Предпринимательство в Республике Беларусь (стр. 3 из 6)

В Законе «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь» от 16 ноября 1996 г. предусмотрены следующие меры по поддержке малого предпринимательства:

· формирование инфраструктуры поддержки предпринимательства;

· поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию производственных, торговых, научно-технических, информационных связей с иностранными юридическими и физическими лицами;

· льготные условия для получения информационных, финансовых и материально-технических ресурсов, научно-технических разработок и технологий.

В данном Законе определены главные приоритеты государства в системе поддержки малого бизнеса. При этом поддержка осуществления малыми предприятиями внешнеэкономической деятельности выделяется как отдельное направление. Из этого можно судить о важности поощрения выхода малых предприятий на внешние рынки для экономики страны. Тем не менее, в данном направлении имеется очень широкий спектр совершенствования, так как не все намеченные мероприятия выполняются.

В Национальной программе развития экспорта на 2007-2010 годы один из разделов посвящен развитию экспортного потенциала малого и среднего бизнеса. Согласно данной программе, значительный вклад в развитие экспорта призван обеспечить малый и средний бизнес. При этом утверждается, что политика стимулирования развития малых и средних предприятий должна быть нацелена на экспортные производства. Нужно использовать главное достоинство малого бизнеса – быструю адаптацию к новым потребностям рынка, к заполнению ими рыночного пространства.

Регулирование внешнеэкономической деятельности малого бизнеса в Республике Беларусь осуществляется в рамках общего законодательства в сфере ВЭД. Сюда можно отнести Таможенный кодекс Республики Беларусь, Указ Президента Республики Беларусь от 04.01.2000 №7 «О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций» с изменениями и дополнениями 2003 года, Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.1999 № 1000 «О совершенствовании нетарифного регулирования внешней торговли в Республике Беларусь» с изменениями и дополнениями 2000 и 2004 года, Инвестиционный кодекс Республики Беларусь.

Таким образом, политика стимулирования интернационализации малого бизнеса в Республике Беларусь является составной частью общей политики развития малого предпринимательства. Повышение экспортного потенциала малого бизнеса в Республике Беларусь должно начинаться с общего укрепления его позиций в экономике. Мероприятия, направленные на развитие малого бизнеса должны одновременно способствовать повышению конкурентоспособности его продукции, а так же непосредственно стимулировать выход малых предприятий на внешние рынки.

Прежде всего, о развитии сектора малого предпринимательства в Республике Беларусь следует судить по его численности (табл. 2.2).

Таблица 2.2 Динамика развития малого предпринимательства в Республике Беларусь по данным Министерства статистики и анализа

Показатели / год	2004	2005	2006	2007	2008
1	2	3	4	5	6
Количество малых предприятий (МП), тыс.	27,8	29,05	31,0	32,0	33,9
Удельный вес малого предпринимательства в ВВП, %	12,7	13,0	13,2	13,8	14
Количество индивидуальных предпринимателей (ИП), тыс.	180,0	189,1	186,7	189,8	181,2
Численность занятых на малых предприятиях, тыс. человек,	381,0	383,1	387,3	389,2	378,0

Таким образом, количество предприятий малого бизнеса на конец 2008 года составило 33 900. Количество малых предприятий на протяжении последних лет менялось, но незначительно. Роста количества малых предприятий в результате многочисленных перерегистраций практически не наблюдается.

Распространение малого бизнеса по территории Республики крайне неравномерно (рис. 2.1). Центром малого предпринимательства является город Минск. Здесь работает 50% малых предприятий республики. Далее следуют Минская область (12%), Гомельская область (8%), Витебская область (7%), Брестская область (8%), Могилёвская область (7%), Гродненская область (8%). Это объясняется развитой производственной и социальной инфраструктурой г. Минска, на его территории сконцентрированы огромные производственные мощности и квалифицированные кадры. По формам собственности малые предприятия распределены следующим образом (рис. 2.2).Предполагается, что до конца 2009 года число юридических лиц – субъектов малого бизнеса негосударственной формы собственности увеличится до 34 000, его доля в выручке от реализации товаров (работ и услуг) возрастёт до 30%, а количество занятых в этой сфере, включая индивидуальных предпринимателей, - до 14,5% от экономически активного населения.

Рис. 2.1 Распределение малых предприятий в разрезе регионов Республики Беларусь

Рис. 2.2 Распределение малых предприятий по формам собственности по данным на конец 2008 года

Если говорить об эффективности функционирования малого бизнеса в Республике, то следует рассмотреть следующие показатели (табл. 2.3).

Таблица 2.3 Анализ основных экономических показателей деятельности субъектов малого предпринимательства за 2007-2008 года

Наименование показателя	2007 год				2008 год
	темп роста на МП,%	темп роста по экономике респ., %	прогнозный показа-ель по респ.,%	уд.вес МП в соответ. показателе по респ.,%	темп роста на МП,%	темп роста по экономике респ., %	прогнозный показа-тель по респ.,%	уд.вес МП в соответ показа-теле по респ.,%
	1	2	3	4	5	6	7	8
производство промышленной продукции	113,8	108,0	102-103	9,5	112,1	104,1	104,5-105,5	7,8
производство потребительских товаров	118,0	102,5	103-104	11,4	107,5	102,8	103,5-104,5	9,0
инвестиции в основной капитал	118,3	96,6	102-103	6,7	113,8	96,8	103,5-104,5	4,3
объем розничного товарооборота	113,8	108,5	102,5-103,5	5,0	131,3	116,8	104,5-105	5,6

Таким образом, фактические показатели экономического роста по малым предприятиям не только превышают средние по Республике, но и прогнозные (табл. 2.4).

Таблица 2.4 Анализ распределения субъектов малого предпринимательства по отраслям народного хозяйства Республики Беларусь за 1999-2008 года

Наименование отрасли	1999	2003	2008
1	2	3	4
Промышленность	18,7	21,1	22,9
Сельское хозяйство	0,4	1,1	1,3
Транспорт и связь	5,4	6,2	5,7
Строительство	11,3	11,7	12,1
Торговля и общ.питание	48,0	42,8	41,0
Здравоохранение, соцобеспечение	1,2	1,3	2
Прочие	14,8	14,0	16

Подобная пропорция распределения предприятий малого бизнеса по отраслям экономики сохраняется в течение последних лет. Оно в целом соответствует общемировой тенденции.

Важным является и тот факт, что на фоне снижения числа убыточных предприятий по экономике в целом их доля среди малых растёт (с 21,9% в 2000 г. до 32,3% в 2008 г.).

Более того, невысок относительно среднего по республике (13,4% по итогам 2007 г. и 14,4% в 2008 г.) и уровень рентабельности малых предприятий. К тому же он имеет тенденцию к снижению – с 15,5% в 2000 г. до 8,1% в 2008 г., что отрицательно сказывается на экономике страны.

2.2 Формирование инфраструктуры развития малого бизнеса в Республике Беларусь

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственной поддержке малого предпринимательства» от 19 июля 1996 года №262, Советом Министров ежегодно, начиная с 1997 года, принимается Программа государственной поддержки предпринимательства. Данная программа принимается в соответствии с приоритетами Программы социально-экономического развития, в настоящий момент на 2007-2010 годы. В качестве задач программы указывается:

- комплексное совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого предпринимательства;

- сокращение административного вмешательства в деятельность субъектов малого предпринимательства;

- создание благоприятных условий для доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым, материально-техническим, информационным ресурсам, а также к научно-техническим разработкам, новым технологиям;

- повышение эффективности функционирования и дальнейшего развития инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства;