В отличие от прошлых лет Россия в 2007 году покинула группу стран с самой высокой инфляцией среди стран СНГ. Так, например, в 2006 году рост цен в России был одним из самых высоких среди стран Содружества. Но в 2007 году российская инфляция в 12% оказалась относительно низкой. Индекс потребительских цен в Азербайджане и Казахстане составил 18,8%, в Украине – 16,6%, а в Белоруссии.[24]
Неблагоприятный прогноз об экономическом развитии России представлен в статье А. Лившица (Известия. - 1994. - 11.11): Россия выйдет из экономического кризиса к 2000 году, после чего проявится медленный экономический рост. К концу экономического кризиса Россия, по этому прогнозу, потеряет большую часть своей промышленности; сохранятся лишь сырьевые и связанные с ними отрасли и часть военно-промышленного комплекса.
Первые признаки ускорения инфляции появились в апреле минувшего года. Тренд сохраняется и сейчас: по данным на конец февраля, инфляция в России в годовом пересчете достигла 12,7%. В марте эта цифра должна вновь увеличиться. Причем правительство, не пересматривая излишне оптимистичного прогноза на текущий год (инфляция к концу года должна составить 8,5%), дает понять, что он наверняка будет превышен.
Особенности экономической ситуации в России таковы, что снижение инфляции неизбежно приводит к замедлению экономического роста и внутреннего спроса (в том числе доходов населения). Правительство оказывается перед выбором: либо бороться с инфляцией, примирившись с тем, что это может замедлить рост экономики, либо сделать главной задачей сохранение высоких темпов роста ВВП, примирившись с высокой инфляцией.
Эта дилемма заставила правительство искать новые, нестандартные подходы к борьбе с инфляцией. Они были озвучены Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым и позволяют надеяться на то, что в ближайшие годы удастся добиться сравнительно низких темпов инфляции при одновременном сохранении устойчивого экономического роста. В основу борьбы с инфляцией заложен комплекс мер по ускорению роста производительности труда.
Причиной высокой инфляции в России сейчас является превышение динамики внутреннего потребительского спроса над динамикой предложения товаров. Высокая инфляция для России даже закономерна, поскольку экономика страны бурно развивается, подогреваемая значительным потребительским спросом и кредитным бумом. В 2007 году были зафиксированы рекордные за последние 7 лет темпы роста ВВП (8%), инвестиций в основной капитал, жилищного строительства. Однако еще более быстрее увеличивались реальные доходы населения (на 16%) и заработная плата. Рост потребительского кредитования населения создал дополнительный стимул для повышения внутреннего спроса. Его опережающее развитие по сравнению с динамикой производства порождает дефицит потребительских товаров и повышение цен на них, т.е. инфляцию. Способствует ускорению инфляции и значительный приток иностранного капитала и доходов от экспорта нефти и газа. Сверхдоходы от экспорта частично стерилизовались в Стабилизационном фонде, но рекордный приток иностранного капитала (за 2006–2007 годы — почти 125 млрд. долл.) усиливал монетарную составляющую инфляции.
Поступление на внутренний рынок значительных объемов иностранной валюты вынуждает Банк России эмитировать рубли для поддержания стабильного валютного курса, что увеличивает денежное предложение и ускоряет инфляцию. Для ее сдерживания ЦБ в последние годы регулярно прибегал к укреплению рубля. Но такая политика препятствует развитию внутреннего производства, так как снижает конкурентоспособность российской продукции по сравнению с импортной. В результате разрыв между спросом и предложением товаров на внутреннем рынке практически не сокращается, и инфляционное давление сохраняется.
Единственным путем решения проблемы инфляции и сохранения высоких темпов роста ВВП остается значительное повышение производительности труда. В 2003–2007 годах темпы ее роста (5,5–7% в год) более чем вдвое отставали от динамики реальной оплаты труда (12–16%). Поэтому задача повышения производительности в 4 раза к 2020 году является главной в долгосрочной стратегии экономического развития России, предложенной Владимиром Путиным.
Однако, помимо несоответствия динамики экономического роста и доходов населения, факторами высокой инфляции в России в прошлом году выступали также увеличение мировых цен на продовольствие (на фоне роста потребления продуктов питания в Юго-Восточной Азии) и значительные бюджетные расходы (они выросли в прошлом году почти на 40%, тогда как доходы бюджета — лишь на 24%). Однако действие этих факторов, скорее всего, сохранится до конца 2008 года. Действительно, мировые цены на пшеницу в конце февраля и марте достигали исторических максимумов — от 10 до 12,8 долл. за бушель. Рекордно высокими были мировые цены и на другие стратегические продукты питания: рис, овес, кукурузу, соевые бобы. С другой стороны, реализация крупных социальных проектов в 2008–2009 годы подразумевает существенное повышение пенсий, пособий военнослужащим, зарплат бюджетникам и прочих социальных выплат из бюджетов всех уровней. Только пенсии будут повышены в текущем году трижды (дважды страховая часть и один раз — базовая). Фактор роста бюджетных расходов будет ускорять инфляцию на протяжении всего года.
