· ïîâñåìåñòíûé ïîëíîìàñøòàáíûé ïåðåõîä ê ñèñòåìå ïåðñîíèôèöèðîâàííûõ ñîöèàëüíûõ ñ÷åòîâ ãðàæäàí.
Íà òðåòüåì ýòàïå (2006-2010 ãã) ïðåäïîëàãàåòñÿ ðåàëèçîâàòü ñòðàòåãè÷åñêèå ìåðîïðèÿòèÿ, íàïðàâëåííûå íà îáåñïå÷åíèå óñòîé÷èâîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî êîìïëåêñà íà îñíîâå ïðèâëå÷åíèÿ ÷àñòíûõ èíâåñòèöèé, àïðîáèðîâàòü ìåõàíèçìû ïðèâëå÷åíèÿ èíâåñòèöèé â ôîðìå áàíêîâñêèõ êðåäèòîâ è îáëèãàöèîííûõ çàéìîâ, ðåàëèçîâàòü êîìïëåêñ ìåð ïî ñíèæåíèþ ðèñêîâ êðåäèòîâàíèÿ ïóòåì ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ ãàðàíòèé.
Ìåðîïðèÿòèÿ Êîíöåïöèè. Êîíöåïöèÿ âêëþ÷àåò êàê òåõíè÷åñêèå ìåðîïðèÿòèÿ ïî âîññòàíîâëåíèþ îñíîâíûõ ôîíäîâ è ðåàëèçàöèè íîâûõ èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ ðåøåíèé, òàê è ìåðîïðèÿòèÿ ïî ñîçäàíèþ îðãàíèçàöèîííî-óïðàâëåí÷åñêèõ è ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêèõ ìåõàíèçìîâ, îáåñïå÷èâàþùèõ ñòàáèëüíóþ è ýôôåêòèâíóþ ðàáîòó æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé.
Ýòè ìåðîïðèÿòèÿ ïðåäóñìàòðèâàþò:
· îáåñïå÷åíèå ôèíàíñîâîé ñòàáèëèçàöèè æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî êîìïëåêñà.
Îáåñïå÷åíèå ôèíàíñîâîé ñòàáèëèçàöèè æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî êîìïëåêñà ÿâëÿåòñÿ îñíîâíûì óñëîâèåì ôîðìèðîâàíèÿ íîðìàëüíûõ ðûíî÷íûõ ýêîíîìè÷åñêèõ âçàèìîîòíîøåíèé â ýòîì ñåêòîðå ýêîíîìèêè è ïðåäóñìàòðèâàåò ðåøåíèå ñëåäóþùèõ çàäà÷, êîòîðûå íîñÿò â îñíîâíîì êðàòêîñðî÷íûé õàðàêòåð è ýôôåêò îò ðåàëèçàöèè êîòîðûõ äîëæåí áûòü ïîëó÷åí óæå â òå÷åíèå 2002-2003 ãîäîâ.
Äëÿ îçäîðîâëåíèÿ ôèíàíñîâîé ñèòóàöèè â ÆÊÕ íåîáõîäèìî â ïåðâóþ î÷åðåäü ïðîâåñòè èíâåíòàðèçàöèþ, ðåñòðóêòóðèçàöèþ è ëèêâèäàöèþ çàäîëæåííîñòè ïðåäïðèÿòèé ÆÊÕ, â òîì ÷èñëå ðåñòðóêòóðèðîâàòü çàäîëæåííîñòü áþäæåòà è áþäæåòíûõ îðãàíèçàöèé ïåðåä ïðåäïðèÿòèÿìè ÆÊÕ è óñòàíîâèòü ðåàëüíûå è æåñòêèå ñðîêè åå ëèêâèäàöèè.
· îáåñïå÷åíèå ìåð ñîöèàëüíîé çàùèòû ìàëîèìóùèõ ãðàæäàí ïðè ïåðåõîäå íà ïîëíóþ îïëàòó æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ óñëóã
Ïðåäïîëàãàåòñÿ óñîâåðøåíñòâîâàòü ïðèíöèï ðàñ÷åòà æèëèùíûõ ñóáñèäèé, ïåðåéäÿ ê ðàñ÷åòó ïî îäíîìó îñíîâàíèþ, êîòîðûé îáåñïå÷èò ñòðîãóþ çàâèñèìîñòü ðàçìåðà ïðåäîñòàâëÿåìîé æèëèùíîé ñóáñèäèè îò ðàçìåðà ñîâîêóïíîãî äîõîäà ñåìüè.
Ïðåäïîëàãàåòñÿ òàêæå ðàññìîòðåòü âîïðîñ î ïåðåâîäå îñíîâíûõ ëüãîò ïî îïëàòå æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ óñëóã â êàòåãîðèþ æèëèùíûõ ñóáñèäèé. Ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ïåðåñìîòð è îòìåíà ðÿäà ëüãîò ïðè ââåäåíèè àäåêâàòíûõ êîìïåíñàöèîííûõ ìåõàíèçìîâ äëÿ ìàëîèìóùèõ è íàèáîëåå óÿçâèìûõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ, ïåðåâîä ëüãîò , óñòàíîâëåííûõ äëÿ ðàçëè÷íûõ êàòåãîðèé ðàáîòàþùèõ ãðàæäàí â ôîðìó äåíåæíûõ âûïëàò.
· ôîðìèðîâàíèå ðûíî÷íûõ ìåõàíèçìîâ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî êîìïëåêñà è óñëîâèé äëÿ ñíèæåíèÿ èçäåðæåê è ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ óñëóã
Îäíà èç îñíîâíûõ çàäà÷ âòîðîãî ýòàïà ðåàëèçàöèè Êîíöåïöèè – ýòî ñîçäàíèå êîíêóðåíòíîé ñðåäû â æèëèùíîé ñôåðå.
Äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìî îñóùåñòâèòü ðàçäåëåíèå ôóíêöèé è ôîðìèðîâàíèå äîãîâîðíûõ îòíîøåíèé ìåæäó ñîáñòâåííèêîì æèëüÿ (èëè îðãàíèçàöèåé, èì óïîëíîìî÷åííîé), óïðàâëÿþùèìè êîìïàíèÿìè è ïîäðÿäíûìè îðãàíèçàöèÿìè.