Российская Федерация и Республика Татарстан на мировом рынке сельскохозяйственной продукции (стр. 1 из 4)

Содержание

1. РФ на мировом рынке сельскохозяйственной продукции

2. РТ на мировом рынке сельскохозяйственной продукции

Список использованной литературы

1. РФ на мировом рынке сельскохозяйственной продукции

Российская Федерация постепенно вновь начинает претендовать на звание мировой житницы, которой когда-то по праву именовалась Российская Империя. Растущий год от года экспорт российского зерна вызывает серьезное беспокойство в США, десятилетиями доминировавших на мировом продовольственном рынке.

Выжившее за годы реформ и вновь возникшее на селе производство оказалось весьма эффективным и конкурентоспособным. Его экологически чистая продукция настолько востребована, что Европейский деловой клуб, по словам его президента Сеппо Ремеса, намеревается открыть филиал в Краснодарском крае – так много там теперь иностранных фирм, желающих инвестировать в российский АПК. Исключение составляет, пожалуй, лишь мясное животноводство, не способное, за исключением отдельных эффективных хозяйств, противостоять импорту субсидированного западного мяса.

Однако российский экспорт встречает серьезные препятствия. Мировые рынки поделены и защищены тарифными и лицензионными барьерами. Внутри страны его ограничивают высокие транспортные тарифы и неразвитость инфраструктуры, особенно портовой. Стратегия экспорта продукции АПК требует инвестиций в портовое и складское хозяйство, поощрения совместных предприятий с иностранным капиталом и налаживания сертификационной деятельности. В этом случае мы можем занять чрезвычайно перспективную нишу экологически чистого продовольствия.

Конкурентоспособности АПК внутри страны угрожает недоинвестированность комплекса: ни для кого не секрет, что основные фонды изношены, поля не удобряются, мелиоративные системы не работают. Экономия на реновации в значительной мере и обусловила текущую эффективность, однако в будущем это потребует больших вложений, в том числе и по линии господдержки. Для этого сейчас необходимо заложить как можно больший допустимый ее уровень в переговорах с ВТО. Чрезвычайно опасно и обсуждаемое повышение тарифов на газ и электроэнергию. Именно невысокий их уровень в значительной степени обусловливает высокую эффективность российского АПК.

Похоже, что страна находится на грани глубокого, недооцененного пока, кризиса перепроизводства зерна, который может продлиться несколько лет. Поэтому акцент надо сделать на развитие экспортной инфраструктуры, стимулирование развития новых, нетрадиционных рынков использования зерна, стимулирование диверсификации посевов, поддержка семеноводства, создание системы складских свидетельств (Д. Рылько, ИКАР). Однако в последние годы переходящие запасы зерна были заметно ниже уровня продовольственной безопасности (16-17% от уровня его годового потребления – ФАО) – у нас они не превышали 8-9%. Пополнение запасов зерна требует расширения государственных закупок. Другое препятствие экспорта – "занятость" мирового зернового рынка и жесткая конкурентная борьба за сбыт. Третья причина - отсутствие транспортной и портовой инфраструктуры (Р. Гумеров, ИМЭИ).

Отрасль исключительно привлекательна для инвестирования в расчете на вытеснение с отечественного рынка западного масла и маргарина. В то же время в ближайшие годы страна должна стать устойчивым нетто-экспортером растительного масла. Среди проблем отрасли следует отметить ограниченную сырьевую базу. Наращивание посевных площадей под подсолнечником практически невозможно, поэтому является повышение урожайности культуры.

Жесткое государственное регулирование сахарного рынка в России неизбежно и оправдано. Предпочтительным вариантом представляется постепенное замещение импорта сырца производством сахарной свеклы. Указанная цель может быть достигнута через среднесрочную программу (5 лет) поэтапного снижения квоты на импорт сырца с одновременным поддержанием высоких тарифных ставок на него.

Через 2-4 года страна столкнется с перепроизводством молока, однако представления о том, что делать в этой ситуации весьма туманны. Проблема резко усугубляется чрезмерно высокой сезонностью молочного производства.

В течение 90-х годов этот сектор подвергся массированной "атаке" в виде экспортных субсидий стран ЕС. Это привело к долгосрочному искажению ценовых пропорций между мясом говядины, свинины и птицы: стоимость говядины в нашей стране практически равна стоимости свинины, тогда как в странах с "нормальной" экономикой говядина стоит значительно дороже. В результате в стране низкие стимулы к наращиванию мясного поголовья. Здесь надо рассмотреть вопрос о введении тарифного квотирования. Простое увеличение импортных пошлин может оказаться низкоэффективным на фоне экспортных субсидий со стороны ЕС.

Отечественные компании имеют неплохие шансы в ближайшие годы полностью вытеснить импорт во всех сегментах, кроме окорочков. Серьезной проработки заслуживает и идея экспорта отдельных частей куриной тушки (грудки и крылышки). Импорт окорочков следует регулировать с учетом того, что окорочка являются источником дешевого мясного протеина для основной массы россиян, а также политического аспекта: мясо птицы является крупнейшей позицией в российско-американской продовольственной торговле.

