Показатели качества жизни населения (стр. 5 из 6)

При оценке качества и уровня жизни могут быть использованы экспертные оценки. Например, американская некоммерческая организация «Комитет по демографическому кризису» на базе данных официальной статистики, результатов анкетных опросов и экспертных оценок за 1989 г. провела исследование КЖ в 100 крупнейших городах мира. КЖ оценивалось по 10-балльной шкале со следующими частными показателями: стоимость питания (доля семейных расходов на питание), жилищные условия (число жителей на одну комнату), качество жилья (доля домов и квартир с водопроводом и электричеством), связь (число телефонов на 100 жителей), образование (доля детей, обучающихся в школе), здравоохранение (детская смертность на 1000 живорожденных), общественная безопасность (число убийств в год на 100 тыс. жителей), тишина (уровень наружного шума), уличное движение (средняя скорость в час пик), чистота воздуха.

В США активно применяется упрощенный подход к расчету интегрального показателя качества и уровня жизни с помощью индекса нищеты. Последний представляет сумму индексов инфляции и безработицы.

Во второй половине 80-х гг. международной организацией Программа развития ООН (ПРООН) в качестве обобщающего показателя КЖ населения был предложен индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП).

6. Индекс развития человеческого потенциала

При расчете ИРЧП применяются детальные данные по большинству стран мира. Он общепризнан как универсальный сопоставимый показатель и используется при анализе социально-экономического положения в отдельных странах и в мире в целом. Этому способствовало образование по рекомендации Статистической комиссии ООН Единой системы социально-демографической статистики (ЕСДС), которая с 70-х гг. начала внедряться в национальных и международных статистических службах. Концепция и принципы исчисления ИРЧП были одобрены правительством РФ (распоряжение № 1404-р от 29.09.97). Выработана стратегия и определены три тематических направления продолжения сотрудничества России с ПРООН.

ИРЧП содержит четыре парадигмы и измеряется тремя показателями.

К важнейшим парадигмам развития человеческого потенциала относятся:

- продуктивность как результат эффективной деятельности, направленной на повышение дохода и экономического роста;

- равенство, понимаемое как равенство возможностей в реализации способностей и пользования благами;

- устойчивость, позволяющая обеспечить доступ к возможностям цивилизации не только нынешним, но и будущим поколениям;

- расширение возможностей, предполагающее, что развитие осуществляется не только в интересах людей, но и их усилиями.

В числе показателей для расчета величины ИРЧП используют: ожидаемую продолжительность жизни, уровень образования, реальный душевой ВВП. Взятые вместе, они отражают три главных качества: здоровую жизнь, знания, достойный человека УЖ.

Улучшение здоровья населения рассматривается как важный фактор физического развития и повышения работоспособности населения и соответственно расширения возможностей для создания продуктов и услуг, накопления знаний и пр., поэтому выбор показателя ожидаемой продолжительности жизни, отражающего достижения в области улучшения здоровья человека, не является случайным.

Повышение уровня образования существенно влияет на качество человеческого капитала - основного фактора приумножения богатства общества и обусловливает рост общественной производительности труда. Уровень образования характеризует накопленный образовательный, трудовой, научный, интеллектуальный и творческий потенциал, составляя фонд совокупных знаний и умений - «духовное богатство» общества. Это качество передается от поколения к поколению и представляет собой важную предпосылку как развития самого человека, так и роста эффективности воспроизводственного процесса в целом.

Кроме того на основе данных о количестве лет обучения и затратах на него, производимых семьей, государством, предприятиями и организациями, можно выявить накопленный потенциал знаний на определенную дату. Пересчет полученных данных из национальной валюты в доллары США (согласно ППС) позволяет не только осуществлять международные сравнения, но и определять величину данного потенциала по группам стран и по миру в целом, выявляя закономерности и динамику происходящих процессов.

Благосостояние, или доходы населения измеряются показателем не национального богатства, а ВВП на душу населения. Хотя показатели национального богатства характеризуют накопленные результаты экономической деятельности на определенную дату, они исчисляются в ограниченном числе стран, и их расчет пока не отработан. Поэтому в настоящее время используются показатели ВВП, характеризующие лишь текущую деятельность.

Обращаясь к механизму расчета ИРЧП, отметим, что он относительно прост и определяется как средняя арифметическая величина из трех показателей:

- индекс ожидаемой продолжительности жизни, означающий продолжительность предстоящей жизни при рождении и устанавливаемый в минимальном и максимальном значениях в интервале от 25 до 85 лет;

- индекс уровня образования, на 2/3 производно от грамотности среди взрослого населения (от 0% до 100%) и на 1/3 от совокупной доли учащихся (тоже от 0% до 100%) среди населения в возрасте до 24 лет;

- индекс благосостояния, измеряемого ВВП на душу населения от 100 до 40000 долл. США согласно ППС национальной валюты.

Каждый показатель рассчитывается по формуле:

, где

I - индекс данного вида;

- фактическое значение показателя;

и - значение показателя, принятое как минимальное и максимальное соответственно.

На основе рассчитанных индексов ожидаемой продолжительности жизни (Iпж), образования (Iобр) и душевого дохода (Iд) вычисляется ИРЧП:

С 1990 г. ПРООН выпускает ежегодные доклады о развитии человека, где публикуются данные о величинах ИРЧП по странам, входящим в ООН.

