Практическая значимость работы состоит в том, что полученные в ней результаты предназначены для совершенствования существующей системы взаимоотношений государства с российскими нефтедобывающими компаниями, функционирующими в условиях рыночной экономики. Это относится и к разработанным мероприятиям, и к разработанным методическим подходам решения ряда задач, возникающих в рамках взаимоотношений государства с предприятиями нефтедобывающей отрасли.
Апробация работы. С результатами данной работы были ознакомлены ведущие специалисты нефтяной отрасли, которые дали на нее положительные отзывы, а также рекомендовали их для реализации в практику взаимоотношений российских нефтедобывающих компаний с государством.
Публикации. По теме диссертации опубликованы три печатных работы, в которых отражены основные результаты, полученные в процессе проведенного исследования по проблеме, выступающей в качестве темы данного исследования. Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы.
Объем работы составляет 193 страницы машинописного текста, 3 таблицы л 44 формулы.
В первой главе, посвященной проблеме рынка и государства, рассматриваются: характерные особенности рыночной экономики; функции государства в условиях рыночной экономики.
Во второй главе, посвященной российской нефтедобывающей промышленности на современном этапе ее развития, рассматриваются:
условия и результаты функционирования предприятий данной отрасли;
организационно-экономические структуры в нефтедобывающей промышленности и механизм их взаимоотношений с государством.
В третьей, заключительной главе данной работы, посвященной основным направлениям совершенствования существующей системы управления деятельностью российских нефтедобывающих компаний, рассматриваются:
основные направления совершенствования организационных структур управления нефтедобывающими российскими компаниями и системы их взаимоотношений с государством ;
государственное регулирование объемов добычи нефти российскими нефтедобывающими компаниями и объемов ее продаж на мировом рынке ;
создание предпосылок эффективной деятельности нефтедобывающих российских компаний.
Основное содержание работы.
Во введении обосновывается актуальность проблемы, выбранной в качестве темы данной диссертационной работы.
В первой главе, используя существующие публикации отечественных и зарубежных авторов, рассматриваются вопросы рынка и государства в их взаимосвязи. В результате такого рассмотрения определены:
характерные признаки рыночной экономики, в том числе и на современном этапе ее развития ;
функции государства в условиях рыночной экономики, в том числе в сфере управления народным хозяйством и его отраслями.
Проводя эти исследования, был сделан следующий вывод. Если рассматривать характер взаимоотношений государства с хозяйственно самостоятельными субъектами в развитых странах с рыночной экономикой, можно увидеть, что в функции государства входит достаточно большое число вопросов. Это и разработка и установление правил, регламентирующих деятельность хозяйствующих субъектов рыночной экономики в различных сферах и по различным направлениям, и контроль за их исполнением, и прямое воздействие в виде экономических санкций и административных мер к тем предприятиям и организациям вне зависимости от форм их собственности и организационно-правовой структуры управления, деятельность которых противоречит интересам государства. Помимо этого видно, что государство вмешивается в сферу внешнеэкономической деятельности хозяйственно самостоятельных субъектов и сферу ценообразования монополистических объединений, если их действия наносят вред обществу и государству.
Во второй главе рассматривается российская нефтедобывающая промышленность на современном этапе ее развития. В рамках данной проблемы было проведено исследование условий и результатов функционирования предприятий данной отрасли, а также организационно-экономических структур, используемых в российском нефтедобывающем комплексе, и механизма их взаимоотношений с государством.
В результате проведенного исследования были сделаны следующие выводы.
В настоящее время сложилось крайне неблагоприятное положение с обеспечением добычи нефти. Ускоренная отработка наиболее богатых и высокопродуктивных залежей и месторождений, быстрое и прогрессивное истощение ресурсной базы данной отрасли, обводненность добываемой продукции, изношенность существующей технической базы без ее своевременного обновления в требуемых объемах - вот те причины, которые привели к неутешительному положению дел в российской нефтедобывающей промышленности.
Если в этой связи обратиться к цифрам, то можно увидеть, что по имеющимся оценкам на находящихся в промышленной разработке месторождениях нефти отобрано около 52% извлекаемых запасов нефти. Обводненность добываемой нефти по состоянию на 1 января 1998 года возросла до 82%.
Рассматривая тенденции в российской нефтедобывающей промышленности за последние годы, можно увидеть следующее. Начиная с 1991 года, т. е. с момента начала реформирования российской экономики до 1993 года началось резкое падение объемов добычи нефти. Причиной этого явилось практически полное прекращение централизованных инвестиций, ранее осуществляемых из государственного бюджета. Кроме того, на тот период времени предприятия нефтедобывающей отрасли не располагали достаточными накоплениями, в том числе накоплениями в виде амортизационных отчислений. Положение, связанное с нехваткой средств у предприятий нефтедобывающей промышленности, усугубилось резким повышением цен на оборудование, используемое при добычи нефти, вызванное политикой российского правительства в области ценообразования, взявшего курс на невмешательство государства в данную сферу и отдавшего решение этого вопроса, за редким исключением, касающихся явных монополистов и определенных видов товаров, в руки производителей.
Снижение объемов добычи нефти, отсутствие средств для обновления производственной базы и значительный износ оборудования, используемого в нефтедобывающей промышленности, привели к интенсивному выбытию добывающих мощностей. В последующие годы решающими факторами снижения объема добычи нефти стали низкий платежеспособный спрос ее российских потребителей и ограничения на транспортные мощности для экспорта нефти. В последний год-полтора экспорт российской нефти сократился еще по одной причине, а именно, вследствие падения цены на нее на мировом рынке.
Если обратиться к анализу результатов деятельности 13 основных нефтяных компаний за 1997 год, то можно увидеть следующее. Большая часть компаний увеличила в 1997 году объемы реализации своей продукции, исчисленной в стоимостном выражении, по сравнению с 1996 годом. Однако, если учитывать существовавший в этот период рост цен на данный вид продукции на внутреннем российском рынке в связи с инфляцией, то можно считать, что рост реализации продукции в натуральном выражении за этот период времени был или очень незначительным, или его не существовало вовсе. По трем компаниям в 1997 году по сравнению с 1996 годом произошло снижение объемов реализации продукции, исчисленной в стоимостном выражении, особенно сильное падение этого объема характерно для компании Юганскнефтегаз. Разброс значений показателей, характеризующих результаты деятельности рассматриваемых нефтяных компаний за 1997 год, является значительным, несмотря на то, что их можно считать сопоставимыми по различным предприятиям нефтедобывающей промышленности. Так, разброс значений отношения объема реализации продукции, исчисленной в стоимостном выражении, к количеству занятых работников варьируется по различным компаниям от 198,7 до 679,8 млн. рублей на одного работника. Таким образом, наибольшее значение этого показателя превышает наименьшее его значение в 3,5 раза. Разброс значений показателя, отражающего собой отношение балансовой прибыли к объему реализованной продукции, исчисленной в стоимостном выражении, составляет по рассматриваемой совокупности компаний от - 7,3 до 24,4%. Разброс значений показателя, отражающего собой отношение прибыли после к прибыли до налогообложения для тех же компаний, составляет от 30,3 до 373,1%. Значение показателя, представляющего собой отношение прибыли после налогообложения к численности работников изменяется в пределах от - 55,6 до 56,1 млн. рублей на одного работника .