий предполагает еще более динамичные темпы роста УСЧ. В соответствии с ним часть доходов, остающаяся условно-свободной, в 2015 году будет еще на 4% выше и составит 85,6% от общей суммы среднедушевого денежного дохода населения.

С ростом УСЧ население получит также большие возможности увеличивать свои сбережения.

Доля расходов на питание и дифференциация потребления. Как известно, доля расходов на питание в потребительском бюджете - один из важных индикаторов уровня жизни, дифференциации доходов и потребления. Ее уменьшение при прочих равных условиях свидетельствует о повышении уровня материального благосостояния населения, и наоборот. Данные обследования домашних хозяйств, проведенные Госкомстатом РФ, показали, что в структуре потребительских расходов домашних хозяйств в целом по России усредненная доля питания на одного члена домохозяйства за месяц, как это уже отмечалось выше, составила в 2000 году 47,6% (51,9%) и в 2002 году 41,7% (46,3%)8.

Прогнозные расчеты по оценке изменений размера доли питания в структуре потребительских расходов населения проводились с учетом данных на перспективу по основным группам товаров и видов услуг: продовольственным и непродовольственным товарам, услугам ЖКХ, услугам транспорта, бытовым услугам, ценам на бензин, лекарства, темпам роста розничного товарооборота и оборота платных услуг населению.

В результате проведенных расчетов по общей структуре потребительских расходов к 2015 году были получены следующие оценки доли расходов на питание: по умеренному варианту - 30%, по оптимистическому - 25% (при долях расходов на непродовольственные товары - приблизительно до 30-40% и услуги - 35-40%).

Значительное изменение пропорций в расходах потребительского бюджета, в частности доли питания, будет вызвано ростом доходов населения, с одной стороны, и постоянным повышением цен на услуги, в первую очередь ЖКХ, и транспорта - с другой. Скажется также и увеличение расходов на платные услуги, во-первых, также в связи с ростом доходов, и, во-вторых, в силу ожидаемого расширения предложения в этой сфере.

Следует, однако, подчеркнуть, что если использование доли питания в качестве показателя дифференциации в уровне жизни между различными слоями населения вполне обоснованно и представительно, то при межвременных сопоставлениях дело обстоит совсем иначе. Действительно, в разные периоды времени на значение этой доли могут весьма существенно повлиять изменения цен на товары и услуги других расходных статей потребительского бюджета. Так, в перспективе рост цен на жилищно-коммунальные услуги может оказать в балансовом режиме давление на величину доли питания, уменьшение ее, однако, не будет служить признаком повышения уровня жизни.

Дифференциация потребления различных слоев населения в ее качественных и количественных характеристиках в основном зависит от разницы в доходах.

Разница в расходах на покупку основных видов продуктов питания между группами населения с различным уровнем материального достатка, уже набравшая большую величину за время реформ, в послекризисный период заметно увеличилась (табл. 5). Как свидетельствуют данные Госкомстата, более других возросли показатели дифференциации по таким видам продуктов, как сахар и кондитерские изделия, мясные продукты, фрукты и ягоды. В то же время, согласно данным распределения суммарных расходов на покупку продуктов по 10%-ным группам населения, сократилась дифференциация абсолютных затрат на питание. Если разница в расходах наиболее и наименее обеспеченных семей в I квартале 1999 года составила 6,6 раза, то в I квартале 2000 года она снизилась до 5,4 раза9.

Таблица 5. Распределение общих объемов расходов на продукты питания по группам населения с различным уровнем благосостояния в 2000 году, % (все домашние хозяйства - 100%)

Продукты Распределение общих объемов расходов населения на покупку продуктов питания, в том числе по 10%-ным доходным группам (I группа — с наименьшими доходами, X группа — с наибольшими доходами)
I II III IV V VI VII VIII IX X
Хлеб и хлебопродукты 5,8 7,2 8,1 8,7 9,5 10,0 10,8 11,5 13,2 15,2
Картофель 6,2 7,6 7,8 8,8 10,2 9,6 9,0 10,7 13,4 16,7
Овощи и бахчевые 3,9 5,2 6,4 7,9 8,7 9,9 9,9 11,7 15,7 20,7
Фрукты и ягоды 2,0 3,9 4,9 6,4 7,5 9,4 10,4 13,8 17,3 24,4
Мясо и мясопродукты 2,7 4,5 5,7 7,0 8,6 10 11,7 12,7 16,2 20,9
Рыба и рыбопродукты 3,2 4,8 6,0 7,5 8,7 10,3 12,2 12,3 14,5 20,5
Молоко и молочные продукты 3,6 5,4 6,5 7,9 9,0 10,2 10,8 12,6 15,8 18,2
Сахар и кондитерские изделия 2,6 4,0 5,2 6,4 8,2 9,8 10,8 13,4 16,6 23,0
Яйца 5,0 7,2 8,5 9,3 10,1 9,8 9,7 11,3 13,8 15,3
Общая доля расходов на продукты питания 65,1 63,5 62,1 60,8 60 56,4 50,3 47,6 45,1 39,8

Составлено по: Статистический бюллетень №5 (68) за июнь 2000 г. М.: Госкомстат РФ, 2000. с. 29-30

Хотя в 2000 году дифференциация в потреблении продуктов питания в целом уменьшилась, но осталась крайне неравномерной по отдельным продуктам. Так, соотношение расходов у 10% наиболее и наименее обеспеченного населения на покупку хлебных продуктов и картофеля составило 2,6 и 2,7 раза соответственно, в то время как разница в затратах на мясные, рыбные, молочные продукты, а также фрукты оказалась несравнимо большей - 7,7; 6,4; 5,1 и 12,2 раза. Очевидно, что большая часть семей с невысоким достатком по-прежнему ориентировалась прежде всего на цену приобретаемого продукта и его калорийность. С увеличением объема располагаемых ресурсов структура расходов домашних хозяйств на питание менялась в пользу затрат на покупку более дорогих, но и более качественных и ценных с точки зрения рационального питания продуктов.

Разница в доходах между высшей и нижней децильными группами составила в последние годы 13-15 раз. Поляризация уровня жизни различных доходных групп достигла предела и выражается, в частности, в том, что наиболее обеспеченные из них достигли самых высоких даже по западным меркам стандартов потребления, в то время как бедные опустились до уровня настоящего прозябания и нищенства, невозможного при дореформенных ценах и состоянии системы социальной защиты населения.

В перспективе причины для различий в доходах и потреблении, по-видимому, должны будут сохраниться. Мало того, в условиях рыночных отношений богатые и состоятельные люди будут иметь лучшие возможности для наращивания доходов и капитала, чем несостоятельные и малообеспеченные. Другое дело, и что гораздо важнее, необходимо стремиться к тому, чтобы с течением времени повысить доходы и потребительские стандарты малообеспеченных и беднейших слоев населения. Прогнозируемый экономический рост и социально-ориентированная политика государства в принципе должны будут при благоприятных условиях обеспечить реализацию этой наиболее важной цели.