Правда, мировой финансовый кризис создал на российском рынке некоторый дефицит ликвидности (в результате чего приток капитала в российскую экономику, характерный для двух последних лет, сменились оттоком в сумме около $18 млрд. в январе–феврале 2008-го). Ужесточились также условия выдачи потребительских кредитов, рост которых в прошлом году достигал 57%. Но вряд ли этот фактор сможет существенно затормозить инфляцию в 2008–2009 годы.[13]
По словам Грефа, в 2008 году инфляция составит 10% .В 2008 году инфляция в России составит 10 процентов. Об этом сказал президент–председатель правления Сберегательного банка Герман Греф находящийся на Всемирном экономическом форуме в Давосе.
В интервью агентству Bloomberg Греф сказал, что удержать инфляцию в рамках 3,5% будет довольно сложно. [16]
Минэкономразвития России увеличило прогноз по инфляции на 2008 год с 7-8,5% до 7-9,5%. При этом по данным Росстата инфляция за январь-февраль 2008 года и первые три недели марта составила 4,1%.
Напомним, 24 октября ведущие российские производители и торговцы продовольствием объявили мораторий на повышение цен на основные виды продовольствия. В конце января он был продлен еще на три месяца.
Между тем в середине марта в России вновь начался резкий рост цен на продукты питания. В отдельных регионах самые ходовые сорта хлеба подорожали на 25-30%.
Как бы Вы оценили результаты антиинфляционных мер правительства? Какой будет инфляция в 2008 году? Какие срочные меры необходимо предпринять ввиду того, что 1 мая истекает мораторий на повышение цен на основные виды продовольствия? С такими вопросами корреспондент REGIONS.RU/"Новости Федерации" обратился к представителям верхней и нижней палат парламента.[18]
Парламентарии критически высказались по поводу результативности усилий, предпринимаемых правительством для удержания цен на продовольствие. Почти все они считают, что инфляция в 2008 году превысит прогнозные показатели.
Владимир Гусев
Государство должно принять все меры, которые остановят рост цен на основные виды продукции и энергоносители, считает первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности, представитель в СФ от администрации Ивановской области Владимир Гусев.
"Инфляция в 2008 году будет не ниже прошлогодней - 11,9%, а возможно и выше", - заявил сенатор.
Парламентарий сообщил, что 22 апреля состоится круглый стол, на котором Комитет Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности будет рассматривать политику ценообразования в России. "Думаю, что на этом мероприятии будет назван ряд причин роста цен, а также будут найдены пути стабилизации и снижения цен", - заметил он.
Политик убежден, что "в России в обязательном порядке должно быть госрегулирование цен тех видов продуктов, которые являются основным наполнителем корзины для большинства населения". По его словам, большинство стран, например, Германия и Франция, используют такой подход. К тому же, заключил Владимир Гусев, "когда повышаются цены на нефть, газ и электричество, на 40-45% повышаются цены на себестоимость выпуска любой продукции. Поэтому помимо госрегулирования цен на основные виды продовольствия, должен быть строгий контроль и над ростом тарифов".
Василий Дума
Чтобы избежать высокой инфляции и очередного роста цен на основные виды продовольствия, правительство должно заняться развитием сельского хозяйства, считает заместитель председателя Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды, представитель в СФ от администрации Костромской области Василий Дума.
"В текущем году инфляция будет свыше 10 %, и никакие моратории ничем не помогут", - заявил сенатор.
Парламентарий не дал конкретной оценки антиинфляционным мерам правительства. "Мораторий - это временное явление. Его приняли, а цены все равно растут", - заключил Василий Дума.
Юрий Медведев
В России нет нормальной экономической политики, считает заместитель председателя Комитета Госдумы по собственности, член фракции "Единая Россия" Юрий Медведев.
"Каких-то конкретных антиинфляционных мер нет, поскольку факторов, влияющих на инфляционный процесс, достаточно много", - заявил депутат. Поэтому, добавил он, "можно лишь надеяться, что прогнозы Минэкономразвития оправдаются, и инфляция не выйдет за 10%".