Высокие вложения в сферу НИОКР еще не гарантируют процветания экономики Владимир Андреевич Савин - кандидат экономических наук, доцент, ведущий научный сотрудник Центра внешнеэкономических исследований РАН.
В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ лексике есть такие слова, как 'капиталоемкость', 'энергоемкость', 'материалоемкость', 'трудоемкость' и другие им подобные. Общее для всех этих слов то, что обозначаемые ими понятия характеризуются относительно высокими затратами соответственно капитала, энергии, материалов, труда. А высокие затраты, как правило, нежелательны и подлежат, следовательно, сокращению.
В этом ряду слов особое место занимает термин 'наукоемкость'.
Экономические сочинения в нашей стране заполнены молитвенными заклинаниями типа: 'На экспорт необходимо поставлять, прежде всего, наукоемкую продукцию'. Хотя в данном случае речь идет также о затратном показателе, но очень часто это слово сопрягается с безоглядным почтением к науке, научной деятельности.
К категории наукоемкой в настоящее время принято относить такую продукцию, при производстве которой доля затрат на науку в общей сумме издержек или сумме продаж составляет примерно 2,5% (не менее). Оговорка примерно сделана по ряду причин. Во-первых, состав затрат, которые определяет наукоемкость, иначе говоря, состав затрат на научно-исследовательские, опытные и конструкторские работы (НИОКР) неодинаков в различных странах; во-вторых, по странам различается и пороговый процент затрат, который используется для отнесения продукции к категории наукоемкой; в-третьих, строго говоря, пороговый процент, отнесенный к затратам на производство какой-либо продукции и сумме продаж одноименной продукции за аналогичный период времени, тоже не может совпадать по определению. С учетом изложенного все же нельзя не обратить внимание на то, что при всех методических различиях отнесения продукции к категории наукоемкой речь по существу идет о довольно низком пороговом проценте.
В связи с этим возникает правомерный вопрос: так ли уж существенно его значение, равное примерно 2,5%, чтобы заметно влиять на эффективность производства и реализации наукоемкой продукции? Ответ напрашивается сам собой. Это вполне возможно в крайне редких случаях, когда затраты на науку намного превышают пороговые 2,5% и каждая единица вложений оборачивается несколькими единицами прибыли. Таким образом, если иметь в виду эффективность наукоемких исследований, используемых в производстве, то надо сопоставить наукоемкость с наукоотдачей. Обычно же в периодической печати и экономической литературе можно найти лишь более-менее систематизированные данные только по наукоемкости и лишь отрывочные, неполные данные по наукоотдаче.
Газета 'International Herald Tribune' опубликовала данные о расходах на НИОКР 300 ведущих мировых компаний за 1997 год. Прирост расходов за год составил 12,8%, а объем их достиг 216 млрд. долл. За последнее десятилетие это самый большой прирост. Наибольший вклад в развитие научных исследований внесли свыше 130 фирм США. В таблице представлены выборочные данные по доле затрат на НИОКР в общем объеме продаж целого ряда инофирм.
При рассмотрении этих данных надо иметь в виду, что в нее не вошли многие из числа крупнейших мировых компаний со сравнительно более скромной долей затрат на научные исследования. Тем более подобное замечание справедливо для огромного числа фирм, не относящихся к числу крупнейших. Нельзя не заметить также, что в приведенный перечень не была включена ни одна фирма, занимающаяся добычей полезных ископаемых. Это и понятно: доля затрат на НИОКР в этих фирмах сравнительно невелика. Например, у крупнейших нефтяных компаний доля затрат на научные исследования относительно объема продаж не достигает и 1%.
Опрос, проведенный среди фирм-продуцентов, показал, что к коммерческому успеху обычно приводят расходы на научные исследования в следующих отраслях: связь, производство потребительских товаров, химия, финансы, фармацевтическая промышленность и медицинские услуги, информатика и электронно-вычислительная техника, энергетика и коммунальное хозяйство, различные отрасли обрабатывающей промышленности, производство и переработка металлов и других базовых материалов, автомобилестроение. В пользу названных направлений высказывались от 75 до 93% опрошенных фирм.
Но далеко не всегда вложенные средства приносят ожидаемую отдачу. Есть немало случаев, когда расходы на науку оборачиваются убытками. Даже у крупных компаний рентабельность вложений в НИОКР существенно различается. Так, у Intel она составила 100%, а у IBM - 30-40% (при этом следует отметить, что и у второй компании рентабельность довольно приличная).
