Среднесписочная численность работников (занятость) составит к 2020 г.592 тыс. чел. по инерционному сценарию и 609 тыс. чел. по сценарию эшелонированных инвестиций. На фоне снижающейся численности населения в трудоспособном возрасте и с учетом консервативного сценария миграционного прироста населения такая динамика занятости предполагает более широкое использование населения вне пределов трудоспособного возраста, т.е. лиц моложе 16 лет и лиц от 55 до 72 лет (для женщин) и от 60 до72 лет (для мужчин).
Среднегодовые темпы прироста ВРП Вологодской области за период с 2008 по 2020 г. составляют 4,8% в инерционном варианте, 7,7% в инновационном варианте и 8,3% в варианте эшелонированных инвестиций. Таким образом, объем ВРП к 2006 г. возрастает по вариантам соответственно в 1,9 раза, в 2,8 раза и в 3,1 раза. Столь высокая динамика в сценарии эшелонированных инвестиций не кажется фантастической с учетом того, что экономика России в данный период растет среднегодовым темпом 6,7%, а Вологодская область реализует крупные инвестиционные проекты в ряде ключевых отраслей народного хозяйства.
Рост производительности труда становится важнейшим фактором на фоне нарастания демографических проблем в регионе. По результатам расчетов по инерционному варианту к 2020 г. удастся увеличить данный показатель в 1,8 раза, в инновационном варианте - в 2,5 раза, в варианте эшелонированных инвестиций в 20072020 гг. - в 2,8 раза. Такой результат, в частности, достигается инвестициями и общим ростом эффективности производства в отраслях " второго эшелона" в 2012-2020 гг.
Уровень жизни населения Вологодской области в соответствии с ростом уровня реальных доходов населения за период с 2006 по 2020 г. возрастет в 1,9 раза в инерционном варианте, в 2,6 раза в инновационном варианте и в 2,7 раза в варианте эшелонированных инвестиций. При этом ВРП на душу населения (выраженный в долларах США 2006 г) достигнет к 2020 г.14 тыс. долл. в инерционном варианте, 21 тыс. долл. в инновационном варианте и 23 тыс. долл. в сценарии эшелонированных инвестиций. Таким образом,
по самому благоприятному сценарию достигается уровень экономического развития, превышающий аналогичные показатели большинства стран Восточной Европы.
Обеспеченность населения жильем к 2020 г. возрастет до 26,5 кв. м на человека в инерционном варианте, и 27,3 кв. м как в инновационном, так и в варианте эшелонированных инвестиций. Относительно невысокий рост данного показателя связан с ускоренным выбытием аварийного и ветхого жилого фонда, а также с тем, что показатели обеспеченности жильем в регионе являются высокими по российским меркам. Кроме того, часть ресурсов строительного комплекса должна быть ориентирована на производственное строительство в связи с программой инвестиций.
На прогнозном периоде промышленное производство увеличится в 1,7 раза в инерционном сценарии, в 2,6 раза - в инновационном и в 2,8 раза в сценарии эшелонированных инвестиций. При этом в последнем случае рост промышленного производства остается стабильно высоким в течение всего прогнозного периода.
Значительный объем инвестиций в сельскохозяйственный комплекс области позволяет в 1,7 раза увеличить выпуск продукции данной отрасли в сценарии эшелонированных инвестиций.
Рост экономики региона сопровождается развитием инфраструктурных отраслей. Так, грузооборот транспорта в сценарии эшелонированных инвестиций увеличивается в 2006-2020 гг. в 2 раза, производство электроэнергии на территории области - в 2,3 раза. Масштабные инвестиции в основной капитал, характерные для инновационного сценария и сценария эшелонированных инвестиций, приводят к значительным изменениям в структуре производимого ВРП Вологодской области.
Развитие отраслей промышленности способствует увеличению в структуре ВРП доли обрабатывающих отраслей. В частности, в 2020 г. в инерционном варианте их доля возрастет до 49,2%, в инновационном варианте - до 51,3% и в сценарии эшелонированных инвестиций - до 51,4%. Существенным образом увеличивается доля строительства - до 16,1% ВРП в 2020 г. в сценарии эшелонированных инвестиций. Необходимость привлечения дополнительных инвестиций в варианте эшелонированных инвестиций предопределяет рост значимости финансового сектора (1,5% ВРП в 2020 г). Инвестирование в туристический комплекс области в варианте эшелонированных инвестиций приводит к росту такого вида деятельности, как "гостиницы и рестораны" (0,9% ВРП в 2020 г). Несмотря на довольно высокие темпы роста производства, в сельском хозяйстве продолжается снижение значения этого вида деятельности для экономики области.
