Государственная регистрация субъектов хозяйствования производится по месту их нахождения.
Деятельность без государственной регистрации либо на основании недостоверных данных, представленных для государственной регистрации, или осуществление ими деятельности, не указанной в учредительных документах (свидетельстве о государственной регистрации индивидуального предпринимателя), является незаконной и запрещается. Доходы, полученные от такой деятельности, взыскиваются в местный бюджет в судебном порядке.
Государственная регистрация МП осуществляется облисполкомами (Минским горисполкомом), которые вправе делегировать часть полномочий по регистрации местным исполнительным и распорядительным органам. Если МП создается в свободной экономической зоне, его регистрация производится администрацией СЭЗ. Государственная регистрация производственных предприятий осуществляется также Брестским, Витебским, Гомельским, Гродненским, Могилевским горисполкомами.
До подачи документов в регистрирующий орган один из учредителей (участников) создаваемого МП должен согласовать с этим органом наименование предприятия.
Для государственной регистрации МП учредители представляют в регистрирующий орган:
- заявление;
- анкету установленного образца;
- копию решения о создании предприятия;
- учредительные документы;
- документы, подтверждающие внесение вклада в уставный фонд;
- документы, содержащие сведения о собственниках имущества;
- гарантийное письмо или другой документ, подтверждающие право на размещение МП по месту нахождения;
- платежный документ, подтверждающий внесение платы за регистрацию. Плата за регистрацию создаваемого предприятия составляет 60 евро, за внесение изменений и дополнений в учредительные документы - 15 евро.
Государственная регистрация субъектов хозяйствования производится в месячный срок со дня подачи всех необходимых документов. При необходимости получения дополнительных сведений о собственниках имущества регистрирующий орган вправе продлить срок регистрации до двух месяцев с уведомлением об этом собственников имущества.
Государственная регистрация МП для их производственной деятельности производится в первоочередном порядке.
Малое предприятие может быть ликвидировано по решению учредителей, хозяйственного суда либо регистрирующего органа.
Хозяйственный суд может принять решение о ликвидации МП в случаях:
- осуществления последним деятельности без лицензии либо запрещенной законодательством;
- сокрытия (занижения) прибыли (доходов) и других объектов налогообложения в течение 12 месяцев подряд;
- наличия убытков по итогам второго и последующих финансовых годов и ненаправления регистрирующему и налоговому органу сообщений о причинах возникновения убытков;
- наличия задолженности по платежам в бюджет и государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды более б месяцев подряд с даты образования задолженности;
- уменьшения стоимости чистых активов МП по результатам второго и каждого последующего финансового года ниже установленного законодательством минимального размера уставного фонда.
Регистрирующий орган может принять решение о ликвидации МП в случаях:
- нарушения установленных законодательством сроков регистрации акций;
- нарушения сроков и порядка формирования минимального размера уставного фонда;
- неосуществления предусмотренной учредительными документами предпринимательской деятельности в течение 6 месяцев подряд и ненаправления регистрирующему и налоговому органам сообщений о причинах неосуществления такой деятельности.
Все работы по закрытию деятельности МП производит ликвидационная комиссия:
- помещает в газете «Рэспублика» сообщение о ликвидации МП, в котором указывает порядок и сроки заявления требований ее кредиторами;
- составляет перечень кредиторов с указанием сумм долга;
- уведомляет в письменном виде кредиторов о ликвидации МП;
- принимает все возможные меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности;
- сосредоточивает денежные средства МП на единых расчетном и валютном счетах в одном банке, закрывает все счета в других банках;
- оценивает имущество МП;
- рассчитывается с кредиторами в порядке очередности;
- обеспечивает соблюдение прав и интересов увольняемых работников;
- утверждает смету расходов по ликвидации МП, в том числе по финансированию деятельности ликвидационной комиссии;
- составляет в установленном порядке ликвидационный баланс и представляет его регистрирующему органу со всей документацией и отчетом о работе ликвидационной комиссии.
Малые предприятия как хозяйствующие субъекты обязаны уплачивать установленные налоги и сборы (пошлины), по которым они признаются плательщиками.
