Значимым элементом эффективной инновационной системы Ростовской области выступает информационно-аналитический блок, обеспечивающий информирование субъектов инновационной деятельности, научного и гражданского сообщества, участников международного и межрегионального сотрудничества о направлениях и задачах государственной инновационной политики, осуществляющий непрерывный мониторинг инновационной деятельности и формирование единой региональной базы данных субъектов инновационной деятельности и их разработок.
Одним из эффективных элементов информационной составляющей региональной инновационной системы являются выставочно-ярмарочные мероприятия, конференции, форумы, венчурные ярмарки, проводимые в Ростовской области и в других субъектах РФ. В условиях ускоренного развития инфокоммуникационных технологий преодоление информационной асимметрии на рынке инноваций обеспечивается поддержкой специального раздела на официальном сайте Администрации Ростовской области и Интернет-портале, посвященном инновационной деятельности.
Для решения задач инновационного развития должны быть использованы конкурентные преимущества Ростовской области, значительный технологический потенциал оборонных и смежных с ними гражданских отраслей промышленности, система образования мирового уровня, природные ресурсы, развитая транспортная инфраструктура.
Инвестиционная привлекательность региона - объем инвестиционных вложений, который может быть привлечен в регион, исходя из присущего ему инвестиционного потенциала и уровня инвестиционного риска в нем.
Управление инвестиционной привлекательностью региона предполагает целенаправленное воздействие региональных органов власти на критерии, повышающие надежность и эффективность инвестиций, обеспечение прозрачности деятельности на всех уровнях, протекционизм по отношению к эффективным инвесторам.
Предложенный в данной дипломной работе механизм управления инвестиционными процессами в регионе, в котором определены принципы, методы, организационная структура административных органов, координирующих инвестиционную деятельность в регионе, поможет повысить экономическую эффективность управления инвестиционными процессами, протекающими на территории Ростовской области.
3. Инвестиционная компонента рыночного регулирования экономического пространства региона (на примере Ростовской области)
3.1 Основные направления инвестиционной политики в Ростовской области
Итоги последних лет свидетельствуют о формировании устойчивой тенденции роста экономики Ростовской области. Основной показатель, характеризующий состояние экономики, – валовый региональный продукт – увеличился с 94,3 млрд. рублей в 2000 году до 336,4 млрд. рублей (по оценке) в 2006 году. Темпы роста валового регионального продукта в действующих ценах в последние годы составили: в 2000 году – 111,2, в 2001 году – 116,1, в 2002 году – 104,2, в 2003 году – 106,3, в 2004 году – 113,3, в 2005 году – 110,7, в 2006 году (по оценке) – 108,8 процента[24].
Обеспечение устойчивого роста валового регионального продукта невозможно без активной инвестиционной политики, направленной на создание благоприятных условий для привлечения в экономику средств отечественных и зарубежных инвесторов, ускоренную реализацию высокоэффективных инвестиционных проектов.
В Ростовской области разработана и успешно реализуется долгосрочная стратегия привлечения инвестиций, которая положила начало системному подходу к вопросам привлечения инвестиций, формирования эффективной инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов, проведения политики активного инвестиционного маркетинга.
Благодаря работе некоммерческого партнерства «Агентство инвестиционного развития Ростовской области», которое обеспечивает в настоящее время профессиональное адресное продвижение региона в среде потенциальных инвесторов, обслуживание инвесторов и поддержку инвестиционных проектов, достигнуты позитивные сдвиги в привлечении крупных инвестиций в Ростовскую область. Имеются договоренности по строительству крупных свинокомплексов мощностью более 100 тысяч голов, молочного комбината компанией ЮНИМИЛК, логистического центра Национальной Логистической Компанией, торговых центров крупных ритейлорских сетей Ашан, Леруа Мерлен, Касторама Рус и ряда других. Прорабатываются вопросы строительства ковровой фабрики турецкой компании «Меринос», торгового центра «ИКЕА&Мега». Предполагается финансирование проектов строительства магистрального газопровода КС «Сохрановка» – КС «Октябрьская», второго блока Волгодонской АЭС[25].
