ОГЛАВЛЕНИЕ................................................................................................... 2
РАЗДЕЛ I............................................................................................................. 3
ГЛАВА 1. КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ............................................................ 3
1. 1.Сущность финансового контроля, его содержание, цели и задачи..... 3
1. 2. Общегосударственный финансовый контроль..................................... 3
1. 3.Независимый финансовый контроль..................................................... 5
ГЛАВА 2. ПРЕДМЕТ, СОДЕРЖАНИЕ, ЗАДАЧИ РЕВИЗИИ И ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ РАБОТЫ............................ 6
1. 1. Отличие ревизии от аудита................................................................... 6
2. 2. Ревизия как форма экономического контроля..................................... 6
2. 3. Задачи ревизии...................................................................................... 6
2. 4 Правила проведения ревизии................................................................ 6
2. 5. Виды ревизии......................................................................................... 6
ГЛАВА 3. ПОДГОТОВКА РЕВИЗИИ............................................................ 7
3. 1. Планирование ревизии.......................................................................... 7
3. 2. Предварительная подготовка ревизии................................................. 7
ГЛАВА 4. МЕТОДЫ ДОКУМЕНТАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ......................... 7
ГЛАВА 5. МЕТОДЫ ФАКТИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ.................................. 7
5. 1. Инвентаризация как метод фактического контроля............................ 7
5. 2. Другие методы фактического контроля............................................... 8
РАЗДЕЛ II........................................................................................................... 8
ГЛАВА 6. РЕВИЗИЯ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ............................ 8
6. 1. Уровни управления организацией........................................................ 8
6. 2. Структурные подразделения организации.......................................... 8
6. 3. Организационные документы............................................................... 8
6. 4. Документооборот.................................................................................. 8
ГЛАВА 7. РЕВИЗИЯ ДОГОВОРНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ............................... 9
7. 1. Заключение договоров.......................................................................... 9
РАЗДЕЛ III........................................................................................................ 10
ГЛАВА 8. РЕВИЗИЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ........................................... 10
ГЛАВА 9. РЕВИЗИЯ ТОВАРНО–МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ....... 12
ГЛАВА 10. РЕВИЗИЯ ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ....................................... 15
ГЛАВА 11. РЕВИЗИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ......................................... 16
ГЛАВА 12. РЕВИЗИЯ ДЕБИТОРСКОЙ И КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ.............................................................................................. 17
ГЛАВА 13. РЕВИЗИЯ РАСЧЕТОВ С ПОДОТЧЕТНЫМИ ЛИЦАМИ...... 18
ГЛАВА 14. РЕВИЗИЯ НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ......................... 19
ГЛАВА 15. РЕВИЗИЯ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ............................. 20
РАЗДЕЛ IV........................................................................................................ 20
ГЛАВА 16. ОФОРМЛЕНИЕ ИТОГОВ РЕВИЗИИ...................................... 20
ГЛАВА 17. ИТОГИ РЕВИЗИИ И МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИИ......................................................................... 21
РАЗДЕЛ V......................................................................................................... 22
ГЛАВА 18. ОСОБЕННОСТИ РЕВИЗИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ................ 22
ГЛАВА 19. ОСОБЕННОСТИ РЕВИЗИИ ЦЕННЫХ БУМАГ..................... 23
19.1. Ревизия акций и облигаций................................................................ 23
19.2. Ревизия векселей................................................................................. 24
ГЛАВА 20. ОСОБЕННОСТИ РЕВИЗИИ АВТОТРАНСПОРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ.................................................................................................... 24
ГЛАВА 21. ОСОБЕННОСТИ РЕВИЗИИ В СФЕРЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ............................................................................................................. 25
ГЛАВА 22. ОСОБЕННОСТИ РЕВИЗИИ В ТОРГОВЛЕ............................. 26
ГЛАВА 23. ОСОБЕННОСТИ РЕВИЗИИ СПИСАНИЯ ЕСТЕСТВЕННОЙ УБЫЛИ................................................................................................................... 27
РАЗДЕЛ I
ГЛАВА 1. КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
1. 1.Сущность финансового контроля, его содержание, цели и задачи
В условиях рыночной экономики функция контроля становится ведущей в государственном управлении.
Получив широкую хозяйственную самостоятельность, решая вопрос об источниках привлечения финансовых ресурсов и распределении получаемого дохода, хозяйствующие субъекты несут ответственность за законность своей деятельности и достоверное отражение своих финансовых результатов в бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Государство, осуществляя контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов, обеспечивает защиту своих граждан от незаконных действий предпринимателей.