Согласно общей части Налогового кодекса Республики Беларусь, налогом признается обязательный индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления до нежных средств в республиканский и (или) местные бюджеты.
Сбором (пошлиной) признается обязательный платеж в республиканский и (или) местные бюджеты, взимаемый с организаций и физических лиц, как правило, в виде одного из условий совершения в отношении их государственными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу специальных разрешений (лицензий), либо в связи с перемещением товаров через таможенную границу Республики Беларусь.
Налог считается установленным в случае, когда определены плательщики и следующие элементы налогообложения:
- налоговая база;
- налоговый период;
- налоговая ставка;
- порядок исчисления налога;
- порядок и сроки уплаты налога.
В зависимости от характера деятельности, объемов выручки от реализации продукции (работ, услуг) и численности наемных работников малые предприятия могут применять общую или упрощенную систему налогообложения.
Общая система налогообложения предполагает уплату перечня республиканских и местных налогов и сборов, установленных Общей частью Налогового кодекса, Законом о бюджете на очередной финансовый год.
Республиканскими признаются налоги, сборы (пошлины), установленные законодательными актами и обязательные к уплате на всей территории Республики Беларусь.
Местными признаются налоги и сборы, устанавливаемые нормативными правовыми актами (решениями) местных Советов депутатов и обязательные к уплате на соответствующих территориях.
К республиканским налогам относятся:
- налог на добавленную стоимость;
- акцизы;
- налог на прибыль;
- налоги на доходы;
- подоходный налог с физических лиц;
- экологический налог;
- налоги на недвижимость;
- земельный налог;
- дорожные налоги и сборы.
К местным налогам и сборам относятся:
- налог с розничных продаж;
- налог на услуги;
- сборы с пользователей;
- целевые сборы (транспортный сбор на обновление и восстановление городского транспорта, сбор на содержание и развитие инфраструктуры города и др.);
- сбор с заготовителей.
Упрощенную систему налогообложения могут применять малые предприятие со среднемесячной численностью работников до 15 человек и ежеквартальной выручкой от реализации шаров (работ, услуг) не выше 5000 базовых величин.
Не вправе применять упрощенную систему налогообложения:
- предприятия, производящие подакцизные товары;
- банки и другие кредитно-финансовые организации, осуществляющие лицензируемую финансовую деятельность;
- страховые организации;
- инвестиционные фонды;
- предприятия, производящие и (или) реализующие ювелирные изделия из драгоценных металлов или драгоценных камней;
- предприятия - участники договора о совместной деятельности;
- предприятия, занятые организацией и проведением игорных и развлекательных мероприятий;
- профессиональные участники рынка ценных бумаг.
Для предприятий, применяющих упрощенную систему налогообложения, сохраняется общий порядок уплаты следующих налогов, сборов и неналоговых платежей:
- акцизов;
- налога на доходы;
- налогов (пошлин, сборов), взимаемых таможенными органами (включая налог на добавленную стоимость и акцизы) при ввозе товаров па таможенную территорию Республики Беларусь;
- налога за пользование природными ресурсами (экологический налог) в части платежей за перерасход природных ресурсов и за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду сверх утвержденных лимитов;
- государственных пошлин;
- лицензионных и регистрационных сборов;
- обязательных взносов на государственное и социальное страхование;
- налога на приобретение автотранспортных средств, подлежащих обязательной регистрации в государственной автомобильной инспекции (ГАИ).
3 Дополнительные источники финансирования хозяйственной деятельности малых предприятий
Одним из основных факторов, ограничивающих развитие малых предприятий, является отсутствие реальных возможностей получения финансирования. Банки обычно предъявляют к ним довольно жесткие требования по гарантиям возврата кредита ввиду отсутствия у них достаточно длительной кредитной истории и наличия повышенных рисков. Малому бизнесу присуща специфическая структура активов с незначительной долей недвижимости, которая могла бы использоваться в качестве залога возврата кредита. Это также усложняет поиск сторонних источников финансирования. Кроме того, банковский сектор в большей мере ориентирован на обслуживание крупных компаний, что существенно повышает издержки кредитования малых предприятий и приводит к повышению ставок по кредитам.