6. Постановление губернатора области от 02.11.2006 № 591 «Об утверждении порядка проведения мониторинга субъектов малого предпринимательства в Амурской области».
7. Постановление губернатора области от 28.02.2007 № 126 «О комиссии по урегулированию игорного бизнеса на территории Амурской области».
8. Постановление губернатора области от 01.08.2006 № 412 «О взаимодействии органов государственной власти с предпринимательскими структурами».
9. Постановление губернатора области от 02.08.2006 № 427 «О деятельности органов государственной власти и местного самоуправления по развитию инвестиционной активности хозяйствующих субъектов»;
10. Постановление губернатора области от 02.10.2006 № 523 «О развитии бизнеса в Амурской области в свете Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию в 2005-2006 гг.».
В рамках государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2005-2007 году обучено 90 специалистов малого и среднего бизнеса.
Регулярно проводятся для предпринимателей семинары по бизнес - планированию, вопросам развития потребительского рынка, проблемам вступления в ВТО, организации деятельности предприятия, налоговому законодательству, охране труда и другим вопросам. В целом за 3 года в обучающих мероприятиях приняли участие более 75 тыс. специалистов малого бизнеса.
В целях пропаганды предпринимательской деятельности, распространения опыта работы лучших малых предприятий, в рамках программы создана постоянная страница специального выпуска «Малый бизнес в Приамурье» в областной газете «Амурская правда». За три года подготовлено 26 информационных выпусков. Деятельность малых предприятий также освещалась в Российской газете и журналах «Дальневосточный капитал» и «Деловое Приамурье», на телевидении.
В помощь субъектам малого предпринимательства подготовлены и изданы «Методические рекомендации для организации деятельности кредитных потребительских кооперативов граждан», «Методические рекомендации для организации деятельности по оказанию бытовых услуг населению на территории Амурской области», справочно-информационные издания «Малые предприятия – товаропроизводители Амурской области». Обеспечение предприятий и предпринимателей сборниками осуществляются через администрации городов и районов области.
Областная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2008-2010 годы»
Паспорт областной целевой программы:
Наименование программы " Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2008 - 2010 годы".
Цели программы: создание условий, стимулирующих граждан к самостоятельной предпринимательской деятельности, усиление взаимодействия власти и бизнеса, упрощение доступа предпринимателей к финансовым ресурсам, содействие развитию малого и среднего бизнеса в производственной и инновационной сферах, увеличение вклада малого и среднего бизнеса в экономику области.
Для достижения целей программы с учетом объективных потребностей малого и среднего предпринимательства области необходимо решение следующих задач:
1) выбор приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства, по которым преимущественно будет оказываться государственная поддержка;
2) формирование благоприятной внешней среды, обеспечивающей эффективное развитие малого и среднего предпринимательства;
3) расширение возможностей и упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к различным видам финансовых ресурсов;
4) развитие малого и среднего предпринимательства в производственной и инновационной сферах, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
5) участие в конкурсах на получение государственной поддержки малого и среднего предпринимательства из средств федерального бюджета на условиях софинансирования;
6) оказание субъектам малого и среднего предпринимательства содействия в предпринимательской деятельности путем дальнейшего развития инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса;
7) развитие информационного обеспечения предпринимательской деятельности, внедрение современных технологий ведения бизнеса;
8) развитие и совершенствование форм и механизмов взаимодействия органов государственной власти и предпринимательских структур.
Основные задачи программы: нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства, финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение эффективности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, научно-методическое и образовательное обеспечение малого и среднего предпринимательства, пропаганда предпринимательской деятельности.
Основными направлениями программных мероприятий являются:
1. Нормативное правовое регулирование.
Цели направления - подготовка и принятие нормативных правовых актов, и проведение работ по совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, с учетом предложений общественных объединений предпринимателей.
2. Финансовая и имущественная поддержка.
Цели направления - обеспечение и упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам и их эффективное использование, а также предоставление в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства нежилых помещений, находящихся в государственной собственности области.
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя:
1) предоставление займов;
2) предоставление субсидий для возмещения части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных учреждениях на развитие производства и оказание услуг;
3) предоставление субсидий для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами;
4) предоставление субсидий для возмещения части затрат на разработку бизнес-планов по инвестиционным проектам;
5) предоставление субсидий для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом;
6) софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего бизнеса.
3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Цель направления - содействие созданию и развитию организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и повышению их эффективности.
К организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, относятся государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, торгово-промышленная палата, бизнес - инкубаторы, учебно-деловые центры, центры содействия развитию предпринимательства, консультационные центры и иные организации, которые осуществляют работы и оказывают услуги, направленные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Организационная поддержка.
Цели направления - организация мероприятий, способствующих повышению профессионального мастерства работников малого и среднего предпринимательства, содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности, развитию межрегиональных связей, усилению взаимодействия власти и бизнеса.
5. Консультационная и информационная поддержка.
Цели направления - осуществление комплекса мероприятий, совершенствующих и развивающих информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства, создание положительного общественного мнения о предпринимательской деятельности и повышение уровня знаний населения о малом и среднем предпринимательстве.
6. Подготовка кадров.
Цель направления - повышение уровня квалификации руководителей и специалистов, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства области. Одним из приоритетов в сфере подготовки кадров является обучение граждан основам предпринимательской деятельности, в том числе незанятого населения, женщин, молодежи.
Сроки реализации программы 2008 - 2010 годы
Исполнители: исполнительные органы государственной власти области, фонд поддержки малого предпринимательства Амурской области, Амурская торгово-промышленная палата, общественные объединения предпринимателей и организации.
Объемы и источники финансирования программы Всего 148935
2008 г - 36190.
2009 г - 53610.
2010 г - 59135.
Таблица 1 Структура финансирования программы (тыс. рублей)
Источники финансирования | Всего | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
Всего | 148935 | 36190 | 53610 | 59135 |
Федеральный бюджет | 47820 | 14860 | 16960 | 16000 |
Областной бюджет | 44430 | 13790 | 15080 | 15560 |
Другие источники | 56685 | 7540 | 21570 | 27575 |
В том числе прочие текущие расходы | 148935 | 36190 | 53610 | 59135 |
Федеральный бюджет | 47820 | 14860 | 16960 | 16000 |
Областной бюджет | 44430 | 13790 | 15080 | 15560 |
Другие источники | 56685 | 7540 | 21570 | 27575 |
Средства на реализацию программы ежегодно предусматриваются в областном бюджете на очередной финансовый год.
Средства федерального бюджета на софинансирование мероприятий программы планируется привлечь путем участия в конкурсных процедурах на основании постановления Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2005 г. N 249 "Об условиях и порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства". Другими источниками являются средства фонда поддержки малого предпринимательства области и негосударственных организаций, участвующих в реализации мероприятий.