Созданный в 2003–2005 годах благоприятный законодательный и деловой климат, устойчивость и сбалансированность экономики в сочетании с социальной стабильностью позволили добиться успехов по привлечению инвестиций в экономику Ростовской области. Так, если в 1999 году объем инвестиций составлял чуть более 11,1 млрд. рублей, то в 2005 году объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий составил более 57,7 млрд. рублей, или 105,3 процента к итогу 2004 года. В 2006 году объем инвестиций в основной капитал (по оценке) составит 74,0 млрд. рублей.
Значительно увеличился объем иностранных инвестиций. В 2005 году в область поступило 412 млн. долларов, что на 56,7 процента больше уровня 2004 года.
Для поступательного развития экономики темпы роста инвестиций в 2006–2009 годах должен быть не ниже 107 - 109 процентов и инвестиции в большей части должны направляться в производственную сферу. Доля инвестиций в валовом региональном продукте в 2006–2008 годах должна составлять 20,5 процента. Реализация ряда крупных инвестиционных проектов в электроэнергетике, производстве транспортных средств и оборудования, металлургии, пищевой промышленности, реализация национальных проектов позволит обеспечить необходимые темпы роста объема инвестиций.
Активное участие Ростовской области в реализации федеральных целевых программ способствует положительной динамике ее развития. В 2003–2005 годах объекты и мероприятия федеральных целевых программ были профинансированы в объеме 11,2 млрд. рублей, из них финансирование объектов федеральной собственности составило 9,8 млрд. рублей (87,3 процента от общего объема), объектов областной и муниципальной собственности – 1,4 млрд. рублей (12,7 процента). В 2006 году на территории Ростовской области предусматривается реализация 16 федеральных целевых программ. Лимит государственных инвестиций на их реализацию из федерального бюджета составляет 5,5 млрд. рублей (программная и непрограммная части)[26].
С 2002 года в Ростовской области реализуется региональный компонент Федеральной целевой программы «Юг России», в рамках которого финансируются проекты и мероприятия, имеющие важнейшее значение для развития экономики и социальной сферы. В 2006 году продолжается реконструкция очистных сооружений канализации в городе Ростове-на-Дону, реконструкция и расширение Донского водопровода, строительство психоневрологических интернатов в городах Ростове, Сальске, Зверево. Продолжается реализация проектов, направленных на сохранение и эффективное использование биологических ресурсов, развитие транспортной инфраструктуры, а также туристско-рекреационного комплекса. За время реализации указанной программы введен в эксплуатацию нефтепровод Суходольная – Родионовская в обход Украины, противотуберкулезный диспансер на 340 мест в городе Ростове-на-Дону, принимающий пациентов из республик, краев и областей Южного федерального округа, завершено строительство основного производства первой очереди Донского осетрового рыбоводного завода.
Не менее важное значение для развития Ростовской области имеют такие Федеральные целевые программы, как «Модернизация транспортной системы России (2002–2010 годы)», «Жилище» на 2002–2010 годы, «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006–2010 годы», «Развитие образования на 2006–2010 годы», «Культура России (2006–2010 годы)» и другие.
В рамках Федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России (2002–2010 годы)» в 2006 году осуществляется реконструкция взлетно-посадочной полосы и иного оборудования аэропорта в г. Ростове-на-Дону, Кочетовского гидроузла на р. Дон, судоходной плотины Кочетовского гидроузла. Продолжается строительство и реконструкция автомобильных дорог федерального и регионального значения.
По Федеральной целевой программе «Жилище» на 2002–2010 годы с 2002 года осуществляется финансирование приобретения жилья для отселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, для участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, беженцев и вынужденных переселенцев, реконструкции инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства. Сдан в эксплуатацию 103–квартирный жилой дом для престарелых граждан в г. Ростове-на-Дону.
В 2006 году продолжается финансирование строительства жилья, объектов газификации и водоснабжения в сельской местности в рамках Федеральной целевой программы «Социальное развития села до 2010 года».
В рамках Федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006–2010 годы» в 2006 году начата реконструкция Донского магистрального канала, которую планируется завершить в 2015 году. Реконструкция сооружений канала позволит улучшить экологическую обстановку в районе его действия, сохранить орошаемое земледелие, наладить хозяйственно-питьевое водоснабжение сельского населения.