МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ
Кафедра «Экономика транспорта»
РЕФЕРАТ
по дисциплине «Теория управления инвестициями»
на тему «Гранты»
Содержание
1 Некоторые сведенья о грантах, их виды
2 Налогообложение средств, полученных в виде грантов
3 Предоставление гранта иностранной или международной организацией
4 Предоставление гранта российской организацией
5 НДФЛ – получение гранта
6 ЕСН по грантам
7 Примеры организаций, предоставляющих гранты
Список информационных источников
Гранты - денежные или иные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, на проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями. (Федеральный закон от 23.08.96 N 127-ФЗ, ст.2)
За счет грантов, в частности, может осуществляться научная и (или) научно – техническая деятельность. В связи с этим определение гранта содержится в статье 2 Закона о науке.
Гранты передаются научным работникам, научным организациям, образовательным учреждениям высшего профессионального образования, другим юридическим лицам и гражданам. Выделение грантов регламентируется в частности Положением о грантах на проведение молодыми учеными научных исследований в ведущих научно - педагогических коллективах высших учебных заведений и научных организаций Министерства образования Российской Федерации, которое утверждено Приказом Минобразования Российской Федерации от 18 декабря 2000 года №3705 «Об утверждении положения о грантах на проведение молодыми учеными научных исследований в ведущих научно-педагогических коллективах высших учебных заведений и научных организаций Министерства образования Российской Федерации».
В Москве, например, действует положение о грантах Москвы в области наук и технологий в сфере образования (утвержденные Постановлением Правительства Москвы от 30 октября 2001 года 992-ПП «О механизме распределения грантов Москвы в области наук и технологий в сфере образования»), которым предусмотрено выделение денежных средств из бюджета города на конкурсной основе безвозмездно и безвозвратно физическому или юридическому лицу (получателю гранта) с целью финансовой поддержки лучших достижений, проектов или программ в интересах развития городской системы образования и распространения ее позитивного опыта.
Кроме того, существуют так называемые благотворительные гранты, которые определены в Федеральном законе от 11 августа 1995 года №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (далее Закон о благотворительной деятельности).
Благотворительными грантами признаются пожертвования, носящие целевой характер и предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме (статья 15 Закона о благотворительной деятельности).
С момента получения, грант, как и любое другое пожертвование, является собственностью грантополучателя. Получатели грантов распоряжаются ими в соответствии с законодательством Российской Федерации или в случае их использования на территории иностранного государства в соответствии с законодательством этого государства, а также на условиях, на которых эти гранты выделяются.
Все средства грантов, предоставляемых безвозмездно физическим лицам и организациям в целях поддержки науки, образования и культуры и на другие цели, должны расходоваться исключительно в целях, указанных при выделении гранта, и не могут быть использованы ни на какие другие цели без письменного согласия грантодателя (донора).
Организация, получившая грант, обязана использовать его по целевому назначению и представить полные и исчерпывающие отчеты о деятельности по исполнению гранта. В случае невозможности участия грантополучателя в исполнении гранта организация-донор прекращает дальнейшее финансирование гранта.
В целях бухучета и налогообложения грант относится к средствам целевого финансирования.
На основании изложенного подчеркнем, что не все безвозмездно полученные средства могут быть отнесены к грантам, а только средства, предоставляемые безвозмездно на проведение научных или других исследований, опытно-конструкторских работ, обучение, лечение и другие цели с последующим отчетом об их использовании.
В остальных случаях суммы средств, полученных безвозмездно от других предприятий и организаций, грантами не являются.
Для целей налогообложения понятие «грант» установлено в подпункте 14 пункта 1 статьи 251 НК РФ, согласно которому грантами признаются денежные средства или иное имущество в случае, если их передача (получение) удовлетворяет следующим условиям:
· гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основах физическими лицами, некоммерческими организациями, в том числе иностранными и международными организациями и объединениями по перечню таких организаций, утверждаемому Правительством Российской Федерации;
· гранты предоставляются на осуществление конкретных программ в области образования, искусства, культуры, охраны окружающей среды, а также на проведение конкретных научных исследований;
· гранты предоставляются на условиях, определяемых грантодателем, с обязательным предоставлением грантодателю отчета о целевом использовании гранта.
Таким образом, подпунктом 14 пункта 1 статьи 251 НК РФ определены условия передачи (получения) денежных средств или иного имущества, при которых денежные средства или иное имущество признаются грантами. Одновременное соблюдение указанных условий является обязательным для отнесения безвозмездно полученных средств к гранту и применения соответствующего порядка налогообложения, предусмотренного НК РФ для грантов.
Одним из условий является предоставление грантов иностранными и международными организациями, которые включены в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации. Перечень утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2002 года №923 «О перечне иностранных и международных организаций, гранты которых не учитываются в целях налогообложения в доходах Российских организаций-получателей грантов».
Получение грантов от иностранной или международной организации освобождается от налогообложения по налогу на прибыль в случае, если их передача (получение) удовлетворяет определенным условиям:
· гранты предоставлены на безвозмездной и безвозвратной основе иностранными и международными организациями, входящими в Перечень;
· гранты предназначены на осуществление конкретных программ в области образования, искусства, культуры, охраны окружающей среды, а также на проведение конкретных научных исследований;
· гранты использованы по назначению, определенному грантодателем, с обязательным представлением грантодателю отчета о целевом использовании гранта.
Безвозмездно полученные средства, которые не удовлетворяют указанным условиям, подлежат включению в налоговую базу по налогу на прибыль как доходы.
Пример
Организация заключила с U.S. Russia Inwestment Fund контракт, согласно которому безвозмездно получила от последнего 40958 долларов США, что в рублевом эквиваленте составило 1251 080 рублей. При этом стороны по данному контракту определили эту сумму как целевое финансирование в виде гранта и обусловили цель его использования - «погашение кредитов, полученных в 1999 - 2000 годах для приобретения оборудования для последующей его передачи в лизинг».
Понятие «грант» следует понимать не в том правовом смысле, который придали ему стороны в контракте о целевом финансировании, а в том, как определяет это понятие государство в публично-правовых отношениях, в том числе для целей налогообложения.
Напомним, что для целей применения главы 25 НК РФ под грантами (безвозмездной помощью) понимаются суммы, предоставленные для поддержки науки и образования, культуры и искусства в Российской Федерации международными или иностранными организациями по перечню таких организаций, утверждаемому Правительством Российской Федерации.
В данном случае получение организацией денежных средств по контракту не отвечало этим целям. Кроме того, источник целевого финансирования - U.S. Russia Inwestment Fund не поименован в перечне международных и иностранных организаций, получаемые налогоплательщиками гранты (безвозмездная помощь) которых, предоставленные для поддержки науки, образования, культуры и искусства в Российской Федерации, не подлежат налогообложению, который утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2002 года №923 «О перечне иностранных и международных организаций, гранты которых не учитываются в целях налогообложения в доходах Российских организаций-получателей грантов».
Организация - грантодатель не включена в вышеуказанный перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, средства в иностранной валюте, поступающие в адрес организации, в целях налогообложения не относятся к средствам целевого финансирования. В соответствии с пунктом 8 статьи 250 НК РФ для целей налогообложения вышеуказанные средства считаются безвозмездно полученным имуществом и подлежат включению в налоговую базу при исчислении налога на прибыль в составе внереализационных доходов (смотрите Постановление ФАС Северо-Западного округа от 26 ноября 2003 года по делу №А56-6447/03).