- «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Нижнекамского муниципального района на 2006-2010гг» на сумму 5108,1 млн.рублей;
- «Питьевая вода Нижнекамского муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» РТ на 2006-2008гг» на сумму 1952,7 млн.рублей;
- «По совершенствованию деятельности по обращению с отходами потребления Нижнекамского муниципального района РТ 2006-2010гг» на сумму 464,37 млн.рублей.
Предприятие ООО «Горзеленхоз-НК» выполняет комплекс работ по содержанию городских зеленых насаждений, ландшафтному дизайну и благоустройству территории Нижнекамска. В 2006 году из бюджета на благоустройство и озеленение города было выделено 9 млн.руб. (в 2005г - 8,06 млн.руб., 2004 г - 8,7 млн.руб.).
Цель развития и реформирования жилищно-коммунальной сферы – это эффективное функционирование предприятий ЖКХ и повышение качества их услуг.
В рамках достижения стратегической цели реформирования жилищно-коммунальной сферы, выделяются два направления развития, связанные, во-первых, с развитием жилищного сектора, а во-вторых, с развитием инженерной инфраструктуры города.
Развитие жилищного сектора в свою очередь характеризуется изменением двух аспектов: экономического и социального
1. Экономические аспекты реформирования жилищного сектора
При реализации данного направления проекта решаются задачи, связанные с созданием конкурентной среды на рынке ЖКУ и повышением эффективности работы предприятий ЖКХ, совершенствованием институциональной среды для развития частного бизнеса в части регулирования локальных естественных монополий, экономии бюджетных расходов.
Задачи экономического блока реформ в жилищной сфере:
- обеспечение участия граждан в управлении жилищной сферой и дальнейшее стимулирование создания ТСЖ (В Нижнекамске работают 4 ТСЖ, один дом выбрал форму непосредственного управления (пр.Химиков 21));
- формирование резервного фонда свободного муниципального жилья для отселения неплательщиков за ЖКУ;
- повышение прозрачности деятельности естественных монополий и обеспечение ясных и предсказуемых правил подключения к сетям;
- обеспечение 100% собираемости коммунальных платежей;
- создание экономических стимулов к экономии ресурсов для населения и бюджетных учреждений.
2. Социальные аспекты реформирования жилищного сектора
В рамках данного направления ставится цель обеспечить выполнение социальных гарантий малоимущим и повысить эффективность социальной защиты этой группы населения.
Задачи социального блока реформ в жилищной сфере:
- развитие системы адресных субсидий и обеспечение контроля целевого использования адресных субсидий;
- создание программы предоставления социального жилья;
- подготовка к внедрению единого пособия по нуждаемости;
- общественная поддержка программы реформирования ЖКХ.
Обеспечение участия граждан в управлении жилищным сектором и стимулирование создания ТСЖ
Задача демонополизации спроса на жилищные услуги – важное условие развития конкуренции. До недавнего времени главным собственником жилищного фонда оставались органы местного самоуправления. Спрос на ЖКУ в этой ситуации определялся одним покупателем – муниципалитетом, который реально не очень заботился о качестве заказываемых услуг. Даже массовая приватизация многоквартирного жилищного фонда принципиально не изменила положение дел в данной сфере. Новые собственники жилья не очень охотно берут на себя обязанность по управлению собственным домом (общедолевым имуществом дома). Между тем, чем больше в городе организаций различных форм собственности, на балансе у которых находится ведомственный жилищный фонд, тем больше потенциальных претендентов на право заключения договора на управление жилищным фондом на конкурсной основе. В том случае, когда частные собственники многоквартирного дома берут на себя ответственность за его управление, возникает альтернативный спрос на жилищные услуги. Правовое условие реализации обязанности собственников по управлению многоквартирным домом – создание ТСЖ. Городские власти заинтересованы в развитии ТСЖ как с целью сокращения бюджетного дотирования ЖКХ за счет повышения эффективности работы в конкурентном секторе, так и с целью снятия ответственности за состояние чужого имущества.
Поэтому передача управления многоквартирным жилищным фондом от властей города реальным частным собственникам является стратегической задачей городской жилищной реформы.
Филиал ОАО «Генерирующая компания» Нижнекамская ТЭЦ обеспечивает надежное и бесперебойное электро- и теплоснабжение всех категорий потребителей. Предприятием в 2006г. отгружено товаров собственного производства на сумму 6,5 млрд. руб., темп роста - 6,4%, индекс производства – 99,7%.
С начала года выработано электроэнергии 4 946,6 млн. кВт час против 4 631,1 млн. кВт. час в 2005г., отпущено тепла – 15 289,6 тыс. Гкал против 14 724,1 тыс. Гкал.
