Îñíîâíûìè ïðè÷èíàìè ñëîæèâøåãîñÿ íà ñåãîäíÿøíèé äåíü òÿæåëîãî ïîëîæåíèÿ ñ êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòüþ â æèëèùíî-êîììóíàëüíîì õîçÿéñòâå ÿâëÿþòñÿ:
· ìíîãîëåòíåå çàíèæåíèå ìóíèöèïàëüíûìè îáðàçîâàíèÿìè óðîâíÿ ïëàòåæåé ãðàæäàí â ñîâîêóïíîñòè ñ èõ áþäæåòíîé íåïëàòåæåñïîñîáíîñòüþ, âûðàçèâøååñÿ â íåñîîòâåòñòâèè óñòàíîâëåííûõ ïîêàçàòåëåé óðîâíÿ ïëàòåæåé ãðàæäàí ïî îòíîøåíèþ ê óðîâíþ çàòðàò íà ñîäåðæàíèå è ðåìîíò æèëüÿ è èíæåíåðíîé èíôðàñòðóêòóðû è óñòàíîâëåííîãî îáëàñòíîãî óðîâíÿ ïðè ôîðìèðîâàíèè áþäæåòíûõ ñðåäñòâ;
· ñåêâåñòèðîâàíèå è íåâîçìåùåíèå äî ñåãîäíÿøíåãî äíÿ áþäæåòíûõ ñðåäñòâ, çàïëàíèðîâàííûõ æèëèùíî-êîììóíàëüíîìó õîçÿéñòâó â 1997-1998 ãîäàõ;
· õðîíè÷åñêè âîçðàñòàþùèå íåïëàòåæè ãðàæäàí çà ôèçè÷åñêè ïîòðåáëåííûå èìè æèëèùíî-êîììóíàëüíûå óñëóãè â ïåðèîä èçìåíåíèÿ èõ óðîâíÿ îïëàòû ïðè ïðîâåäåíèè æèëèùíî-êîììóíàëüíîé ðåôîðìû;
· êðàéíå çàìåäëåííûé õîä óñòàíîâêè ïðèáîðîâ ó÷åòà òåïëîýíåðãèè è âîäû, ñäåðæèâàåìûé èñïîëíèòåëüíûìè îðãàíàìè âëàñòè ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé è ó÷ðåæäåííûìè èìè ìóíèöèïàëüíûìè ïðåäïðèÿòèÿìè, ìîíîïîëüíî ïðåäîñòàâëÿþùèìè êîììóíàëüíûå óñëóãè, ïîñêîëüêó ïîòåðè ðåñóðñîâ (òåïëîýíåðãèè è âîäû), ñâÿçàííûå ñ êðàéíåé èçíîøåííîñòüþ è ïëîõîé òåïëîèçîëÿöèåé èíæåíåðíûõ ñåòåé, êàê ïðàâèëî, ñïèñûâàþòñÿ æèëèùíî-êîììóíàëüíûìè ïðåäïðèÿòèÿìè íà ïîòðåáèòåëåé, à ïðè ôèêñèðîâàííîì óðîâíå èõ îïëàòû íàñåëåíèåì – íà íåïëàòåæåñïîñîáíûé ìóíèöèïàëüíûé áþäæåò;
· íåñîâåðøåíñòâî òàðèôíîé ïîëèòèêè â ñôåðå ïðåäîñòàâëåíèÿ æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ óñëóã è ñèñòåìàòè÷åñêîå èçìåíåíèå òàðèôîâ íà òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêèå ðåñóðñû ñ ïîñëåäóþùèì ñîîòâåòñòâóþùèì èçìåíåíèåì òàðèôîâ íà êîììóíàëüíûå óñëóãè â òå÷åíèå îäíîãî ôèíàíñîâîãî ãîäà áåç êîððåêòèðîâêè óòâåðæäåííîãî íà ýòîò ãîä ôèíàíñèðîâàíèÿ;
· âûñîêàÿ äåáèòîðñêàÿ çàäîëæåííîñòü çà ïîòðåáëåííûå æèëèùíî-êîììóíàëüíûå óñëóãè îðãàíèçàöèÿìè, ôèíàíñèðóåìûìè èç áþäæåòîâ ðàçëè÷íîãî óðîâíÿ;
· îòñóòñòâèå â ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèÿõ ñèñòåìû äîãîâîðíî-ýêîíîìè÷åñêèõ âçàèìîîòíîøåíèé â ñôåðå ïðåäîñòàâëåíèÿ æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ óñëóã íà îñíîâå ìóíèöèïàëüíîãî çàêàçà â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüÿìè 71 è 72 Áþäæåòíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Íåñïîñîáíîñòü îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ âûïîëíÿòü ñâîè äîãîâîðíûå îáÿçàòåëüñòâà ïðèâåëà ê ïîâñåìåñòíîìó ðåöèäèâó àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðèíóæäåíèÿ ïîäðÿä÷èêîâ â íàðóøåíèè ñóùåñòâóþùåãî â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çàêîíîäàòåëüñòâà è ôàêòè÷åñêîìó îòõîäó îò âûïîëíåíèÿ â ïîëíîì îáúåìå êîíòðîëüíûõ ôóíêöèé çà ïðîèçâîäñòâîì è ïðåäîñòàâëåíèåì íàñåëåíèþ êà÷åñòâåííûõ è òåõíè÷åñêè è ýêîíîìè÷åñêè îáîñíîâàííûõ æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ óñëóã.
Ïî òåì æå ïðè÷èíàì íå óäàëîñü â ïîëíîé ìåðå îáåñïå÷èòü äåéñòâåííûé ãîñóäàðñòâåííûé êîíòðîëü êà÷åñòâà ïðåäîñòàâëåíèÿ íàñåëåíèþ æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ óñëóã, ïðîâîäèìûé îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé æèëèùíîé èíñïåêöèè Ñâåðäëîâñêîé îáëàñòè.
Íåäîôèíàíñèðîâàíèå æèëèùíî-êîììóíàëüíîé ñôåðû îáóñëàâëèâàåò è îòñóòñòâèå èíòåðåñà â ñîçäàíèè òîâàðèùåñòâ ñîáñòâåííèêîâ æèëüÿ, ÷òî â åùå áîëüøåé ñòåïåíè ñíèæàåò ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ êîíêóðåíöèè.