Особенности инвестиционных процессов в России (стр. 6 из 9)

Таким образом, необходимо совершенствовать инвестиционную политику России, так как положительные стороны иностранных инвестиций значительно превосходят отрицательные.

2.3 Особенности развития инвестиционной деятельности в Пензенской области

Расположение Пензенской области в центре Европейской части России, ее транспортные коммуникации, наличие сетей с энергоносителями предопределяют возможность производства и реализации произведенной продукции не только в области, но и за ее пределами, что создает определенные предпосылки для привлечения инвестиций и взаимовыгодного сотрудничества всех заинтересованных партнеров.

Не смотря на это, проблема инвестирования в Пензенской области стоит наиболее остро, так как по сравнению со среднероссийскими показателями отмечается пониженная эффективность экономики как в сфере производительности труда, так и по финансовым результатам деятельности отраслей и сфер экономики. Основным условием достижения необходимых темпов роста ВРП (валового регионального продукта) Пензенской области является повышение экономической эффективности функционирования отдельных секторов хозяйства и ведущих предприятий за счет привлечения значительных объемов инвестиций в приоритетные сферы экономики. Существующая система управления инвестиционным развитием Пензенской области ориентирована на управление объектами инвестиционной деятельности и имеет определенные недостатки. Неэффективная система обслуживания инвестора является существенным ограничением на пути инвестиций в регион. Объемы инвестиций, поступающих в область, пока недостаточны для проведения масштабной модернизации производства, реализации новых проектов, направленных на ускорение темпов экономического роста. Основными проблемами в процессе привлечения инвестиций являются недостаточный уровень развития производственной инфраструктуры, недостаточность и высокая стоимость энергоресурсов, высокая степень износа основных фондов, сложность процедуры оформления земельных участков, трудности в получении кредитных ресурсов. Сдерживающим фактором инвестиционного развития является также недостаточная координация работы муниципальных образований, органов исполнительной власти Пензенской области и таких институтов развития, как Пензенская областная торгово-промышленная палата, ОАО «Корпорация развития Пензенской области» и ряда других в сфере привлечения инвестиций.

Так, в январе-ноябре 2009 года на развитие экономики и социальной сферы Пензенской области использовано 33323,1 млн. руб. инвестиций, что на 20,2% (в сопоставимой оценке) меньше уровня января-ноября 2008 года. За январь-сентябрь 2009 года в Пензенскую область поступило 32,9 млн. долларов США иностранных инвестиций, на 35% меньше соответствующего периода 2008 года. Сумма накопленных иностранных инвестиций по состоянию на 1 ноября 2009 года составила 97,1 млн. долларов США.

При выборе места для инвестирования инвесторы сопоставляют внутренний потенциал областей, отвечающих их базовым критериям. Поэтому был проведен анализ ключевых элементов инвестиционного имиджа Пензенской области в сравнении с регионами-конкурентами.

Положительными составляющими инвестиционного имиджа Пензенской области являются:

- выгодное географическое положение;

- благоприятная экологическая ситуация;

- высокий уровень развития малого бизнеса;

- интеллектуальный и кадровый потенциал;

- благоприятный социокультурный климат и туристический потенциал;

- стабильная общественно-политическая ситуация;

- низкий уровень криминальных рисков.

Отрицательными элементами инвестиционного имиджа Пензенской области являются:

- высокая степень износа основных фондов;

- пониженная экономическая эффективность промышленности;

- недостаточность и высокая стоимость энергоресурсов;

- ограниченная собственная сырьевая база;

- низкий уровень жизни;

- высокий уровень консерватизма.

Приволжский федеральный округ (далее - ПФО), в который входит Пензенская область, выделяется среди других округов постоянным уменьшением инвестиционного потенциала при небольшом снижении инвестиционного риска, а также значительной межрегиональной дифференциацией инвестиционного климата. При этом, за последние пять лет Пензенская область занимает одну из лидирующих позиций по росту инвестиций в ПФО, и даже в послекризисный период (с лета 2009 года) демонстрирует устойчивую динамику снижения практически всех частных инвестиционных рисков. В этом мы можем убедиться, рассмотрев график на рисунке 6. На примере малых предприятий видно, что только Пензенские малые компании увеличили инвестиции в собственное развитие.

Рис. 6. Объем инвестиций в собственный капитал предприятий малого бизнеса за январь-сентябрь 2009 г.

Развитие инвестиционной деятельности в Пензенской области во многом обусловлено дальнейшим формированием законодательной и нормативной базы, обеспечивающей защиту прав инвесторов, совершенствованием налоговой базы, успешностью проведения реформы предприятий и осуществления амортизационной политики, повышением инвестиционной направленности процесса приватизации предприятий, стимулированием привлечения сбережений населения в инвестиционную сферу, наращиванием объемов лизинговой деятельности, стимулированием притока иностранного капитала.

