Нижегородский филиал Государственный Университет
Высшая школа экономики
Эссе
по экономической истории.
Тема:
«Понятие «смешанной» экономики»
Нижний Новгород
2006 г.
Понятие «смешанной» экономики.
Совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе действующих в нем отношений собственности и организационно-правовых форм, представляет собой экономическую систему этого общества.
Вне системного характера экономики не могли бы воспроизводиться (постоянно возобновляться) экономические отношения и институты, не могли бы существовать экономические закономерности, не могло бы сложиться теоретического осмысления экономических явлений и процессов, не могло бы быть скоординированной и эффективной экономической политики.
В современной экономической науке понятие «экономическая система» означает совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе действующих в нем имущественных отношений и организационных форм. Системы отличаются подходом и методами решения основных экономических вопросов: Что? Как? и для Кого производить?
Поняв суть системы, можно понять многие закономерности хозяйственной жизни общества. В рамках каждой системы возможно существование региональных моделей, различия между которыми обуславливаются уровнем развития производительных сил в стране, национальными традициями и обычаями, культурным и историческим прошлым, ресурсообеспеченностью и географическим положением.
Существуют разные подходы к определению экономической системы. Марксистский подход основан на характеристике системы как способа производства – единства и взаимодействия двух составляющих: производительных сил, находящихся на определенном уровне развития, и соответствующего им типа производственных отношений. В этом единстве производственные отношения являются общественной нормой использования и развития производственных сил. Другие экономисты определяют экономическую систему как сообщность людей (социум), объединенных общим экономическим интересом. Третьи считают систему совокупностью производственных отношений. Четвертые под экономической системой понимают общие закономерности деятельности и развития человека как индивида и члена общества.
Экономическая система – это органическая совокупность экономических правил поведения людей, институтов и механизмов, обеспечивающих их согласованную деятельность для удовлетворения жизненных потребностей.
Экономика любой страны функционирует как самостоятельная, большая система, которая включает много разных видов деятельности и каждое ее звено – компонент системы – может существовать только потому, что получает что-либо от других звеньев, то есть находится с ними во взаимосвязи и взаимозависимости.
Основными элементами экономической системы являются социально-экономические отношения, организационные формы хозяйственной деятельности, хозяйственный механизм и конкретные экономические связи между субъектами экономики.
В мировой экономической науке существуют разные подходы к выделению типов экономических систем. В качестве критерия используется, как правило, доминирующая форма координации действий хозяйствующих субъектов, формы собственности.
Марксистская концепция типа экономической системы исходит их того, что общество в своем развитии проходит пять общественно-экономических формаций: первобытно-общинную, рабовладельческую, феодальную, капиталистическую и коммунистическую.
Американский экономист У. Ростоу в книге «Стадии экономического роста» выдвинул теорию стадий роста и выделил 5 стадий экономического развития: традиционное общество, переходное общество. Период сдвига, стадия зрелости и стадия высокого уровня массового потребления.
Для этой теории характерен технологический подход, выдвижение на первый план состояния техники.
Американские экономисты К.Р. Макконелл и С.Л. Брю выделяют 4 модели экономических систем:
1. чистый капитализм
2. командная экономика
3. «смешанные» системы
4. традиционная экономика.
Наиболее интересной, на мой взгляд, и малоизученной является модель «смешанной» экономики. Ее я и буду рассматривать более подробно.
«Смешанные» системы характеризуются наличием в экономике различных форм собственности на средства производства и продукты труда. Здесь встречаются элементы чистого капитализма и командной экономики, то есть в ней успешно сочетаются два механизма координации экономических процессов: рыночный, в качестве основного, и государственный, в качестве вспомогательного.
Рассмотрение вопроса о том, какую роль играет государство, показывает, что в реальной действительности чисто рыночной системы никогда не существовало и существовать не может. В настоящее время практически в любой стране мира уже сложилась или формируется смешанная экономика.
