Увеличившись в 1996 году еще на 179 тыс. человек безработица стала сокращаться, и этот процесс продлился достаточно долгий период времени с 1996 года до конца 2000 года. Основная причина снижения численности безработных связана с расширением сферы приложения труда и активизацией деятельности территориальных органов службы занятости. В последующие годы численность безработных была относительно стабильной величиной, хотя и мела тенденции к росту. Как отчетливо видно из данных таблицы наиболее чувствительно к изменениям в экономике страны являются женщины, здесь мы видим достаточно большую амплитуду колебания численности ищущих работу, не имеющих возможности работать женщин.
Также любопытно отметить, что достаточно большой процент безработных мужчин отказываются от назначения им пособия по безработице, выбирая, видимо, другие источники финансирования.
С августа 2005 по август 2006 года численность занятого населения увеличилась на 1,1%, при этом количество безработных сократилась на 10,3%. А уровень безработицы по методологии МОТ составил 6,1% – это лишь немногим выше, чем, например, в США (4,6%) или Великобритании (5,6%), но значительно ниже, чем в Германии (11,4%), Франции (8,8%) или Испании (10,9%). Заметим, что в феврале 2006 года он составлял 7,6%, а в августе 2005 года – 6,8%.[11] В таблице 2 отображена структура безработицы в РФ по возрастным группам.
Таблица 2. Распределение численности безработных по возрастным группам (в процентах к итогу)[12]
| Безработные - всего | в том числе в возрасте, лет | Средний возраст безработных, лет | ||||||||||
| до 20 | 20-24 | 25-29 | 30-34 | 35-39 | 40-44 | 45-49 | 50-54 | 55-59 | 60-72 | |||
| Мужчины | ||||||||||||
| 1992 | 100 | 15,5 | 21,5 | 13,3 | 12,2 | 11,0 | 8,2 | 4,3 | 5,0 | 4,4 | 4,6 | 32,3 |
| 1995 | 100 | 9,4 | 18,6 | 14,6 | 13,3 | 14,9 | 11,5 | 8,5 | 3,4 | 4,4 | 1,5 | 33,4 |
| 1996 | 100 | 8,8 | 17,8 | 13,1 | 13,8 | 14,3 | 12,4 | 9,1 | 3,8 | 5,0 | 2,0 | 34,2 |
| 1997 | 100 | 7,9 | 17,9 | 13,1 | 13,6 | 15,4 | 12,3 | 8,9 | 3,7 | 5,4 | 1,6 | 34,3 |
| 1998 | 100 | 7,3 | 18,9 | 13,8 | 12,1 | 14,7 | 12,6 | 9,8 | 4,9 | 3,9 | 2,0 | 34,4 |
| 1999 | 100 | 7,2 | 16,5 | 14,2 | 12,1 | 15,1 | 11,7 | 9,4 | 6,2 | 4,6 | 3,0 | 35,2 |
| 2000 | 100 | 7,0 | 17,7 | 14,1 | 12,4 | 13,6 | 13,6 | 9,9 | 5,1 | 3,7 | 2,8 | 34,7 |
| 2001 | 100 | 8,5 | 17,6 | 13,2 | 12,0 | 12,5 | 13,7 | 10,9 | 6,2 | 3,0 | 2,3 | 34,7 |
| 2002 | 100 | 8,0 | 16,4 | 13,5 | 13,0 | 11,1 | 13,6 | 10,0 | 8,4 | 2,8 | 3,2 | 35,3 |
| 2003 | 100 | 9,9 | 19,1 | 13,5 | 11,3 | 11,4 | 12,2 | 10,1 | 7,2 | 3,0 | 2,3 | 34,2 |
| 2004 | 100 | 10,3 | 18,3 | 12,7 | 9,6 | 10,7 | 12,6 | 10,7 | 8,7 | 3,5 | 2,8 | 34,9 |
| Женщины | ||||||||||||
| 1992 | 100 | 18,3 | 16,3 | 12,1 | 12,9 | 10,7 | 8,7 | 5,0 | 6,6 | 4,8 | 4,6 | 33,2 |
| 1995 | 100 | 13,1 | 18,0 | 13,4 | 12,7 | 13,3 | 11,2 | 9,5 | 3,8 | 3,3 | 1,7 | 33,0 |
| 1996 | 100 | 12,0 | 18,4 | 12,7 | 13,6 | 13,9 | 11,7 | 9,6 | 3,7 | 3,3 | 1,1 | 33,0 |
| 1997 | 100 | 10,7 | 16,7 | 12,2 | 13,3 | 15,7 | 12,5 | 9,9 | 4,3 | 3,2 | 1,4 | 33,7 |
| 1998 | 100 | 8,5 | 17,6 | 12,7 | 11,9 | 14,5 | 13,8 | 11,2 | 5,9 | 2,3 | 1,5 | 34,4 |
| 1999 | 100 | 6,8 | 16,1 | 12,3 | 12,4 | 14,2 | 13,5 | 12,5 | 5,8 | 3,0 | 3,4 | 35,6 |
| 2000 | 100 | 6,9 | 16,8 | 12,6 | 10,4 | 15,4 | 14,0 | 10,8 | 7,4 | 3,1 | 2,6 | 35,6 |