Так, в области работают инвесторы из Москвы, Санкт-Петербурга, Самары и других регионов России. Реализуется ряд крупных инвестиционных проектов. Правительство области заинтересовано в привлечении инвестиций, в том числе иностранных, прежде всего для развития производства экспортируемой и импортозамещающей продукции.

В Пензенской области осуществляются меры, направленные на привлечение и защиту инвестиций, в том числе иностранных, обеспечивается свободное перемещение товаров, услуг, информации, финансовых средств, свободу экономической деятельности. Формируются электронные базы данных (на английском и русском языках), материалы которых используются для формирования оперативных печатных презентационных материалов (каталоги инвестиционных возможностей, профили площадок и т.п.). В целях стимулирования привлечения инвестиций на территорию Пензенской области с 2000 года применяется Патронажный сертификат Губернатора Пензенской области. На сегодняшний день выдано 20 таких сертификатов. Их получателями стали компании, реализующие на территории области крупные и социально значимые проекты.

В группу отраслей, обладающих высоким приоритетом инвестирования, вошли:

- производство бумаги и картона;

- производство изделий из бумаги и картона;

- производство деревянных и строительных конструкций;

- производство кондитерских изделий;

- пивоваренное производство;

- производство молочных продуктов;

- выращивание свиней и птицы;

- производство мясопродуктов;

- производство деревянной мебели и пиломатериалов;

- производство арматуры;

- производство дизелей и турбокомпрессоров.

Главная цель инвестиционной политики Пензенской области на ближайшую перспективу будет определяться как повышение эффективности вложений инвестиций в производства, позволяющие создать конкурентоспособную на внутреннем и внешнем рынках продукцию, образующих на этой основе стадию роста.

В настоящее время реализуется целый ряд перспективных проектов в сфере сельского хозяйства, промышленности, деревообработки, переработки сырьевых ресурсов, развития инфраструктуры. Среди них: строительство теплиц для выращивания роз по голландской технологии, завода по производству сухих строительных смесей производительностью 2 млн. тонн в год, цементного завода в Никольском районе, сахарного завода в Бековском районе, современных торговых и офисных центров в г. Пензе, реконструкция кирпичного завода в Камешкирском районе, введение новых производственных мощностей на ряде предприятий АПК (ОАО «Мясоптицекомбинат Пензенский», ОАО «Птицефабрика «Васильевская»).

В то же время были отмечены сложности, которые мешают повышению инвестиционной привлекательности Пензенской области. Профессор ПГУ, доктор технических наук Печерская Р.М. на третьем Инвестиционном Форуме Пензенской области внесла конкретные предложения по поддержке развития нанотехнологий и производства наноматериалов на территории Пензенской области путем предоставления соответствующих грантов Губернатора Пензенской области. В настоящее время эти материалы рассматриваются в Правительстве Пензенской области на предмет их реализации в соответствии с действующим законодательством.

Характеризуя ситуацию в инвестиционной сфере за последнее время можно отметить, что за январь-март 2009г. сдано в эксплуатацию 87,3 тыс. м2 жилья, или 103,9% к январю-марту 2008г. В г. Пензе построено 48,8 тыс. м2 общей площади жилья (55,9% от общего ввода жилья по области), или на 54,0% (на 17,1 тыс. м2) больше января-марта 2008г. Индивидуальными застройщиками построено 28,1 тыс. м2 жилья, или 118,8% к январю-марту 2008г. В январе-марте 2009г. введены 2 спортивных зала площадью 1143 м2, 3 бассейна с площадью зеркала воды 1725 м2. В январе-марте 2009г. сданы в эксплуатацию помещения для птицы на 151,8 тыс. птицемест, газопровод высокого давления протяженностью 2,3 км.

В настоящее время реализуется инвестиционный проект ООО «Азия Цемент» по строительству цементного завода в Никольском районе. Проектом предусмотрены инвестиции в размере 7 млрд. рублей с целью строительства второй очереди современного цементного завода мощностью 4 млн. тонн цемента в год. Объем производства составит около 12,5 млрд. рублей в год. Эксплуатация завода позволит создать свыше 500 новых рабочих мест, ежегодные поступления налоговых платежей всех уровней составят около 2,5 млрд. рублей.

ОАО «Чаадаевский» завод древесностружечных плит реализует инвестиционный проект по реконструкции, модернизации и техническому перевооружению существующего производства. В рамках проекта проводится модернизация линии ДСП мощностью 120,0 тыс. м3 в год, монтаж и ввод в эксплуатацию оборудования участка по подготовки стружки и расширение собственной лесозаготовительной базы на основе высокопроизводительной лесозаготовительной техники. Ориентировочный объем инвестиций составляет 250 млн. рублей.