Если установлены недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, нарушение порядка создания предприятия, а также несоответствие учредительных документов законодательству РФ, регистрирующий орган обязан в течение одного календарного месяца со дня регистрации уведомить предприятие о необходимости внесения соответствующих дополнений и (или) изменений в учредительный документ. Предприятие в течение 7 календарных дней с даты получения им указанного уведомления обязано внести соответствующие дополнения и (или) изменения в учредительные документы и представить их в орган, осуществляющий регистрацию. Если в установленные сроки предприятие этого не сделает, то орган, осуществляющий регистрацию предприятия, обязан обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными (полностью или частично) документов предприятия.
Любое заинтересованное лицо вправе в течение 6 календарных месяцев с даты регистрации предприятия обратиться в суд (арбитражный суд) о признании недействительными регистрации предприятия и (или) его учредительных документов (полностью или частично).
Решение суда или арбитражного суда является основанием для аннулирования государственной регистрации предприятия (предпринимателя). Аннулирование производится в течение 7 календарных дней с даты получения регистрационным органом судебного решения. Регистрационный орган обязан в 3-дневный срок с даты аннулирования государственной регистрации на основании судебного решения направить предприятию (предпринимателю) письменное уведомление об этом факте.
Регистрационный орган в недельный срок обязан сообщить налоговой инспекции о регистрации предприятия для включения его в Единый государственный реестр и об аннулировании государственной регистрации предприятия — для исключения его из Единого государственного реестра. Сведения о включении предприятия в Единый государственный реестр и исключении из Единого государственного реестра подлежат публикации в установленном порядке.
Решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в суде (арбитражном суде).
При соответствии всех представленных на регистрацию предприятия документов установленным требованиям заявители получают свидетельство о регистрации.
В течение 10 дней после дня государственной регистрации предприятие (организация)-налогоплателыцик должно встать на учет в налоговом органе по месту своего нахождения, представив следующие документы:
заявление по установленной налоговой службой форме;
карту постановки на учет налогоплательщика в трех экземплярах;
копии заверенных в установленном порядке учредительных документов (в зависимости от организационно-правовой формы);
копию свидетельства о государственной регистрации;
копии других документов в соответствии с действующим законодательством.
При постановке на учет в налоговой инспекции предприятию (организации) присваивается идентификационный номер налогоплательщика(ИНН), являющийся единым учетным номером в налоговых органах по всей территории страны. ИНН налогоплательщика представляет собой десятизначный цифровой код, в котором установлен код (номер) госналогинспекции, осуществившей постановку на учет налогоплательщика; собственно порядковый номер налогоплательщика-организации и контрольное число, рассчитанное по утвержденному Министерством но налогам и сборам РФ алгоритму. ИНН проставляется во всех формах заявлений, деклараций, справок, письмах, а также в иных документах в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормативными актами.
Если все предъявленные в государственную налоговую инспекцию документы соответствуют установленным требованиям, последняя не позднее 5 рабочих дней со дня подачи налогоплательщиком-организацией полного пакета документов обязана поставить ее на учет. Сведения о налогоплательщике и присвоенном ему ИНН включаются в единую автоматизированную информационную систему обработки данных налоговой службы (АНС “Налог”), а в части, относящейся к учету налогоплательщиков-предприятий,— также в Государственный реестр предприятий и организаций.
После постановки на налоговый учет предприятию (организации) выдается первый экземпляр карты постановки на учет-налогоплательщика за подписью начальника или заместителя начальника налоговой инспекции, скрепленной гербовой печатью госналогинспекции, и информационное письмо с указанием ИНН по установленной форме.
Для открытия в банке или иной кредитной организации расчетного (текущего) или иных счетов налогоплательщику выдается справка о постановке на учет в налоговом органе юридического лица. За несвоевременную постановку на налоговый учет первой частью Налогового кодекса установлена ответственность в форме штрафа.
После открытия счетов предприятие обязано в пятидневный срок собщить об этом налоговой инспекции по месту постановки на налоговый учет. Юридическое лицо также обязано встать на учет в территориальном органе Пенсионного фонда и других государственных внебюджетных социальных фондов.
