Анализируя процессы, которые происходят на рынке труда, необходимо определить его границы, т.е. где он начинается и заканчивается.
Рынок труда может быть международным (интернациональным), общенациональным, региональным или локальным (местным) – в зависимости от того, где, на каком пространстве продавцы и покупатели ищут и находят друг друга. Люди, обладающие высокой квалификацией, чаще имеют возможность получить работу не только в своём поселке, городе. Регионе, но и за его пределами (конечно, при условии их востребованности, мобильности и информированности).
Многое зависит от методов поиска информации о вакансиях: люди, пользующиеся интернетом, могут выйти за пределы местного рынка труда более успешно, чем те, кто просматривает объявления о вакансиях в местных газетах, и т.п.
Как на любом другом рынке, на рынке труда сталкиваются и взаимодействуют совокупный (рыночный, суммарный) спрос и совокупное предложение – ADL и ASL. Совокупное предложение ASL – это всё экономически активное население, т.е. работающие или ищущие работу; совокупный спрос ADL – определяется числом и структурой рабочих мест.
Определить истинные размеры рынка труда непросто. Очевидно, что в рыночное предложение труда – ASL должны быть включены люди, которые активно ищут работу, а так же те, кто работает и одновременно подыскивает себе новую работу. Но как быть с теми, кто не собирается покидать свою фирму (организацию)? Находятся ли они на рынке труда?
Для ответа на этот вопрос следует конкретизовать определение рынка труда.
Рис.1.2. Рынок труда в широком и узком смысле слова
На рисунке сегменты 1+2 показывают ADL – общую потребность экономики в наемной рабочей силе (совокупность рабочих мест); сегменты 2+3 показывают ASL – всё экономически активное население. Общая площадь (сегмент 2) – удовлетворённый спрос на труд. Сумму сегментов 1+3 можно определить как рынок труда в узком смысле слова, или текущий рынок труда; сумму сегментов 1+2+3 – как рынок труда в широком смысле слова.
Таким образом, текущий рынок труда определяется количеством вакансий и лиц, занятых поиском работы. Совокупный спрос на текущем рынке труда включает незанятые вакансии на условиях основной деятельности или работы по совместительству, а так же для выполнения разовых работ. Совокупное предложения на текущем рынке труда составляют люди, которые не заняты и ищут работу, намерены сменить место работы, желают подрабатывать.
Текущий рынок труда в России на открытый и скрытый, официальный и неофициальный. Открытый рынок труда – это всё экономически активное населе-ние, ищущее работу, и все вакантные рабочие и ученические места. Его официальную часть составляют официально зарегистрированные безработные и вакансии, зарегистрированные в Федеральной государственной службе занятости населения (ФГСЗН), а также ученические места в системе профессионально – технического образования. Неофициальную часть открытого рынка труда составляют те вакансии и ученические рабочие места и то предложение рабочей силы, которые не охвачены услугами органов трудоустройства.
Скрытый рынок труда (скрытая безработица) – это лица. Которые формально заняты в экономике, но могли бы быть высвобождены без ущерба для производства. Скрытый рынок труда лишь от части отражается в статистике; регистрируется лишь его официальная часть: лица, находящиеся в административных отпусках по инициативе администрации, а также лица, вынужденные работать неполное рабочее время. Неофициальную часть скрытого рынка труда определить очень сложно.
1.2.1 Эволюция взглядов на рынок труда
Источники научного понимания рынка труда и трудовых отношений восходят к основоположникам классической политэкономики – У. Петти, Ф. Кенэ, А. Смиту, Д. Рикардо, С. Сисмонди, Ж.Б. Сэю. Будучи уверены во всесилии рыночных регуляторов, они пологали, что полная занятость обеспечена потому, что спрос и предложение на рынке труда всегда сбалансированы.
А. Смиту принадлежит создание и разработка трудовой теории стоимости. Он полагал, что источником всякого богатства является только труд, по существу отвергая вклад других факторов производства. А. Смит отмечал неопределенность рынка труда и различия в положении работников и работодателей. Интересные мысли он высказывал по поводу заработной платы, заметив, в частности, что она меняется в зависимости от легкости или трудности труда, его чистоты или неопрятности, почетности труда или его унизительности. Иными словами, он превосходил некоторые положения и выводы современной теории выравнивающих различий в оплате труда.
Д. Рикардо (также сторонник трудовой теории стоимости) обосновал обратно пропорциональную зависимость между заработной платой работников и прибылью предпринимателей, подчеркивая необходимость исследования законов распределения национального продукта между основными слоями общества в форме заработной платы, прибыли и ренты.
