На следующих стадиях прогнозирования должны быть обоснован состав целей научно-технического прогноза, выявлены приоритетные цели (на основе прогноза необходима разработка целевых комплексных программ НТП), осуществлены расчеты показателей прогноза, произведена оценка результатов внедрения научно-технических достижений. В практике научно-технического прогнозирования необходимо применение различных методов: экономико-математических, экспертных оценок и др. Математическое моделирование позволит, используя достижения теории вероятности, учесть влияние огромного количества факторов на динамику процессов НТП.
При разработке таких прогнозов необходимо помнить, что для научно-технических прогнозов характерна высокая степень многовариантности. Разработка большого количества вариантов прогноза позволяет выявить наиболее оптимальный вариант и сориентировать на его реализацию всю систему организаций НТП. Для измерения НТП в промышленном комплексе региона можно использовать следующие основные группы показателей: 1) средний возраст основных производственных фондов, скорость их обновления, технологическая структура фондов (соотношение активных и пассивных фондов); 2) уровень фондовооруженности, в том числе энерговооруженности, электровооруженности; 3) показатели механизации, автоматизации, электронизации производства; 4) показатели качества производимой продукции и другие. В прогнозных расчетах должна быть определена динамика этих показателей.
Один из наиболее значимых подразделов НТП – расчетное обновление эффективности прогнозируемых процессов. Величина экономической эффективности НТП в промышленном комплексе региона определяется как отношение экономического эффекта хозяйственного использования научно-технических достижений в промышленности к затратам на создание, внедрение их. Экономический эффект внедрения новой техники и технологии проявляется по многом направлениям: в снижении себестоимости продукции, в сокращении удельных (то есть в расчете на единицу продукции) капиталовложений, росте производительности труда, увеличении срока службы новой техники, в сравнении с заменяемой, улучшении качественных характеристик производимой промышленной продукции и др.
В составе затрат на осуществление научно-технических мероприятий в промышленности региона выделяют обычно две группы: единовременные затраты и текущие расходы. Единовременные затраты - это капитальные вложения в НИОКР, освоение производства опытных образцов и т.д. Текущие затраты состоят из расходов на материалы, комплектующие изделия, спецоборудование и т.д.
Для измерения экономической эффективности целесообразно применять, например, такой обобщающий показатель, как прирост прибыли, который рассчитывается по формуле:
Пп = ((Цн – Сн) – (Цб – Сб)) * Опр,
Где
Пп – прирост прибыли от внедрения новой техники, технологии;
Цн – оптовая цена единицы продукции в условиях новой техники, технологии;
Сн – себестоимость единицы продукции в условиях новой техники, технологии;
Цб – оптовая цена единицы продукции в условиях заменяемой техники, технологии;
Сб – себестоимость единицы продукции в условиях заменяемой техники, технологии;
Опр – прогнозируемый объем производства продукции.
В этой формуле экономический эффект определен в размере экономии текущих затрат и не отражена экономия единовременных затрат. Для измерения экономии совокупных затрат следует применять формулу сводного (суммарного) эффекта:
Эс = ΣΔП - Ен * ΣΔК,
Где
Эс – сводный 9суммарный) эффект от внедрения новой техники. Технологии;
ΣΔП – суммарный прирост прибыли;
Ен – нормативный коэффициент эффективности внедрения новой техники, технологии;
ΣΔК – объем капитальных вложений, требуемый для финансирования научно-технического мероприятия.
В результате анализа планово-прогностической деятельности в управлении промышленным комплексом региона было выявлено отсутствие учета при составлении прогнозов цикличности развития промышленности. Данный недостаток связан с применением метода экстраполяции. Поэтому министерству промышленности при информационной поддержке министерства экономики необходимо разработать систему учета циклических изменений при составлении прогноза. Цикличность в развитии промышленного комплекса, по моему мнению, должна быть связана, прежде всего, с НТП. Исследования в этой области необходимо проводить, опираясь на теорию технологических укладов.
