3. Факторы расширенного воспроизводства рабочей силы.
4. Проблемы занятости и воспроизводства рабочей силы в Украине.
Термины и понятия:
Труд, рабочая сила, человеческий капитал, рынок труда, занятость, полная занятость, безработица, формы безработицы, трудовые ресурсы, государственная служба занятости.
Темы рефератов
· Цикличность в динамике занятости.
· Качество рабочей силы.
· Инфраструктура рынка труда.
· Виды безработицы и их обусловленность динамикой общественного разделения труда.
· Методы государственного регулирования занятости в Украине.
Это интересно!
Как-то Н.С. Хрущев, лидер советского государства, будучи в США, посетил автомобильный завод Генри Форда. Любивший давать советы и поучать, Никита Сергеевич заметил Форду, что у него нерационально используется человеческий труд. Хрущев показал на работниц, тщательно моющих окна цехов: лучше, мол, занялись бы чем-нибудь полезным. На это Форд ответил: " Нет, это самый полезный труд на моем предприятии - через чистые окна лучше видны толпы безработных у ворот завода".
? Подумай и ответь
1. Кто относится к "экономически неактивному населению"?
2. Относятся ли к экономически неактивному населению безработные?
3. Могут ли учитываться в качестве безработных учащиеся, студенты, пенсионеры, инвалиды?
4. Зная, что собой представляет экономически неактивное население, постарайтесь:
А) "вычислить", какие группы людей из всего состава населения входят в его экономически активную часть;
Б) определите, входят ли в состав экономически активного населения безработные.
5. Какие, на Ваш взгляд, конкретные виды безработицы характерны для последних десятилетий?
6. В условиях современной рыночной экономики задачу трудоустройства людей выполняют как предприятия, так и государство. Перечислите практические меры, предпринимаемые государством при осуществлении им политики занятости.
7. Почему высокий уровень безработицы приводит к снижению объема валового национального продукта?
8. Какие экономические и социальные издержки общества приносит безработица?
9. Прокомментируйте такое выражение: " Кадры решают все!".
10. От чего зависит "естественный " уровень безработицы?
11. Какова роль государства на рынке труда?
12. Почему в Украине существует "скрытая" безработица? Работники формально не уволены с предприятия, но и не работают, так как нет работы.
Тесты для самопроверки знаний
1. Естественный уровень безработицы - это:
А) общая величина структурной и фрикционной безработицы;
Б) общая величина структурной и циклической безработицы;
В) общая величина фрикционной и циклической безработицы.
2. Какая безработица обусловлена сдвигами в технологии и изменениями спроса:
А) циклическая;
Б) структурная;
В) фрикционная.
3. Какая безработица является не только неизбежной, но и приемлемой для работников:
А) циклическая;
Б) структурная;
В) фрикционная.
4. Какая безработица увеличивается на фазе перепроизводства:
А) циклическая;
Б) структурная;
В) фрикционная.
5. Что является решающим средством защиты безработных:
А) пособия;
Б) общественные работы;
В) повышение квалификации и переподготовка.
6. Скрытая форма безработицы - это когда:
А) безработным не выплачивается пособие по безработице;
Б) предприятие не увольняет работников, а вынуждает идти их в административный отпуск;
В) безработные перепрофилируются.
ТЕМА 17. Хозяйственный механизм в системе регулирования общественного производства
Программная аннотация
Хозяйственный механизм, его сущность и элементы. Особенности хозяйственного механизма рыночной экономики. Хозяйственный механизм: система управления экономикой. Государственное регулирование общественного воспроизводства и его формы. Планирование и программирование.
Финансовая система и финансовая политика в государстве. Необходимость и сущность финансов. Государственные финансы.
Фискальная политика. Способы сбалансирования государственного бюджета. Фискальные методы регулирования производства.
Механизм денежно-кредитного регулирования. Влияние денежно-кредитной политики на уровень общественного производства.
Совершенствование механизма хозяйствования в Украине.
Опорный конспект
Хозяйственный механизм, его сущность и элементы
Хозяйственный механизм - это совокупность организационных структур и конкретных форм хозяйствования, методов управления и правовых норм, с помощью которых общество использует экономические законы с учетом конкретно складывающейся обстановки.
Через хозяйственный механизм осуществляется регулирование процесса воспроизводства, согласование экономических интересов, экономическая реализация собственности на средства производства.
Для современных условий хозяйствования характерно переплетение рыночных и государственных методов регулирования, их разумное сочетание.
