- субсидирование процентной ставки по кредитам – 20,7%;
- сокращение (замораживание) ставок платы за аренду государственного и муниципального имущества для субъектов малого бизнеса – 31%;
- целевое выделение средств на создание и развитие деятельности микрофинансовых организаций – 6,9%;
- субсидирование расходов, связанных с сохранением и созданием новых рабочих мест – 6,9%;
- введение налоговых каникул по налогу на прибыль для вновь созданных малых предприятий (от 2 до 5 лет) – 20,7%;
- введение 100% инвестиционной льготы по налогу на прибыль организаций – 0%;
- гранты начинающим предприятиям – 27,6%
Как видно, из всех мер абсолютно доминируют две: «расширение государственного гарантирования кредитов для малого бизнеса» и «сокращение (замораживание) ставок платы за аренду государственного и муниципального имущества для субъектов малого бизнеса». Это и неудивительно, поскольку эти меры перекликаются с наиболее испытываемыми проблемами малого бизнеса.
На вопрос «Какие мероприятия в настоящее время уже помогли Вам в поддержании и развития Вашего бизнеса?» - респонденты практически единогласно указали на то, что никакие из перечисленных мероприятий не осуществляются. Такая ситуация имеет место по нескольким причинам.
Первая причина заключается в недостаточной развитости самой системы государственной поддержки, которая в нынешнем виде не способна обеспечить всех желающих субъектов малого предпринимательства качественной поддержкой в нужном объеме. Основная проблема здесь видится в том, что на государственную поддержку малого предпринимательства выделяется недостаточно средств из государственного и муниципального бюджетов. Вместе с тем есть все основания полагать, что даже при увеличении бюджетного финансирования эти средства будут направлены не на решение основных проблем, с которыми сталкиваются субъекты малого предпринимательства в ходе своей деятельности, а на те направления, которые проще всего организовать и реализовать организациям инфраструктуры поддержки.
Второй причиной являются особенности сектора малого предпринимательства и его отдельных представителей и особенности его взаимоотношений с государственными и муниципальными органами, отвечающими за государственную/муниципальную поддержку, и организациями инфраструктуры поддержки. В силу ряда субъективных факторов различные субъекты малого предпринимательства находятся в неравных условиях при получении мер поддержки (льгот).
Если выстраивание эффективной системы государственной поддержки малого предпринимательства по большому счету лежит вне возможностей субъектов малого предпринимательства, то необходимый набор факторов для получения преимущества над другими предпринимателями может быть достигнут при определенном желании и условиях. Далее необходимо остановиться на факторах, которые делят сектор малого предпринимательства на тех, кто получает государственную поддержку и льготы, и тех, кто нет.
Выделим следующие самые существенные факторы:
1. Информированность субъектов малого предпринимательства о возможности получить поддержку (льготу).
2. Наличие связей (контактов) с органами власти/организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
3. Экономическое положение малого предприятия, претендующего на поддержку.
Касаясь отношения к властям по поводу проверок, наибольшая доля респондентов (62%) полагает, что частота проверок со стороны органов контроля / надзора и администрацией Волгограда не изменилась, осталась на прежнем уровне и является весомой помехой для деятельности малого предприятия. В свою очередь, 34,5% опрошенных ответили «нет, стали реже» и 3,5% ответили «да, стали чаще».
На вопрос «Каков Ваш прогноз в отношении развития малого бизнеса в будущем?» 62% опрошенных ответили «ухудшится», лишь 3,5% заявило «улучшится», оставшиеся 34,5% респондентов затруднились ответить.
Следует отметить, что около половины предпринимателей (49,2%) ничего не знают о том, какие федеральные и региональные нормативно-правовые акты регулируют деятельность их малого предприятия. В свою очередь 34.5% опрошенных являются в достаточной мере информированными в данном вопросе. 17.3% затруднились ответить на данный вопрос. Данный анализ, как нельзя лучше показывает, что о мерах поддержки, оказываемых органами федеральной и региональной исполнительной власти субъектам малого бизнеса, далеко не всем предпринимателям известно, соответственно, они объективно не могут их получить, хотя, возможно, они оказали бы им какую-либо поддержку. Поэтому, основная причина, почему они не пользуются льготами - это незнание этих льгот.
Выяснение вопроса «Из каких каналов Вы получаете информацию о государственной поддержке малого бизнеса?» выявило следующие результаты:
- газеты и журналы – 44,9%:
- телевидение – 65,5%;
- радио – 3,5%;
- интернет – 44,9%;
- коллеги – 58,7%.