Это связано с тем, что большинство ведущих секторов экономики имеет более высокие темпы развития в прогнозный период.
В структуре промышленного производства Вологодской области необходимо отметить сокращение доли металлургического производства, наблюдаемое во всех трех вариантах прогноза. Это в значительной степени связано с предельным уровнем загрузки мощностей на Череповецком металлургическом комбинате. Планируемые инвестиции позволяют поддерживать лишь незначительный рост производства. При этом другие отрасли промышленности региона растут опережающими темпами. Масштабные инвестиции в лесоперерабатывающий комплекс в инновационном сценарии и сценарии эшелонированных инвестиций приводят к тому, что доля данного вида деятельности в структуре промышленного производства Вологодской области возрастает с 3,5% в 2006 г. до 15,5% в 2020 г. в инновационном варианте и 14,2% в варианте эшелонированных инвестиций. В сценарии эшелонированных инвестиций довольно значительно увеличивается значимость машиностроительного комплекса области - до 7,1% в 2020 г.
Более детальное представление о развитии промышленности области можно получить, анализируя динамику натуральных показателей производства основных отраслей Вологодской области (табл.2). В частности, производство готового проката черных металлов к 2020 г. возрастет до 13346 тыс. т в инерционном варианте и 15214 тыс. т в инновационном сценарии и сценарии эшелонированных инвестиций.
Таблица 2
Натуральные показатели производства основных отраслей Вологодской области в соответствии с прогнозом социально-экономического развития региона до 2020 г.
Показатель | 2006 г. | 2010 г. | 2015 г. | 2020 г. | ||||||
I | II | III | I | II | III | I | II | III | ||
Производство готового проката | ||||||||||
черных металлов, тыс. т | 9749 | 10777 | 10915 | 10915 | 12116 | 13169 | 13169 | 13346 | 15215 | 15215 |
Производство стали, тыс. т | 11282 | 12268 | 12510 | 12510 | 13919 | 15770 | 15770 | 15399 | 18681 | 18681 |
Производство целлюлозы, тыс. т | 21 | 39 | 58 | 58 | 48 | 675 | 675 | 56 | 1071 | 1071 |
Производство пиломатериалов, | ||||||||||
тыс. куб. м | 1088 | 1514 | 1665 | 1943 | 2138 | 4421 | 5896 | 2695 | 6803 | 9311 |
Производство серной кислоты, | ||||||||||
тыс. т | 2334 | 2945 | 3111 | 3111 | 4384 | 5502 | 5658 | 5909 | 8074 | 10054 |
Производство синтетического | ||||||||||
аммиака, тыс. т | 936 | 1055 | 1091 | 1091 | 1374 | 1618 | 1651 | 1709 | 2182 | 2614 |
Производство минеральных удобрений, тыс. т | 1771 | 2096 | 2158 | 2158 | 2688 | 3108 | 3167 | 3314 | 4128 | 4872 |
Грузооборот, млн. т - км | 66197 | 72522 | 74324 | 75848 | 84194 | 100144 | 106508 | 94515 | 119979 | 132454 |
Перевезено железно-дорожным | ||||||||||
транспортом грузов: | ||||||||||
черные металлы, тыс. т | 8860 | 9216 | 9417 | 9417 | 10586 | 12122 | 12122 | 11815 | 14539 | 14539 |
химические и минеральные | ||||||||||
удобрения, тыс. т | 3028 | 4195 | 4464 | 4464 | 6753 | 8568 | 8819 | 9457 | 12970 | 16183 |
лесные грузы, тыс. т | 2994 | 4167 | 4582 | 5347 | 5884 | 12166 | 16223 | 7416 | 18718 | 25619 |
Пассажирооборот, млн. пасс-км | 3905 | 3562 | 3651 | 3651 | 3356 | 3894 | 3913 | 3373 | 4897 | 5009 |
Производство целлюлозы в сценарии эшелонированных инвестиций возрастает с 21 тыс. т в 2006 г. до 1071 тыс. т в 2020 г. По этому варианту к концу прогнозного периода производство пиломатериалов может составить 9311 тыс. куб. м.