Учебник «Основы экономической теории» дает следующее определение смешанной экономики:
«Смешанная экономика – это рыночная система, основанная на частной собственности и свободном предпринимательстве, регулируемая государством» [1].
В рамках смешанной экономики можно в настоящее время выделить несколько основных типов моделей: модель социальных приоритетов (Германия, Швеция), модель бизнесовых приоритетов (США), модель национальных приоритетов (Япония).
Германская модель в наиболее ярком виде является моделью социального рыночного хозяйства.
Главная особенность этой модели состоит в предоставлении всем формам хозяйства под эгидой государства возможности эффективного и устойчивого развития. Причем особым покровительством государства в рамках этой системы пользуются так называемые миттельштанд, т.е. мелкие и средние предприятия. Поощрение государством предприятий этого типа заключается в создании более льготных условий в виде налогов, цен, квот, норм и т. д.
Такая политика государства, направленная на активизацию деятельности и поощрение труда большинства, занятого в этих хозяйствах, увенчалась успехом, выразившемся в росте благосостояния населения этой страны.
Шведская модель направлена на сокращение имущественной пропасти путем перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев. Естественно, что это возможно только в условиях жесткой фискальной политики.
Функция производства в такой модели ложится на предпринимателя. Государство активно участвует в обеспечении экономической стабильности и перераспределении доходов. Особенность шведской модели заключается в высоком уровне налогообложения, который составляет примерно 50% ВНП.
Около 40% всех расходов бюджета направляются на здравоохранение, социальное обеспечение, развитие образования и культуры. В результате в стране до минимума сведена безработица, выровнены текущие доходы населения, высок уровень социального обеспечения граждан, высока и экспортная способность шведских компаний, они занимают прочное место на мировом рынке.
Сердцевиной шведской модели является социальная политика. Главное достоинство – она позволяет сочетать высокий экономический рост с повышением благосостояния населения и с обеспечением его занятости.
Американская модель основывается на системе активного поощрения предпринимательской активности и создания условий для роста доходов населения, участвующего в предпринимательской деятельности.
Что касается малообеспеченных слоев населения, то государство применяет различные форма его поддержки, сочетающие социальные программы с периодическими мероприятиями в зависимости от складывающейся в экономике ситуации. При этом государство на ставит задачи социальной справедливости, т.к. его политика и идеология направлены на массовую ориентацию населения на достижение богатства за счет личных успехов.
Японская модель построена на учете особенности населения, которая состоит в особом отношении к труду, обусловленном обычаями и традициями, направленными на его качество. Модель основана на высоком самосознании народа, готовностью идти на определенные материальные жертвы ради процветания страны, своеобразным патриотическим коллективизмом.
Отличается весьма развитым планированием и координацией экономической деятельности правительства и частного сектора. Общегосударственное экономическое планирование в Японии носит рекомендательный характер. Для японской модели характерно сохранение своих традиций и, в то же время, заимствование у других стран всего того, что нужно для развития страны. Это позволяет создавать им такие системы управления и организации производства, которые в Японии дают больший эффект, чем в других странах.
Итак, современная хозяйственная система западных стран именуется «смешанной экономикой». Термин «смешанная экономика» отражает всего лишь то обстоятельство, что в чистом виде мы не наблюдаем ни спонтанного порядка, ни иерархии; ни правового режима частной собственности, исключительно общей собственности, исключительно государственной или коммунальной собственности. ««Смешанная» экономика означает сосуществование механизма рыночной координации и государственного регулирования экономики. речь не идет о некоем «третьем пути», по которому якобы идут такие страны, как Великобритания, Австрия, Швеция, Япония, США и т.п.»[2]. В подтверждение хочется привести высказывание Л. Мизеса: « Производство может направляться либо рыночными ценами…, либо правительственным советом по управлению производством. Третьего решения не существует. Невозможна третья социальная система, которая была бы ни социалистической, ни капиталистической»[3].