В конце марта 2006г 5,6 млн. человек, или 7,6% экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной Организации Труда), в органах государственной службы занятости в качестве безработных было зарегистрировано 1,9 млн.человек, в том числе 317,6 тыс.человек в Чеченской Республике[3].
6. Статистика рынка труда.
При всей значимости материальных ресурсов основной производительной силой общества, решающим фактором экономической деятельности выступает труд. Труд – источник всякого богатство и главное условие самой человеческой жизни. И чем лучше труд оснащен технически и обеспечен ресурсами, тем эффективнее он выполняет эту роль.
Статистика рынка труда относится к числу наиболее развитых в международной статистике, где в основном сосредоточена в Международной организации труда (МОТ). Под эгидой МОТ с 1923 г. регулярно проводятся международные конференции статистиков труда. В настоящее время отечественная статистика рынка труда в основном перешла на международные стандарты, и начала с того, что признала само это понятие. Под рынком труда понимается система экономических, социальных, организационных и правовых мер и институтов, координирующих и регулирующих распределение и использование рабочей силы. Товаром на этом рынке выступает рабочая сила, против чего так резко выступала советская политическая экономия.
Статистика рынка труда включает три аспекта: статистику трудовых ресурсов и экономически активного населения, статистику производительности труда и статистику оплаты труда, последовательно рассматривая показатели количества, качества и оплаты труда по его количеству и качеству.
6.1. Статистика трудовых ресурсов
Статистика использует следующие показатели для изучения трудовых ресурсов и структуры всего населения на макроуровне: общая численность трудовых ресурсов, их состав и отраслевая структура; динамика (абсолютный прирост, темпы роста и прироста с выделением естественного и механического движения ресурсов), интенсивность их воспроизводства (соотношение абсолютного прироста трудовых ресурсов за год к средней годовой их численности); коэффициенты общей (демографической) и пенсионной нагрузки населения в трудоспособном возрасте; коэффициенты трудоспособности всего населения и населения в трудоспособном возрасте; коэффициенты занятости всего населения и трудоспособного населения. Можно определить и прогнозную численность трудовых ресурсов на небольшой срок, используя следующую статистическую модель:
где Н0 – численность населения на начало исходного года;
Ке – коэффициент естественного изменения населения;
t– число лет в прогнозируемом периоде;
dтв – доля трудоспособного населения в общей численности всего населения;
Кттв – коэффициент трудоспособности населения в трудоспособном возрасте.
В экономической теории и практике разработана система показателей, которая отражает эффективность занятости. Обычно применяются четыре группы показателей:
• первая группа – это пропорции распределения трудовых ресурсов общества по характеру их участия в общественно полезной деятельности;
• вторая группа – уровень занятости трудоспособного населения в общественном хозяйстве. Экономически этот показатель отражает, с одной стороны, потребность общественного хозяйства в работниках, а с другой – потребность населения в рабочих местах;
• третья группа – структура распределения работающих по отраслям народного хозяйства;
• четвертая группа – это профессионально-квалификационная структура работающих. Она показывает распределение работающего населения по профессионально-квалификационным группам и отражает степень сбалансированности системы подготовки кадров с потребностью экономики в квалифицированных работниках.
6.2. Статистика занятости и безработицы
Занятость - одна из важнейших социально-экономических проблем рыночной экономики. Ее статистическое отражение неоднократно обсуждалось на международных конференциях статистиков труда (1949, 1957, 1982, 1993 гг.), проводимых Международным бюро труда (г. Женева) - основным рабочим органом Международной организации труда (МОТ).
Перед статистикой занятости и безработицы стоят следующие задачи:
q сбор данных о численности занятых и безработных как составных частях рабочей силы;
q измерение уровня занятости и безработицы с целью изучения состояния, тенденций на рынке труда;
q изучение трудоустройства населения для оценки ситуации на рынке труда и ее прогнозирования;
q изучение состава занятых и безработных с тем, чтобы разработать программу занятости;
q измерение взаимосвязи между занятостью, доходом, содержанием и другими мотивациями труда с целью разработки программы занятости.
Выполнение этих задач создает условия для измерения предложения рабочей силы и ее фактического использования. Их решение основывается на сочетании ряда источников информации.
Ситуация на рынке труда оценивается не только через абсолютную численность занятых и безработных, но и через уровень безработицы и уровень занятости, которые определяются как удельный вес соответствующей категории рабочей силы в численности экономически активного населения на начало (конец) периода.
Количественно занятость характеризуется показателем уровня занятости. Он может рассчитываться двумя способами.
1. Доля занятых в общей численности населения:
2. Доля занятых в экономически активном населении:
В международной статистике исходным показателем для анализа занятости является уровень экономической активности населения, т.е. доля численности экономически активного населения в общей численности населения:
где Чз – численность занятых; Чн – общая численность населения; Чб – численность безработных. [3, 72]
Безработица характеризуется показателями ее уровня, частоты и длительности.
Уровень безработицы определяется в процентах как отношение числа безработных к числу занятых и безработных — по формуле:
где Чз — число занятых; Чб — число безработных.
Рассчитаем уровень занятости по России (двумя способами), уровень экономической активности населения и уровень безработицы за 2004 год:
результаты расчета для остальных годов представлены в табл. 6.2.1.
В методике зарубежных стран среднемесячный уровень безработицы в течение данного года рассчитывается по формуле[4]:
Таблица 6.2.1.
Численность экономически активного населения, занятых и безработных
(тысяч человек)
1992 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | |
Общая численность населения | 148500 | 148400 | 148300 | 148000 | 147800 | 147500 | 146900 | 146300 | 145200 | 145000 | 144200 |
Численность экономически активного населения[5]- всего | 74946 | 70861 | 69660 | 68079 | 67339 | 72175 | 71464 | 70968 | 72127 | 73198 | 73359 |
в том числе: | |||||||||||
занятые в экономике - всего | 71068 | 64149 | 62928 | 60021 | 58437 | 63082 | 64465 | 64664 | 65858 | 67247 | 67244 |
безработные - всего | 3877 | 6712 | 6732 | 8058 | 8902 | 9094 | 6999 | 6303 | 6268 | 5951 | 6116 |
Результаты расчетов | |||||||||||
Уровень занятости (Уз1), % | 47,857 | 43,227 | 42,433 | 40,555 | 39,538 | 42,767 | 43,884 | 44,2 | 45,357 | 46,377 | 46,632 |
Уровень занятости (Уз2), % | 94,827 | 90,528 | 90,336 | 88,164 | 86,78 | 87,4 | 90,206 | 91,118 | 91,31 | 91,87 | 91,663 |
Уровень экономической активности (Уэа), % | 50,468 | 47,75 | 46,972 | 45,999 | 45,561 | 48,933 | 48,648 | 48,508 | 49,674 | 50,481 | 50,874 |
Уровень безработицы (Уб), % | 5,1731 | 9,4721 | 9,6641 | 11,836 | 13,22 | 12,6 | 9,7937 | 8,8816 | 8,6903 | 8,13 | 8,337 |
Расчет показывает, что уровень безработицы в России с 1995 по 2004 год превышал естественный уровень (7%), причем наиболее высокого уровня этот показатель достиг в 1998 году, но к настоящему моменту его значение существенно уменьшилось, однако, до сих пор безработица не снизилась до естественного уровня.