Энергетическая промышленность города до 1 апреля 2005 года было представлено двумя предприятиями:ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2. Однако, как видно из приведенных ниже данных, данные предприятия работали неэффективно. В соответствии с концепцией реформирования ОАО «Татэнерго было создано ОАО «Генерирующая компания». На основании решения Совета директоров были объединены ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, а на их базе создано новое предприятие – «Нижнекамская Теплоэлектроцентраль».
| Наименование | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
| ТЭЦ-1 | Ниже представлены данные после объединения в предприятие «Нижнекамская Теплоэлектроцентраль» | |||||
| Объем отгруженной продукции, миллиардов рублей | 3,4 | 3,2 | 3,8 | 4,2 | ||
| Выработка электроэнергии, миллионов киловатт-часов | 3343 | 3141,5 | 3252,7 | 3291 | ||
| Отпущено тепла, миллионов гектакалорий | 11,1 | 10,7 | 11,19 | 10,12 | ||
| Среднесписочная численность рабочих, человек | 1750 | 1647 | 1403 | 1097 | ||
| ТЭЦ-2 | ||||||
| Объем отгруженной продукции, миллиардов рублей | 1,03 | 1,1 | 1,1 | 1,9 | 6,2 | 6,5 |
| Выработка электроэнергии, миллионов киловатт-часов | 1431 | 1197,9 | 1219,9 | 1572 | 4631,1 | 4946,6 |
| Отпущено тепла, миллионов гектакалорий | 4,3 | 3,43 | 2,96 | 4,12 | 14,75 | 15,29 |
| Среднесписочная численность рабочих, человек | 975 | 858 | 741 | 646 | 1340 | 1523 |
Выполнение мероприятий по энергосбережению
| № | Наименование | Ед. изм. | 2004г | 2005г | 2006г |
| 1 | Автоматизация и диспетчеризация технологических процессов ЦТП | Кол-во сумма | 51ед 25 млн.руб | 5 ед 4млн.руб | - |
| 2 | Автоматизация технологических процессов КНС | Кол-во сумма | 7ед 3,2 млн.руб | 3 ед 2млн.руб | - |
| 3 | Замена кожухотрубчатых теплообменников на пластинчатые | Кол-во сумма | 15ед 9,8 млн.руб | 20 ед 20млн.руб | 9 ед 15млн.руб. |
| 4 | Применение пенополиуретановой (ППУ) изоляции на трубопроводах теплоснабжения | Кол-во сумма | 5585п.м 2,1 млн.руб | 8279п.м 3,7 млн.руб | 4695 п.м 3,3 млн.руб |
| 5 | Применение полимерных трубопроводов | Кол-во сумма | 5851 п.м 9,3 млн.руб | 8243 п.м 15,1 млн.руб | 13386 п.м 27,6 млн.руб |
По программе капитальных вложений из бюджета Республики Татарстан на выполнение мероприятий по энергосбережению было выделено дополнительное финансирование: в 2006 году - 15 млн.руб, в 2005г. - 26 млн.руб, в 2004г - 38 млн.руб
В 2006 году силами ОАО «Водопроводно-канализационного и энергетического хозяйства» оказывались услуги предприятиям и населению города по обеспечению хозпитьевой водой, теплом, отведением и очистке сточных вод.
Выполнение капитального ремонта инженерных сетей
| № | Наименование | 2004г | 2005г | 2006г |
| 1 | Сети центрального теплоснабжения, п.м | 20 400,4 | 23 807,82 | 15 222,06 |
| 2 | Сети горячего водоснабжение, п.м | 16 921,2 | 22 084,02 | 20 807,2 |
| 3 | Сети холодного водоснабжение, п.м | 9 765,63 | 8 532,61 | 7 268,55 |
| 4 | Сети канализации, п.м | 612,41 | 309,87 | 4 759,18 |
| ИТОГО п.м.: | 47 700 | 54 734,3 | 48 056,99 | |
| ВСЕГО на сумму (млн.руб.) : | 144,8 | 199,2 | 187,1 |
Основные технические показатели предприятия
| 2004 г км | 2005 г км | 2006 г км | |
| На балансе ОАО «ВК и ЭХ» сетей всего | 946,6 | 1003,9 | 1012,4 |
| в том числе: -тепловые сети | 441,5 | 496,6 | 505,1 |
| -сети холодного водоснабжения | 261,8 | 263,6 | 263,6 |
| -хоз. фекальная канализация | 219,7 | 220,2 | 220,2 |
| -ливневая канализация | 23,5 | 23,5 | 23,5 |
| -ЦТП | 90 | 91 | 91 |
| -КНС | 10 | 10 | 10 |
| -котельные (законсервированы) | 5 | 5 | 5 |
Отдельного рассмотрения заслуживает вопрос мониторинга коммунальных предприятий, не находящихся в муниципальной собственности. Примерами таких предприятий могут служить ведомственные котельные, обслуживающие муниципальный жилищный фонд. Мониторинг будет обеспечивать эффективность контроля над менеджментом предприятий и позволит иметь оперативную информацию о том, как им реализуются производственная и инвестиционная программы. Таким образом, мониторинг увеличит гибкость тарифной политики и сведет к минимуму ущерб, который мог бы возникнуть как у предприятий, так и у потребителей из-за неожиданных изменений во внешней среде при отсутствии системы мониторинга.