В шкале наиболее важных ожиданий от региональных властей для поддержки малого бизнеса – решение вопроса о предоставлении помещений в аренду на льготных условиях и снижение высокого уровня налогообложения (93,1%). Результаты опроса показали, что 89,7% респондентов полагают, что в принципе арендовать помещения можно, но цены за аренду чрезвычайно высоки, а условия оплаты жестки. Очевидно, что высокие налоги – это общая черта российской экономики и основные решения по снижению налогообложения должны приниматься на федеральном уровне. Высокие налоги препятствуют нормальному развитию малого бизнеса, загоняют его в теневой сектор.
Одним из важнейших результатов проведенного социологического опроса состоит в том, что в констатации достаточно высокой степени финансового благополучия волгоградского малого бизнеса, достигаемого практически без участия банковского сектора и слабой эффективности антикризисных мер, проводимых органами исполнительной власти для поддержки малого бизнеса.
Несмотря на серьезность перечисленных выше проблем, волгоградский малый бизнес имеет серьезные перспективы дальнейшего развития. Однако, по моему мнению, для этого необходимо выполнение комплекса первоочередных мер, по развитию малого предпринимательства осуществляемого в следующих направлениях:
1) Прежде всего, следует оградить малый бизнес от бюрократии, сделать как можно проще процедуру регистрации, сократить число контролирующих органов и проверок, продолжить процесс сокращения числа лицензируемых видов деятельности и продукции. Следует искоренить коррупцию, которая не только опасна с моральной точки зрения, но и препятствует экономическому росту, существенно удорожает, извращает конкуренцию. Основным направлением в устранении административных барьеров, препятствующих выходу на рынок новых и развитию уже действующих субъектов малого предпринимательства, должна стать работа по совершенствованию нормативно-правовой базы и, в частности, по разработке прозрачных процедур принятия решений, оптимизации контрольной деятельности, разрешительной практики и процессов согласования различных документов.
2) Необходимо существенно уменьшить налоговую нагрузку на малый бизнес. Это особенно важно для начинающих свою деятельность предпринимателей.
3) Следует сосредоточить внимание на концентрации всех финансовых средств, предназначенных для поддержки малого бизнеса (федерального бюджета, региональных бюджетов, Федерального фонда поддержки малого предпринимательства, всевозможных внебюджетных источников), на важнейших приоритетных направлениях, создать для него систему гарантий кредитования. В связи с жесткой кредитной политикой, осуществляемой банками в отношении субъектов малого предпринимательства, весьма эффективным, на мой взгляд, стало бы повсеместное создание кредитных кооперативов.
4) Необходима более энергичная работа по развитию инфраструктуры малого бизнеса, развитию банковской системы, различных фондов поддержки малого бизнеса. Малые предприятия должны иметь возможность в любую минуту получить консультацию и бесплатную помощь по вопросам открытия и функционирования, по проблемам маркетинговой стратегий, защите своих интересов и прав, а также по любой другой проблеме.
5) Нужно проделать большую работу в области подготовки и повышения квалификации предпринимательских кадров. Особенно актуальна задача профессиональной подготовки руководителей малых предприятий.
Итак, малый бизнес является динамично развивающимся важнейшим элементом рыночной экономики Волгограда: субъекты малого бизнеса присутствуют практически во всех отраслях производственной и непроизводственной сфер деятельности. Непременным условием успеха в развитии малого бизнеса является всесторонняя и стабильная государственная, а также региональная поддержка. Важную роль играет принятие и исполнение специального законодательства.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Малый бизнес является неотъемлемым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого не может эффективно развиваться экономика. Мировой опыт показывает, что развитие малого бизнеса имеет большое значение в решении социально-экономических задач муниципальных образований. Развитие малого бизнеса может быть одним из источников реальной реструктуризации российской экономики. Малый бизнес решает одну из наиболее важных социальных задач — формирует средний класс — основу эффективности национальной экономики,
Стимулирование предпринимательской активности, развитие малого и бизнеса должно стать инструментом достижения общенациональных целей — диверсификации экономики России и развития её инновационного потенциала. Малый бизнес – это, с одной стороны, инструмент решения социальных задач страны, так как он обеспечивает население рабочими местами, увеличивает занятость социально незащищенных слоев общества – молодежи, женщин, пенсионеров, а с другой – эффективный способ разработки и внедрения инноваций.