Технологический уклад – целостный комплекс технологически сопряженных производств и соответствующих технико-экономических парадигм, периодический процесс замещения которых определяет «длинноволновый» ритм экономического роста, прежде всего в промышленности. В ходе каждого структурного кризиса и каждой депрессии, сопровождающих процесс замещения доминирующих технологических укладов, открываются новые возможности роста в промышленности.
Таблица 3.1
Хронология и характеристика технологических укладов
| Номер технологического уклада | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| Период доминирования | 1770-1830 | 1830-1880 | 1880-1930 | 1930-1980 | От 1980-1990 до 2030-2040(?) |
| Технологические лидеры | Великобритания, Франция, Бельгия | Великобритания, Франция, Бельгия, Германия, США | Германия, США, Великобритания, Франция, Бельгия, Швейцария, Нидерланды | СССР, США, страны Западной Европы, Япония | Япония США, ЕС |
| Развитие страны | Германские государства, Нидерланды | Италия, Нидерланды, Швейцария, Австро-Венгрия, Россия | Россия, Италия, Дания, Австро-Венгрия, Канада, Япония, Испания. Швеция | Бразилия, Канада, Австралия | Латинская Америка, Юго-восточная Азия, Австралия, Россия и СНГ |
| Ядро технологического уклада | Текстильная промышленность. Текстильное машиностроение, выплавка чугуна, обработка железа. Строительство каналов, водяной двигатель | Паровой двигатель, железнодорожное строительство, транспорт. Машино- и пароходостроение, угольная, станкоинструментальная промышленность, черная металлургия | Электрическое, тяжелое машиностроение, производство и прокат стали, линии электропередач, неорганическая химия | Автомобиле- и тракторостроение, цветная металлургия. Производство товаров длительного пользования, синтетические материалы, органическая химия, производство и переработка нефти | Электронная промышленность. Вычислительная, оптиковолоконная техника, программное обеспечение, телекоммуникации, роботостроение, производство и переработка газа, информационные услуги |
| Ключевой фактор | Текстильные машины | Паровой двигатель. Станки | Электродвигатель. Сталь | Двигатель внутреннего сгорания, нефтехимия | Микроэлектронные компоненты |
| Формирующееся ядро нового уклада | Паровые двигатели, машиностроение | Сталь. электроэнергетика, тяжелое машиностроение. неорганическая химия | Автомобилестроение, органическая химия, производство и переработка нефти, цветная металлургия, автодорожное строительство | Радары, строительство трубопроводов, авиационная промышленность, производство и переработка газа | Биотехнологии, космическая техника, тонкая химия |
| Преимущества данного технологического уклада по сравнению с предшествующим | Механизация и концентрация производства на фабриках | Рост масштабов и концентрация производства на основе использования парового двигателя | Повышение гибкости производства на основе использования электродвигателя, стандартизация –производства. урбанизация | Массовое и серийное производство | Индивидуализация производства и потребления, повышение гибкости производства, преодоление экологических ограничений по энерго- и материалопотреблению на основе АСУ, деурбанизация на основе телекоммуникационных технологий |
Страны, а соответственно и передовые их регионы, лидировавшие в предшествовавший период сталкиваются с обесценением капитала и квалификации занятых в отраслях устаревшего уклада, в то время как страны и регионы, успевшие создать заделы в формировании производственно-технологических систем нового уклада, оказываются центрами притяжения капитала, высвобождающегося из устаревших производств. Каждый раз смена доминирующих технологических укладов сопровождается серьезными сдвигами в международном разделении труда, обновлением состава наиболее преуспевающих стран (табл. 3.1, 3.2). Задача отдельного региона в этой связи заключается в опережении развития других субъектов, принятии на себя роли новатора, локомотива НТП в стране.
В соответствии с требованиями доминирующего в современном мире пятого технологического уклада региональный промышленный комплекс должен развиваться в следующих направлениях:
существенные сдвиги в энергопотреблении (возрастание потребления природного газа);
ускоренное развитие авиастроения в связи с ускоренным ростом авиаперевозок;
в производстве конструкционных материалов увеличение выпуска комбинированных материалов с заранее заданными свойствами;
переход к новым реальностям организации промышленного производства: к непрерывному инновационному процессу, гибкой автоматизации, индивидуализации спроса, материально-техническому снабжению «точно в срок».