Вложения в науку - это те же капиталовложения, связанные, помимо прочего, с большими рисками. Как правило, отдача приходит спустя несколько лет, поиски ведутся десятилетиями. Поэтому так называемая наукоемкая продукция в производстве и экспорте это совсем не волшебная палочка-выручалочка. Обычно выдающимся экономическим успехом завершаются многолетние расходы, связанные с разработкой опережающей идеи, последующим производством такой продукции, которая находит массового и постоянного покупателя. Именно такого рода продукция характерна, например, для ведущих мировых фармацевтических фирм. Видимо, определенную роль здесь играет и то, что эти фирмы ведут пионерский поиск, идут в развитии технологий непроторенными путями и в результате производят невиданные ранее изделия, эффект применения которых проявляется в укреплении здоровья человека. А здоровье - такой 'товар', покупая который, обычно не торгуются.
Важнейшая особенность вложений в науку - их непрерывность, не взирая на то, сколь бы значительными ни были уже достигнутые успехи. Экономические и научно-технические позиции таких фирм, как Microsoft и Intel общеизвестны. Глава первой из них в настоящее время самый богатый человек на Земле. И тем не менее эти фирмы неудержимо рвутся вперед: Microsoft увеличила за 1997 год вложения в НИОКР на 34%, а фирма Intel - на 30% (заметьте, что эти приросты в несколько раз превышают соответствующий средний показатель по 300 крупнейшим компаниям мира, не говоря уже о других компаниях различных стран).
К слову, в России расходы на научные исследования не только не растут, но неуклонно снижаются и составляют ныне мизерную величину. К тому же нельзя сказать, что они отличаются высокой наукоотдачей. Создается впечатление, что российские упования на высокие дивиденды от вложений в науку, в производство и экспорт наукоемкой, высокотехнологичной продукции очень напоминают мечтания известного персонажа милых русских сказок, который всю жизнь просидел на печи и даже на свадьбу ездил, не слезая с нее
Признаки и критерии оценки наукоемких рынков и производств
Процесс опережающего роста затрат на науку и образование в структуре материального производства отражается в понятии «наукоемкость» отраслей экономики». В общем случае продукция какого-либо производства или отрасли называется F-емкой (трудоемкой, ресурсоемкой, наукоемкой, времяемкой, энергоемкой и т.д.), если доля затрат на фактор F его стоимости выше, чем средняя доля аналогичных затрат в стоимости продукции других производств или отраслей экономики.
К категории наукоемкой принято относить такую продукцию, при производстве которой доля затрат на исследования и разработки в общих издержках или в объеме продаж составляет не менее 3,5—4,5%. Это барьерное значение критерия наукоемкости продукции не является строгим и всеобщим: во-первых, оно различается в разных странах; во-вторых, методика отнесения затрат на НИОКР (то есть их структура) в разных странах также неодинакова. Существует и другой показатель — наукоотдача, под которым понимается отношение объема продаж наукоемкой продукции к расходам на НИОКР за определенный период времени (как правило — год). Критерием эффективности наукоотдачи является относительный рост продаж новой (с точки зрения очередного качественно отличного от предыдущего, поколения технических изделий) высокотехнологичной продукции с высокими потребительскими качествами на рынке по сравнению с ростом всего наукоемкого рынка (включая устаревшую продукцию, разработанную ранее, но еще продаваемую на рынке).
На качество роста наукоемкого рынка влияют два обстоятельства: первое заключается в том, что рынок увеличивается в основном за счет продаж продукции и услуг, соответствующих уровню передовой техники и технологии5, на потребительском рынке и производственному сектору; второе — должна увеличиваться доля населения, ориентированного на потребление высокотехнологичной продукции.
Наукоемкими рынками являются рынки продукции пятого и более высоких технологических укладов. Ядро пятого технологического уклада составляют электронная промышленность, вычислительная, оптико-волоконная техника, программное обеспечение, телекоммуникации, роботостроение, производство и переработка газа, информационные услуги. В настоящее время происходит промышленное освоение и шестого технологического уклада, ядро которого включает наноэлектронику, генную инженерию, мультимедийные интерактивные информационные системы, высокотемпературную сверхпроводимость, космическую технику, тонкую химию и т.п.
Основными отличительными и характерными признаками становления наукоемких производств и формирования наукоемкого сектора рынка в индустриально развитых странах являются:
· передовые наука и научные школы по всем главным направлениям фундаментальных и прикладных исследований;
· эффективная и общедоступная система образования и подготовки высококвалифицированных кадров, традиции и авторитет высокой технической культуры;
· появление нового типа общественного субъекта со специфическими потребностями в научно-технических новшествах;
· эффективная система защиты прав интеллектуальной собственности и распространения нововведений;