2. Трудоемкость и затраты, связанные с регистрацией предприятия.
Процесс создания собственного дела довольно-таки трудоемкий и сопряжен, зачастую, с массой трудностей для предпринимателя: надо собрать множество документов, правильно их оформить, отстоять в очередях, потратить огромное количество собственного времени и нервов. Процедура регистрации предприятия неудобна и это порождает множество проблем, таких, например, как “уход в тень”, коррупция чиновников и.т.п. Для определения трудоемкости регистрации предприятия в регионах России был проведен опрос руководителей малых предприятий с целью получить количественные оценки затрат времени и денег на всех этапах процедуры регистрации предприятия. В опросе приняли участие 733 предприятия.
В результате были получены детальные данные о денежных затратах и трудоемкости прохождения каждого из этапов процедуры регистрации, а также каждой из процедур в целом. Оценки получены в различных вариантах, как для случая, когда регистрация была целиком выполнена “под ключ” сторонними юридическими или физическими лицами, так и для случая, когда сотрудники или учредители предприятия лично участвовали на всех или некоторых этапах. В качестве примера на табл. 1 приведены данные по регистрации наиболее распространенной формы предприятий – общества с ограниченной ответственностью. Эти данные относятся к 512 предприятиям из выборки.
Москва | Московская область | Санкт-Петербург | Ленинградская обл. | Воронежская обл. | Самара | Нижегородская обл. | Новгородская обл. | Томская обл. | Новосибирская обл. | Всего (средняя) | |
Нотариальная контора | 2.8 | 2.9 | 2.1 | 1.2 | 3.1 | 1.8 | 0.9 | 1.0 | 0.9 | 0.9 | 1.8 |
Регистрационная палата | 5.8 | 3.8 | 2.3 | 1.3 | 2.6 | 1.9 | 1.2 | 3.9 | 2.7 | 1.1 | 3.0 |
Банк | 1.6 | 2.7 | 1.7 | 1.2 | 1.5 | 1.1 | 1.0 | 1.3 | 1.8 | 0.7 | 1.5 |
Налоговая инспекция | 2.5 | 3.1 | 1.9 | 1.8 | 1.5 | 0.9 | 1.3 | 3.0 | 2.3 | 0.8 | 2.1 |
Органы государственной статистики | 1.5 | 2.6 | 1.4 | 1.1 | 1.0 | 1.0 | 1.1 | 1.3 | 0.9 | 0.5 | 1.3 |
Пенсионный фонд | 1.4 | 2.5 | 1.2. | 1.3 | 1.0 | 0.7 | 1.0 | 1.0 | 0.9 | 0.5 | 1.2 |
Фонд обяз. Мед. Страхования | 1.2 | 2.5 | 1.4 | 1.1 | 1.0 | 0.7 | 1.0 | 1.1 | 0.8 | 0.5 | 1.1 |
Фонд занятости | 1.1 | 2.5 | 1.3 | 1.1 | 1.0 | 0.9 | 1.0 | 0.9 | 0.8 | 0.5 | 1.2 |
Фонд соц. Страхования | 1.2 | 1.4 | 1.3 | 1.5 | 1.0 | 0.7 | 1.1 | 1.0 | 0.8 | 0.5 | 1.0 |
Другие организации | 7.0 | - | - | 6.0 | 9.3 | 1.2 | 1.0 | 1.8 | 7.0 | 0.5 | 3.2 |
Всего рабочих дней | 26 | 24 | 15 | 17 | 23 | 11 | 11 | 16 | 19 | 7 | 17 |
Полные денежные затраты при личном участии учредителей или их сотрудников (долл.) | 283 | 202 | 116 | 79 | 112 | 49 | 55 | 77 | 77 | 44 | 108 |
Стоимость регистрации полностью “под ключ” (долл.) | 490 | 304 | 260 | 112 | 97 | 45 | 131 | 140 | 150 | 73 | 163 |
Таблица 1. Трудоемкость и денежные затраты при регистрации ООО.