· теоретической основой при подготовке и осуществлении конкретных стратегий экономического развития секторов хозяйствования в субъектах РФ.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на международных региональных, республиканских, межвузовских научно-практических и научно-методических конференциях в 2004-2008 гг.: международной научно-практической конференции "Актуальные проблемы современной экономики. V Спиридоновские чтения", (Казань, 2007); I Юбилейной научно-практической конференции "Экономика и менеджмент" (Санкт-Петербург, 2005) и др.
Имеется 11 публикаций по теме диссертации, в том числе статьи в журналах "Ученые записки Казанской Государственной академии ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана", "Экономика и управление", которые входит в реестр журналов, рекомендованных ВАК РФ для опубликования материалов по кандидатским и докторским диссертациям.
Основные теоретико-методологические положения используются в деятельности Министерства экономики Республики Татарстан для анализа состояния и прогнозирования экономических процессов в малом бизнесе.
Структура работы определена на основе цели и задач, поставленных в диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, содержащих девять параграфов, заключения, библиографического списка использованной литературы, включающего 137 наименований, приложений, таблично-графического материала.
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, раскрывается степень разработанности проблемы в отечественной и зарубежной экономической литературе, определены цель и задачи, объект и предмет исследования, теоретико-методологическая основа диссертации, ее информационная база, представлена научная новизна и практическая значимость диссертации, апробация результатов исследования и его структура.
В первой главе "Теоретико-методологические основы формирования малого предпринимательства" выявлены и изучены экономическая и социальная роли малого бизнеса; проанализированы особенности развития малого предпринимательства в современной российской экономике.
Несмотря на то, что уровень экономического развития государства определяют крупные предприятия-налогоплательщики, а наличие значительного основного капитала предопределяет их воздействие на уровень научно-технического прогресса, не менее влиятельной составляющей рыночной экономики является малое предпринимательство, представляющие наиболее гибкую, динамичную, инновационную форму организации, именно в малом бизнесе создается основная масса товаров, удовлетворяющая локальный спрос.
В странах с развитой рыночной экономикой малый бизнес определяет не только темпы экономического роста, но и формирует 40-50% валового национального продукта, а в некоторых отраслях и до 80%. Критерии отнесения к малым предприятиям зависят от показателей, законодательно установленных государственными органами, конституирующих сущность этого понятия.
К субъектам малого предпринимательства в России относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие установленным условиям.
Малое предпринимательство способно создавать условия для успешного роста национальной экономики за счет: создания новых рабочих мест, эффективного использования местных ресурсов, развития конкурентных отношений, повышения экспортного потенциала, использования свободных производственных мощностей.
В странах с рыночной экономикой создаются благоприятные условия для развития малого предпринимательства: предоставление хозяйственной самостоятельности и свободы действий в рамках закона, стимулирование добросовестной конкуренции и ограничение монополизма, консультирование и оказание помощи при получении инвестиций, кредитование и финансирование на льготных условиях, защита частной собственности, что обеспечивает малому бизнесу большую прибыль на капитал, чем у крупных производителей.
Существует горизонтальный и вертикальный подход к регулированию деятельности малых предприятий. Горизонтальный подход связан с защитой интересов в смежных областях деятельности и укреплением позиции малого предприятия в соответствующем виде деятельности, вертикальный – создание условий для экономико-социального развития данного сектора.
В процессе исследования были установлены проблемы развития малого бизнеса в России, которые условно можно разделить на: условно-объективного характера (нестабильность экономической обстановки, недостаток собственных средств, изношенность основных фондов; общее несовершенство правовой базы; разобщенность предпринимателей, отсутствие единодушия в отношении степени и форм государственного регулирования предпринимательских процессов, отсутствие продуктивного и взаимовыгодного диалога между властями и предпринимательством, высокая стоимость инноваций; высокий экономический риск осуществления инновационной деятельности в РФ, неопределенные или длительные сроки окупаемости инноваций) и субъективного (недостаточная финансовая государственная помощь, неопределенное отношение государства к малому бизнесу, недостаток высококвалифицированного персонала, ассиметричность информации для малых и крупных предприятий).
Все названые факторы обуславливают отсутствие у отечественных малых предприятий ориентации на внешний рынок, их низкий инновационный потенциал и как следствие - их продукция обладает низкими конкурентными характеристиками: не отвечает требованиям международных стандартов качества, имеет откровенно устаревший дизайн, не располагает эффективной зарубежной сбытовой и сервисной сетью.
Эффективные результаты в развитии малого предпринимательства могут быть достигнуты только коллективными, совместными усилиями федеральных, региональных, местных органов власти и общественными организациями путем создания инфраструктуры поддержки бизнеса, обеспечивая консультации, содействие и обучение, а также информацию о деловых возможностях в других регионах России и международные контакты. Тогда как нужды и проблемы отдельных регионов могут быть разными, также как и традиции, ресурсы, необходимая инфраструктура поддержки бизнеса всегда включает: консультации и помощь по налогам, юридическим вопросам, инвестиционному финансированию и маркетингу.
Согласно Закону РФ "О развитии малого и среднего бизнеса в Российской Федерации" государственных программы поддержки малого бизнеса носят трехуровневый характер:
1.Федеральные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства - нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в Российской Федерации, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию указанных мероприятий.
2.Региональные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства - нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в субъектах Российской Федерации, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию указанных мероприятий.
3.Муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства - нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в муниципальных образованиях, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов местного самоуправления, ответственных за реализацию указанных мероприятий.
Вторая глава "Анализсовременного состояния и тенденции развития малого бизнеса в России и Республике Татарстан"посвящена изучению экономического состояния и особенности малого бизнеса в России и Республике Татарстан; анализу тенденций развития малого бизнеса.
Отраслевая структура малого предпринимательства в Республике Татарстан на 2008 г. характеризуется, как и во всей Российской Федерации, значительной долей числа и оборота малых предприятий оптовой и розничной торговли, строительства, добывающих и обрабатывающих производств Существенное отличие малого бизнеса Республики Татарстан от общероссийского состоит в двух обстоятельствах: значительно меньшем удельном весе предприятий реального сектора и, напротив, большем удельном весе индивидуального предпринимательства, а поскольку последнее тяготеет преимущественно к торговле, это в сумме создает неблагоприятную для реального сектора структуру всего малого предпринимательства в Республике Татарстан. Наиболее отчетливо это видно по данным о занятости в этом секторе и вообще во всём малом бизнесе на Республику Татарстан приходится 1,8 % всех занятых на малых предприятиях Российская Федерация и 1,4 % от числа занятых на малых предприятиях промышленности Российской Федерации.