7. Программа повышения безопасности и развития ядерной энергетики.Предусмотрено использование компонентов ядерного оружия в электроэнергетике, создать более безопасные реакторы для АЭС.
8. Программа создания Канско-Ачинского угольно-энергетичекого комплекса, ориентированного на экологически приемлемое и экономически эффективное использование бурого угля для производства электроэнергии в огромном регионе России: от Урала и Поволжья на западе до Приморья на востоке.
9. Программа альтернативного моторного топлива. Предусмотрен крупномасштабный перевод транспорта на сжиженный газ.
10. Программа использования нетрадиционных возобновляемых источников энергии. При вводе мировых цен на энергоносители независимое энергоснабжение коттеджей, ферм и даже отдельно стоящих городских домов становится экономически выгодным. Планируется, что рост использования нетрадиционных возобновляемых видов энергоресурсов для местного энергоснабжения к 2000 году достигнет 10-15 млн. тонн условного топлива.
3. Оценка рынка электроэнергетики Тульской области
Уставный капитал ОАО "Тулэнерго" составляет 1 566 684 288 руб. и разделен на 1 566 684 288 обыкновенных акций. Номинальная стоимость одной акции 1рубль. Крупнейшим акционером компании является РАО "ЕЭС России"- 49 % акций. Другим крупнейшим лицом, владеющим акциями Общества, является ЗАО "Депозитарно-Клиринговая Компания" (номинальный держатель), которому принадлежит 35,24 % акций. В условиях низких температур января-месяца (ниже многолетнего уровня) основное оборудование станций и сетевых предприятий ОАО "Тулэнерго" отработало стабильно, с нормативной частотой тока 50 Гц. По данным Территориального центра "Центрэнерготехнадзор", серьезных инцидентов не отмечено. Тульские энергетики вновь подтвердили свои лидирующие позиции в области менеджмента не только на региональном, но и на всероссийском уровне. 15 ноября в Москве, на 5-й юбилейной Петровской ассамблее, генеральному директору ОАО "Тулэнерго" Геннадию Александровичу Кочеткову был вручен "Золотой знак" и диплом лучшего менеджера России. Подобной награды он удостаивается уже третий раз подряд, что свидетельствует о стабильной работе компании и квалификации её топ-менеджеров.
Успехи энергетиков действительно существенны. За 10 месяцев 2003 года ОАО "Тулэнерго" улучшило многие показатели по сравнению с аналогичным периодом 2002 года. Тепловыми электростанциями ОАО "Тулэнерго" выработано 2487 млн. кВтч электроэнергии, что на 143 млн. кВтч больше, чем за аналогичный период прошлого года. Рост объема производства электроэнергии, доли собственной генерации в общем объеме потребления - все это увеличивает экономический потенциал области, способствует ее дальнейшему развитию, повышает энергетическую безопасность.
За истекший период 2003 года в результате выполнения Программы управления издержками удельный расход топлива на отпуск электроэнергии снизился на 8,5 г/кВтч, общая экономия составила более 3,5 млн. руб. Кроме того, за счет снижения расходов на собственные нужды удалось сэкономить 10,6 млн. кВтч электроэнергии. Все это в целом - предпосылки снижения себестоимости электроэнергии. Это особенно важно не только для отрасли, входящей в рынок, но и для всех жителей области в плане стабилизации и постепенного снижения тарифов. Способствует снижению издержек и внедрение новейших технологий при проведении ремонтных работ. ОАО "Тулэнерго" в числе первых региональных энергосистем стало использовать при проведении закупок электронные торги на площадке B2B-energo. По итогам 9 месяцев 2003 г. проведено 123 закупки на конкурсной основе, стоимостью 111,6 млн. руб. Эффективность составила 17,5 млн. руб. За 9 месяцев 2003 года в ОАО "Тулэнерго" не произошло ни одной аварии, что еще раз подчеркивает профессионализма энергетиков. Причина успешной деятельности ОАО "Тулэнерго" - грамотный менеджмент, современные методы хозяйствования в условиях реформирования отрасли.
На 20 января 2003 года электростанциями ОАО "Тулэнерго" выработано 244, 7 млн. кВтч электроэнергии; отпущено потребителям 487,3 тыс. Гкал тепловой энергии (109,3 % к плану). Потребление электроэнергии по области за две декады составило 673,7 млн. кВтч (102,2 % к плану). В связи с ростом энергопотребления из-за низких температур в первой декаде января ежесуточно дополнительно к плану вырабатывалось 1 млн. 30 тыс. кВтч электроэнергии. В условиях ограничения поставок газа сожжено 30 700 тонн угля (17 % имеющихся запасов). Для обеспечения стабильного энергоснабжения потребителей области ОАО "Тулэнерго" необходимо иметь на расчеты с поставщиками топлива, оплату покупной энергии с ФОРЭМ, абонентную плату РАО "ЕЭС России" и уплату налогов более 700 млн. руб. ежемесячно.