| 2001 | 100 | 8,6 | 17,8 | 11,5 | 11,9 | 13,6 | 13,9 | 10,5 | 7,3 | 2,0 | 2,9 | 34,9 |
| 2002 | 100 | 9,9 | 17,8 | 13,0 | 10,7 | 12,1 | 12,4 | 11,4 | 8,1 | 2,2 | 2,4 | 34,6 |
| 2003 | 100 | 10,3 | 18,4 | 11,9 | 10,9 | 11,2 | 12,0 | 12,0 | 8,4 | 2,4 | 2,4 | 34,7 |
| 2004 | 100 | 10,6 | 17,0 | 11,9 | 11,6 | 11,2 | 11,5 | 12,6 | 8,6 | 2,9 | 2,1 | 34,9 |
Из данных таблицы можно сделать однозначный вывод о том, что безработице больше всего подвержены люди в возрасте от 30 до 40 лет. Также следует отметить, что процентное количество безработных в возрасте от 20 до 40 лет колеблется в пределах от 10 до 15 процентов, при этом эти показатели стабильны на протяжении с 1992 по 2004 год. Наименьший же процент безработицы имеют возрастную группу от 45 до 72 лет. В большей степени это связано с низкой продолжительностью жизни и высокой смертностью в России.
Таким образом, численность безработных в возрасте от 16 до 29 лет составляла 41% от общего числа безработных, рассчитываемого Росстатом. Подавляющее большинство молодых безработных приходится на возрастную группу 18–24 лет. Среди зарегистрированных безработных в России 31% – именно молодежь.[13]
В целом вычисляемая цифра безработицы для молодежи в России не так уж и пугает – это порядка 14%, или каждый седьмой. Однако, если осознавать, что в России сейчас 30% молодых граждан получают в той же возрастной группе высшее образование (то есть, как правило, тоже не работают – учеба в вузе сейчас также многими рассматривается как занятие, напрямую не нужное, но позволяющее с пользой провести время, которое в противном случае просто будет потрачено впустую), можно констатировать: сейчас в России не работает примерно каждый четвертый молодой человек.
Цифры, характеризующие состояние рынка труда для молодежи в среднем в мире, весьма близки к российским: в среднем среди безработных мира молодежи (МОТ определяет ее возрастной группой 18-24 года) – 44%. Средний уровень безработицы для молодежи в странах G8 – около 12%. В регионе бывшего СССР уровень молодежной безработицы – около 23%.
Результаты научных исследований, проведенных в последнее время документально подтверждают существование ряда эмоциональных, социальных, финансовых, семейных, медицинских и политических последствий безработицы.[14] Правда, почти полностью отсутствуют исследования, где бы сопоставлялись результаты деятельности наемного работника и его семьи в периоды, когда он имеет работу, и те периоды, когда он ее потерял. Поэтому ученые продолжают дискутировать: безработица - это причина или повод возникновения отрицательных последствий?
Пищу для спора дают те исследования, которые устанавливают соотношения, а не причинно-следственные связи между уровнем безработицы и динамикой функциональных нарушений или помещением человека в специальные лечебные учреждения. Тем не менее, исследования конкретных случаев, изучение продольных срезов групп населения и проведение одномоментных серийных исследований дают сходную картину последствий безработицы и явлений, сопутствующих ей. Различие в результатах можно объяснить влиянием многих факторов, в частности, уровнем безработицы на момент потери работы, поддержкой со стороны семьи и друзей, запасами, которые могут помочь безработному и его семье пережить трудный период, длительностью безработицы.