Борьба за высокие импортные пошлины на продовольствие в значительной мере бьет мимо цели. Страны ЕС и США умеют эффективно "взламывать" тарифную защиту, которая, кстати неэффективна в условиях укрепления национальной валюты, а также "дыр" в таможенном регулировании. Более эффективно регулирование импорта путем квотирования основных продуктов.

Рис.1

Из рисунка 1. видно что, отгрузка масленичных культур сельхозорганизациям в 2006 году составила по подсолнечнику 3337,0 тыс. руб., что меньше чем в 2005 году на 598,6 тыс. руб.; по масленичным в 2006 году 3797,2 тыс. руб., что на что меньше чем в 2005 году на 837,8 тыс. руб.

Серьезная и недооцененная внешняя угроза связана с вступлением стран центральной Европы в ЕС. Они уже сейчас получают аграрные субсидии, а, начиная с 2004 г. они резко увеличатся. Многие западные компании серьезно рассматривают возможности переноса ряда экологически емких производств (прежде всего животноводческих комплексов) в страны ЦЕ, а наращивание здесь производства зерна. Это приведет к усилению давления импорта на внутренний рынок продовольствия России и усилению конкуренции с обновленным ЕС за потенциальные внешние рынки продовольствия.

Самостоятельно российским компаниям сделать это будет практически невозможно – по двум причинам.

Рис.2

Из рисунка 2. видно, что наибольшую долю в географии экспорта подсолнечника занимает дальнее зарубежье – 76,7% (больше всего в Испанию – 24,9%), по СНГ всего 23,3%.

Первая – жестка конкуренция и недостаточность государственной внешнеэкономической поддержки. Традиционные рынки сбыта, скажем, российского зерна достаточно ограничены (Азербайджан, Израиль, Грузия). С середины 90-х годов доля пяти крупнейших стран экспортеров пшеницы в общем объеме ее мирового экспорта не опускалась ниже 82%, а в отдельные годы превышала 90%. Внутри группы основных экспортеров также идет постоянная борьба за передел рынков. За последние 10 лет правительство США провело 9 расследований в сфере торговли, пытаясь обвинить Канаду в практике недобросовестного субсидирования зернового экспорта.

Вторая, внутренняя политика государства – завышенные железнодорожные тарифы, негармонизированные стандарты, отсутствие за рубежом наших сертификационных агентств, экспортные пошлины, низкая пропускная способность портов. Западные страны озабочены экологией, а наша продукция отвечает всем экологическим требованиям. Но нужна сильная система сертификации, а у нас с этим очень слабо.

Рис.3

Из рисунка 3. видно, что влияние на валовой сбор зерна в период 1995-2006 года, оказали изменения размера посевных площадей и уровня урожайности.

Весь мир работает на кредитах 3-4% годовых. Мы работаем на кредитах под 22%.Мы бы хотели получать кредиты по программе субсидирования ставки, но желающих много, а денег, увы, мало. Был бы хотя бы 10-летний лизинг, окупаемость в зерне сократилась бы до одного-двух лет.

Первое, что надо сделать на федеральном уровне - завезти семя мясных пород по лизингу. Росагролизинг мог бы ввезти это семя и на конкурсе разместить. Если государство объявит, что оно этот лизинг поддерживает, коммерсанты найдутся. Нужно думать об экспортных субсидиях уже сейчас, пока не вошли в ВТО. Без экспортных субсидий мы не выйдем на мировой рынок.

Инфраструктура. У государства нет денег, но есть инструмент гарантий, под это можно привлекать компании. Я считаю, должно быть три крупных блока. Первый – поддержка льготного кредитования, субсидирование ставки. Второе - поддержка лизинга основных средств для АПК. Третье – проведение интервенций, поддержка цен на рынке.

Рис.4

Из рисунка 4. видно, что урожайность основных сельхозкультур в 2006 году по сравнению с 2005 годом в части зерновых культур увеличилась на 101,7%, в части зернобобовых увеличилась на 103,8%, в части пшеницы – до 101%, в части ржи- 109,1%, в части ячменя 104,3%, в части овеса – 102,4%., в части кукурузы уменьшилась до 93,9%, в части просо до 92,6%.

Больше всего беспокоит рост тарифов монополий. Как можно сегодня вкладывать деньги в покупку телушки, которая даст молоко через 27 месяцев в условиях непредсказуемости. Главная угроза для отечественного АПК связана с результатами реформирования отечественных естественных монополий. В настоящее время отечественный АПК пользуется, пожалуй, самыми дешевыми в мире энергетическими ресурсами и азотными удобрениями. В случае выполнения требований ВТО цены на них поднимутся, что резко ослабит конкурентно способность российского АПК. Кроме того, это сократит прибыли промышленных компаний, инвестирующих в АПК, что приведет к сокращению непрофильных расходов и, в том числе на АПК.