Заключение

Качество жизни населения определяется жизненным потенциалом общества, входящих в него социальных групп, отдельных граждан и соответствием характеристик процессов, средств, условий и результатов их жизнедеятельности социально-позитивным потребностям, ценностям и целям. Проявляется качество жизни в субъективной удовлетворенности людей самими собой и своей жизнью, а также в объективных характеристиках, свойственных человеческой жизни как биологическому, психическому (духовному) и социальному явлению.

Высокое качество жизни отдельного гражданина – это, когда у него:

· имеется высокий жизненный потенциал (крепкое здоровье, чувство самоэффективности, стремление к активной осмысленной жизни, наличие способностей, хорошее образование);

· сформирована система личностно-значимых и, при этом, социально позитивных смысложизненных ориентаций, ценностей, интересов, целей и стилей поведения;

· удовлетворены базовые физиологические и психологические потребности;

· приоритетными являются вторичные потребности – личностного роста и созидательной деятельности, имеются условия для их реализации;

· осуществляется осмысленная жизнедеятельность с этапными и конечными достижениями, преобладают положительные эмоции и чувства.

Высокое качество жизни общества – это, когда:

· имеется высокий жизненный потенциал общества, то есть абсолютное большинство граждан идентифицируют себя с российским обществом и при этом чувствуют себя в безопасности во всех отношениях, а их жизнедеятельность соответствует описанным выше критериям высокого качества жизни отдельного гражданина;

· удовлетворены базовые потребности всех членов общества на уровне не ниже минимального социального стандарта, то есть отсутствует нищета;

· осуществляется политическая, общественная, предпринимательская, производственная, хозяйственная, научная, культурная деятельность по всем направлениям социально-экономического развития с этапными достижениями, дающими вклад в качество жизни всего населения;

· абсолютное большинство населения удовлетворены своей страной и тем, что в ней происходит, испытывают чувство гордости за нее.

Приложение 1. Показатели качества жизни населения

Таблица 1 - Показатели качества жизни населения

Показатели	Ед. измерения	Значение социального норматива или экспертной оценки	Выполнение норматива по годам, ¹
			Факт 2006	Прогноз 2012	Прогноз 2017
Демографические показатели			562,4	560,3	570
1. Численность населения города	Тыс. чел.	570 = 100%	98,7	98,3	100
2.Коэффициент рождаемости	Чел. на 1000 жителей	12,29 = 100%	10,63/86,5	11,77/95,8	12,29/100
3.Общий коэффициент смертности	Чел. на 1000 жителей	12,11 = 100%	16,04/67,5	14,02/84,2	12,11/100
4.Естественный прирост/убыль	Чел. на 1000 жителей	0,18 = 100%	-5,52/30,7	-2,24/30,7	0,18/100
5.Средняя продолжительность жизни - общая - мужчины - женщины	Лет	69 = 100% 58,2 = 100% 74 = 100%	62,6/90,7 55,2/94,8 70,5/95,3	67,0/97,0 56,7/97,4 72,2/97,6	69,0/100 58,2/100 74,0/100
2. Образование
8. Обеспеченность детей местами в дошкольных учреждениях	Мест на 100 детей	60 = 100%	52,4/87,3	60/100	60/100
9. Обеспеченность детей местами в школьных учреждениях	Мест в одну смену на 100 детей в возрасте от 7 до 17 лет (71980 чел.)	85 = 100%	60/70	63/75	85/100
10. Обеспеченность детей услугами дополнительного образования (местами в детских школах искусств, школах эстетического воспитания)	Мест на 100 детей	12% учащихся 1-8 классов 12-100%	4,13/35	7,5/63	12/100
3. Здравоохранение
11. Количество больничных коек на тыс. жителей, всего	Ед.	134,6 = 100%	127,8/94,9	134,6/100	134,6/100
12. Количество врачей	Чел. на 10 тыс. жителей	51,25 = 100%	74,4/145,2	74,4/145,2	74,4/145,2
13. Количество среднего медицинского персонала	Чел. на 10 тыс. жителей	142,4 = 100 %	142,4/100	142,4/100	142,4/100
14. Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений	Посещений в смену	226,9 = 100%	363,9/160,4	363,9/160,4	363,9/160,4
4. Уровень жизни населения
15. Среднемесячная реальная заработная плата (в ценах 2007 г.) без субъектов малого предпринимательства	Тыс. руб.	25,0 = 100%	12,3/49,2	17,9/71,6	25,0/100
16. Среднемесячный денежный доход на душу населения (в ценах 2007 г.) с учетом субъектов малого предпринимательства	Тыс. руб.	25,4 = 100%	15,0/47	17,9/70,0	25,4/100
17. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума	%	3,0 = 100%	12,8/87,5 ²	9,0/91,3	3,0/100
18. Уровень зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению	%	0,62 = 100%	0,9/98 ³	0,8/100	0,62/100
19. Ввод жилья	Кв. м. на одного жителя в год	0,8 = 100%	0,36/45	0,5/62,5	0,8/100
20. Средняя обеспеченность населения жильем	Кв. м. на одного жителя	24,8 = 100%	20,32/82	21,88/88	24,8/100
5. Охрана окружающей среды
21. Доля средств, направляемых на охрану окружающей среды от объема отгруженных товаров, работ и услуг по крупным и средним предприятиям	%	1,5	1,5/100	1,5/100
22. Состояние окружающей среды: - воздушного бассейна - водного бассейна
23. Доля бюджетных средств, выделяемых на культурную сферу	%	6 = 100 %	1,6/26,7	4,0/67,0	6,0/100

¹ - в числителе - абсолютное значение, в знаменателе - относительное, в %;