Однако потребители области по состоянию на 21 января оплатили только 220 млн. руб., что составляет 24,4 % потребления. В том числе
· промышленные потребители оплатили 35 %;
· жилищно-коммунальное хозяйство - 15 %;
· потребители, финансируемые из федерального бюджета, - 0,5 %;
· потребители, финансируемые из областного и муниципальных бюджетов - 16 %.
Среди промышленных предприятий ответственно относятся к расчетам за энергию СП "Гипс-Кнауф" (оплачено 90 % потребления); Тульское отделение Московской железной дороги (85 %); ГПК "Ефремовский" (60 %); ОАО "НАК "Азот"" (50 %). В то же время АО "Ясногорский машзавод" и АО "Тулауголь" оплатили лишь по 10 % энергии, а ПО "Алексинский химкомбинат" продолжает наращивать долги и в январе даже не начинал рассчитываться за энергоресурсы. Отдельные руководители муниципальных образований не проявили должной ответственности в вопросах оплаты тепловой энергии, имеющих особое значение в зимних условиях. Так, в январе
МУП "Тепловые сети" г. Ефремова оплатило 9 %;
МУП "Тепловые сети" г. Алексина - 13,9 %;
МУП ЖКХ г. Алексина - 0,7 % потребленной тепловой энергии.
Безответственное отношение к своим обязательствам ряда потребителей и, прежде всего, руководителей муниципальных образований ставит под угрозу энергоснабжение, перебои в котором могут оборачиваться трагедией. В связи с низкими температурами воздуха ОАО "Тулэнерго" не вводило до 15 января ограничений энергоснабжения неплательщиков. Мало того, работники ОАО "Тулэнерго" оказывали помощь коммунальным службам в ликвидации аварий в г. Советске, пос. Новая и Старая Огаревка Щекинского района, пос. Ханино Суворовского района. В условиях максимума нагрузок и дефицита финансовых средств ОАО "Тулэнерго" вынуждено ужесточать требования к неплательщикам во избежание срывов энергоснабжения платежеспособных потребителей.
ОАО "Тулэнерго" за 10 месяцев 2003 г. по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличило производство электроэнергии на 6,1% (с 2343,7млн. кВтч. до 2486,8 млн. кВтч.); производство электроэнергии по регионам Российской Федерации и, в частности, по Тульской области представлено в приложении 5. Отпуск тепловой энергии уменьшился на 1,5% (с 4724,5 тыс. Гкал до 4651,4 тыс. Гкал.) в связи со снижением теплопотребления промышленными потребителями. Полезный отпуск электроэнергии уменьшился на 11,6 % (с 6215,6млн. кВтч до 5491,6 млн. кВтч.), что связано с выходом на ФОРЭМ крупного потребителя НАК "Азот".
Таблица 3.1
Основные производственные показатели ОАО "Тулэнерго"
| Наименование показателя | 10 мес. 2003 г. | 10 мес. 2002 г. |
| Рабочая мощность станций, МВт | 433,1 | 450,9 |
| Выработанная э/э, млн. кВтч. | 2486,8 | 2343,7 |
| Покупная э/э, млн. кВтч | 4371,2+797,5* | 5088,3 |
| Электропотребление, млн. кВтч | 7375,1+797,5* | 7942,6 |
| Полезный отпуск эл. эн.млн. кВтч | 5491,6+797,5* | 6215,6 |
| Отпуск т/э, тыс.Гкал | 4651,4 | 4724,5 |
*-797,5 млн. кВтч - потребление НАК “Азот”.
Установленная мощность ОАО "Тулэнерго" - 1268 МВт.
4. Спрос и предложение на рынке электроэнергетики в России
В результате проведенной в начале 1990-х годов приватизации (акционирования) были созданы РАО «ЕЭС России» и АО-энерго, представляющие собой естественные монополии, подлежащие регулированию со стороны государства. Им фактически безвозмездно были переданы основные фонды, вследствие чего они не должны выплачивать долги за сделанные ранее капитальные вложения. Это обстоятельство позволяет поддерживать в стране очень низкие (по сравнению со странами Запада) цены на электроэнергию. Таковыми они могут поддерживаться и в будущем, если сохранить вертикально интегрированные АО-энерго и регулирование цен на оптовом рынке с самофинансированием нового строительства (включением в тарифы инвестиционной составляющей).
Для потребителей электроэнергии (населения и всех отраслей экономики) желательны низкие ее цены. В частности, на Западе основной целью перехода к рынку стал многими восприниматься как самоцель. Самой же электроэнергетической отрасли, естественно, выгодны как можно более высокие цены. Поэтому при реформировании электроэнергетики должны быть обеспеченны как устойчивое ее развитие, так и интересы экономики и социальной сферы.
В настоящее время уровень тарифов на электроэнергию в России очень низок. Как правило, он не обеспечивает даже простого воспроизводства (обновления) генерирующих мощностей. Для нормального функционирования электроэнергии требуется повышение тарифов, причем при переходе на самофинансирование это повышение должно быть очень значительным (в 2-3 раза). При переходе же к конкурентному рынку произойдет еще большее повышение цен (в 4-5 раз) по сравнению с существующим сейчас уровнем).