Общий принцип хозяйственного механизма в современной экономике: необходимо и возможно использовать все формы хозяйственной деятельности, которые доказывают свою эффективность в тех или иных сферах экономики и не находятся в противоречии с властью.
Финансовая система. Сущность и функции финансов
Финансы - это сложившаяся в обществе система экономических отношений по формированию, распределению и использованию фондов денежных средств.
Совокупность отношений по поводу использования фондов денежных средств через соответствующие учреждения составляет финансовую систему.
Политика, проводимая финансовой системой, называется финансовой политикой.
Финансы выполняют ряд функций:
1. Аккумулирующая состоит в концентрации средств и создании материальной базы существования государства.
2. Регулирующая заключается в стимулировании деятельности хозяйственных субъектов.
3. Распределительная - в формировании денежных средств и их использовании через бюджет, соцстрах и т.д.
4. Контрольная - в обеспечении правильности взимания налогов
и их использования по назначению.
Субъектами (носителями) финансовых отношений являются:
государство, фирмы, различные объединения, организации и отдельные граждане. Отношения, возникающие между ними по поводу использования денежных фондов, сводятся к следующим группам:
1. Между государством и предприятиями. Охватывают систему платежей в госбюджет и различные фонды государственных организаций. На их основе формируется централизованный доход государства.
2. Между фирмами. Строятся на основе договоров, в которых содержатся взаимные платежные обязательства.
3. Между фирмами и банками по поводу получения и использования кредита.
4. Между фирмой в целом и ее структурными подразделениями.
5. Между государством и общественными организациями.
13. Между государством и населением по поводу получения населением различного рода трансфертных выплат: пенсий, пособий, стипендий и т.д. К ним относятся также выпуск займов, организация лотерей и т.п.
В ФИНАНСАХ РАЗЛИЧАЮТ ТРИ СОСТАВНЫЕ ЧАСТИ:
1. Финансы населения.
2. Финансы объединений, фирм и межотраслевых комплексов,
т.е. децентрализованные финансы.
3. Общегосударственные, т.е. централизованные финансы.
ФИНАНСЫ НАСЕЛЕНИЯ состоят из доходной части, образованной первичными доходами семей, и из расходной части, которая представлена всеми расходами и сбережениями населения.
ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ ФИНАНСЫ (финансы хозяйственных субъектов) находятся в распоряжении фирм, объединений и организаций.
ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ (государственные) финансы - это главная часть всей финансовой системы. Они включают в себя государственное социальное страхование, государственное имущественное и личное страхование, государственный кредит, государственный бюджет.
Государственный бюджет является ведущим звеном государственных финансов. С его помощью осуществляется распределение и перераспределение ВНП между территориями и отраслями.
БЮДЖЕТ - это смета (баланс) доходов и расходов.
Доходные статьи бюджета:
- налог на прибыль предприятий, налог с продаж, местные налоги, доходы от внешнеэкономической деятельности, рентные платежи, неналоговые доходы, подоходный налог, средства ссудного фонда .
Расходные статьи бюджета:
- финансирование экономики, социально-культурные программы, НИОК- и НТ-программы, оборона, управление, целевые программы, кредиты и помощь другим государствам.
В организации финансовой системы существует два принципа:
ПЕРВЫЙ НАЗЫВАЕТСЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКИМ ЦЕНТРАЛИЗМОМ и присущ административно-командной системе (в прошлом-СССР и странам Восточной Европы). Он обязывал нижестоящие финансовые учреждения выполнять директивные указания центральных финансовых органов.
ВТОРОЙ ПРИНЦИП НАЗЫВАЕТСЯ ФИСКАЛЬНЫМ ФЕДЕРАЛИЗМОМ. Он утвердился в странах с развитой рыночной экономикой и предполагает, что местные бюджеты не входят своими доходами и расходами в государственный бюджет. Местные органы власти из своего бюджета финансируют охрану общественного порядка, школы, больницы и т.д.
Различают два состояния госбюджета.
НОРМАЛЬНОЕ, если расходная часть госбюджета равна доходной.
ДЕФИЦИТНОЕ, если расходы превышают доходы.
Причины дефицита госбюджета:
1. Падение доходов в условиях кризисного состояния экономики и уменьшения прироста национального дохода.
2. Уменьшение акцизных налогов, поступающих в госбюджет.
3. Увеличение бюджетных расходов.
4. Непоследовательная финансово-экономическая политика.
Меры по снижению бюджетного дефицита:
1. Конверсия.
2. Переход от финансирования к кредитованию.
3. Постепенная ликвидация дотаций убыточным предприятиям.
4. Снижение расходов на управление государством.
5. Изменение системы налогообложения.