Вклад Ж.Б. Сэя в теорию рынка труда заключался, прежде всего, в создании теории трех факторов производства (труда, капитала, земли), которым соответствуют три источника дохода – заработная плата, прибыль и рента.
Продолжатели классиков – Д. Бартон, Д. Брей, Р. Джонс – считали, что равновесие на рынке труда между спросом и предложением связано с установлением рыночной цены и равновесной ставкой заработной платы. Как и другие представители классической школы, они, хотя и признавали неравномерность развития рынка труда, были уверены в надежности механизма его стихийного саморегулирования и ненужности государственного вмешательства в экономику. Все классики полагали, что вынужденная безработица невозможна и полная занятость – норма для рыночного хозяйства.
К. Маркс выдвинул ряд концепций, имеющих непосредственное отношение к исследованию рынка труда, создав теории циклического характера развития экономики в целом и рынка труда в частности, прибавочной стоимости и эксплуатации наемного труда, роста органического строения капитала, на основе которого действует закон относительного перенаселения, обосновывающий неизбежность формирования при капитализме резервной армии труда (безработицы). К. Маркс попытался обосновать связь заработной платы с уровнем жизни трудового населения.
А. Маршалл разработал основы современной микроэкономической теории, включающей, в частности, анализ рынков факторов производства. Именно А. Маршалл сформулировал законы производственного спроса, исследовал спрос на труд и его предложение, выявил факторы, влияющие на эластичность спроса на труд, показал влияние последней на возможности профсоюзов в отстаивании интересов работников. Как и классики, он полагал, что рыночная система обеспечивает полное использование ресурсов, в том числе трудовых, отмечая, что рост заработной платы ведёт к снижению занятости и росту безработицы. Маршалл не видел необходимости в государственном регулировании занятости. В 1930 году Л. Роббинс обосновал различную эластичность предложения труда по заработной плате для разных участков криво предложения и вывел кривую предложения труда.
Со временем жизнь доказала несостоятельность многих концептуальных подходов классической школы. Дальнейшее развитие капитализма сопровождалось экономическими кризисами, ростом безработицы, нарастанием экономических противоречий. В теории и на практике всё более популярными становились идеи представителей кейнсианской школы о необходимости государственного вмешательства в действие рыночного механизма в целях достижения полной занятости (при безработице в 2 – 3%, т.е. не превышающей её естественного уровня), экономического роста, равновесия платежного баланса и т.п.
Дж. Кейнс в рамках созданной им модели макроэкономического равновесия разработал теорию равновесия рынка труда в условиях неполной занятости. В отличии от своих предшественников, он отрицал эластичность заработной платы и цен, доказывая, что деятельность профсоюзов, препятствующих снижению заработной платы, делать её «неподатливой». Кейнсианство внесло большой вклад в анализ рынка труда, поскольку на ряду с экономическими учитывало так же психологические и нравственные факторы. Идеи Кейнса были продолжены и развиты многочисленными последователями: Е. Домарон, Р. Харродом, Дж. Робинсон, У. Бевериджем, Р. Солоу, Д. Стрейчи, А. Хансеном и др.
Однако экономическая политика, реализующая постулаты и выводы кейнсианства, нередко приводила к росту инфляции, глубоким экономическим кризисам и не позволяло достичь полной занятости, широкое распространение получили неоклассические теории (неоконсерватизм). Монетаристы категорически отвергали государственное вмешательство в экономику. М. Фридман даже выступил против социальных мер правительства по поддержанию низкооплачиваемых и социально уязвимых слоев населения, полагая их неэффективными.
В неоклассической теории исследование труда осуществлялось на общих принципах с остальными факторами производства, а рынок труда рассматривался с тех же позиций (и иллюстрировался, по сути дела, теми же графиками), что и все остальные рынки. Начиная с 1950 годов зарубежными учеными в рамках данного направления были разработаны многофакторные модели спроса и предложения на рынке труда, учитывающие влияние на решения участников трудовых отношений налогов, социальной помощи, условий труда, трудовой мобильности и дискримина-ции, профсоюзов; исследовались проблемы соотношения инфляции и безработицы. В 1960 годы была создана теория человеческого капитала (её основоположники – Г. Беккер, Дж. Минсер и Т. Шульц), исследовавшая новые аспекты экономики труда, связанные с качеством рабочей силы. Став в последствии очень популярной, эта теория получила продолжение и развитие в работах многих современных зарубежных и отечественных экономистов.
ADL ASL