Контроль может носить правовой, административный характер; большое значение имеет технический, экономический контроль; хозяйствующие субъекты организуют экономический и общехозяйственный контроль. Особое место в системе контрольных функций занимает финансовый контроль.
Контроль определяют по-разному: как средство, фактор, форму, элемент, функцию, вид деятельности, систему, обратную связь, условие, регулятор, гарант, явление, институт, метод, правомочие, атрибут и т. д., что является следствием подхода к данному вопросу с точки зрения интересов представителей различных научных направлений.
Существуют различные виды контроля, каждый из которых характеризуется такими элементами, как:
· субъект контроля;
· субъект, принимающий решение по результатам контроля;
· объект контроля;
· предмет контроля;
· цель контроля;
· задачи контроля;
· принципы контроля;
· методы контроля;
· техника и технология контроля;
· процесс контроля.
В широком смысле под финансовым контролем понимается наблюдение, определение или выявление фактически полученных финансовых показателей деятельности. Финансовый контроль имеет ту особенность, что его объектом всегда являются отношения, связанные с мобилизацией или расходованием денежных средств, т.е. с использованием финансовых ресурсов.
Финансовый контроль – это проверка специально уполномоченными органами соблюдения участниками финансовых, денежных, кредитных, валютных операций требований законодательства, норм и правил, установленных государством и собственниками. Соответственно государственный финансовый контроль – это финансовый контроль, осуществляемый государственными органами или от имени государства в целях обеспечения единой государственной финансовой политики и финансовых интересов государства и его граждан.
Существуют выработанные мировой практикой общие принципы финансового контроля: законность, объективность, независимость, гласность. Они нашли отражение во многих основополагающих и методологических документах финансового контроля начиная с известной Лимской декларации руководящих принципов контроля, принятой в 1980 г. X конгрессом Международной организации высших контрольных органов (ИНТОСАИ).
Финансовый контроль может рассматриваться в качестве одной из функций контрольных органов, представляющей собой систему сбора и оценки информации о финансовых потоках объекта контроля с целью установить законность совершенных им операций, достоверность и качество полученных финансовых показателей с применением определенных форм, методов и разновидностей ее организации.
1. 2. Общегосударственный финансовый контроль
Основным функциональным назначением финансового контроля, осуществляемого в интересах общества, является контроль за исполнением бюджета, поскольку последний представляет собой форму образования и расходования общественных средств для обеспечения деятельности органов власти по проведению в стране единой финансовой, кредитной и денежной политики, защите финансовых интересов Российской Федерации.
В связи с разделением бюджетов по формам собственности финансовый контроль за их исполнением подразделяется на государственный финансовый контроль, осуществляемый как в масштабе РФ, так и в каждом субъекте РФ, и муниципальный финансовый контроль, проводимый на уровне местного самоуправления.
В РФ сущность государственного и муниципального финансового контроля законодательно не определена.
К общепринятым в мире функциям государственного и муниципального финансового контроля относятся:
· контроль за источниками поступления бюджетных средств;
· контроль за расходованием бюджетных ресурсов;
· контроль за использованием государственной и муниципальной собственности, проведением ее приватизации, национализации;
· контроль за использованием государственных и муниципальных внебюджетных фондов;
· контроль за обращением средств бюджета и внебюджетных фондов в банках и иных кредитных учреждениях;
· контроль эффективности предоставления и законности использования льгот по налогообложению и полученных дотаций;
· пресечение финансовых злоупотреблений.
Задачами государственного и муниципального финансовый контроль в России являются:
· проверка правильности формирования и исполнения бюджета и внебюджетных фондов;
· проверка состояния, целевого и эффективного расходования финансовых ресурсов государства и органов местного самоуправления, законности и рациональности использования государственного и муниципального имущества;
· проверка правильности ведения бухгалтерского учета и достоверности отчетности;
· контроль за соблюдением действующего законодательства в области налогообложения, валютной, таможенной и банковской деятельности;
· контроль за реализацией межбюджетных отношений;
· выявление резервов роста доходной базы бюджетов различных уровней;
· проверка обращения средств бюджета и внебюджетных фондов в банках и других кредитных учреждениях;
· контроль за формированием и распределением целевых бюджетных фондов финансовой поддержки регионам;
· пресечение незаконных решений по представлению налоговых льгот, государственных дотаций, субвенций, трансфертов и другой помощи отдельным категориям плательщиков или регионов;