Рост промышленного производства предопределит увеличение перевозок основных видов промышленной продукции региона на железнодорожном транспорте. Объем перевозок лесных грузов в 2006-2020 гг. возрастает по инерционному варианту в 2,5 раза, по инновационному варианту в 6,3 раза и по сценарию эшелонированных инвестиций в 8,5 раза.
Рост экономики Вологодской области станет основным источником увеличения доходов консолидированного бюджета региона. В структуре налоговых доходов бюджета предполагается рост доли налогов на доходы физических лиц и добавленную стоимость при некотором снижении доли от налога на прибыль. Доля неналоговых доходов будет оставаться относительно стабильной, составляя примерно 3,6% доходов консолидированного бюджета Вологодской области.
Электробаланс региона будет испытывать некоторое напряжение, связанное с энергодефицитностью области (табл.3). При этом сценарий эшелонированных инвестиций предполагает строительство новых генерирующих мощностей, позволяющих к 2020 г. увеличить производство электроэнергии в области до 16,5 млрд. кВт-ч. В этом случае доля электроэнергии, поступающей в область из других регионов, в общем ее потреблении снижается с 65% в 2006 г. до 55% в 2020 г.
Таблица 3
Посценарный электробаланс Вологодской области, млн. кВт-ч
Электробаланс | 2006 г. | 2010 г. | 2015 г. | 2020 г. | ||||||
I | II | III | I | II | III | I | II | III | ||
Выработано электроэнергии | 7174 | 8450 | 8454 | 8454 | 10069 | 10366 | 11102 | 11604 | 12680 | 16588 |
Получено из-за пределов региона | 8715 | 10267 | 10303 | 10303 | 12295 | 12760 | 12760 | 14241 | 15764 | 15764 |
Потреблено в регионе, всего | 13362 | 14698 | 15269 | 15269 | 16933 | 21561 | 22005 | 18414 | 26291 | 28689 |
потери в электросетях | 1173 | 1308 | 1311 | 1311 | 1489 | 1540 | 1589 | 1676 | 1845 | 2099 |
Отпущено за пределы региона | 2526 | 4019 | 3489 | 3489 | 5431 | 1565 | 1857 | 7430 | 2153 | 3664 |
сельское и лесное хозяйство | 512 | 508 | 532 | 532 | 503 | 580 | 609 | 498 | 653 | 758 |
рыболовство | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 8 | 8 | 7 | 9 | 9 |
добыча полезных ископаемых | 9 | 9 | 10 | 10 | 10 | 13 | 13 | 11 | 17 | 17 |
обрабатывающие производства | 9049 | 9923 | 10387 | 10387 | 11555 | 15637 | 15911 | 12432 | 18896 | 20516 |
производство и распределение | ||||||||||
электроэнергии, газа и воды | 1234 | 1397 | 1401 | 1401 | 1584 | 1647 | 1721 | 1735 | 1938 | 2314 |
строительство | 60 | 80 | 94 | 94 | 101 | 141 | 155 | 122 | 180 | 213 |
транспорт и связь | 541 | 589 | 623 | 623 | 684 | 807 | 807 | 811 | 1143 | 1143 |
предоставление коммунальных, | ||||||||||
социальных и персональных | ||||||||||
услуг | 260 | 301 | 313 | 313 | 342 | 417 | 417 | 371 | 576 | 576 |
прочие виды экономической | 576 | 773 | 751 | 1044 | ||||||
деятельности | 516 | 591 | 591 | 659 | 775 | 1034 |
Наибольший прирост потребления электроэнергии наблюдается в обрабатывающих производствах. В частности, в инерционном варианте потребление электроэнергии в этом секторе в 2020 г. составит 12,4 млрд. кВт-ч, в инновационном сценарии - 18,9 млрд. кВт-ч и в варианте эшелонированных инвестиций 20,5 млрд. кВт-ч. Вторым по значимости потребителем электроэнергии будет транспорт и связь. Значительный объем электроэнергии будет потребляться в энергетическом секторе