Опыт и реализация стратегии социально-экономического развития муниципального образования (стр. 24 из 30)

Уровень регистрируемой безработицы по городу составил на 1 января 2007 года 1,2% от численности экономически активного населения, общий – 1,7% (Чистополь – 2,11%, Альметьевск – 1,94%, Бугульма – 1,78%).

Одним из направлений деятельности Центра занятости населения является организация профессионального обучения безработных граждан. За 2006 год прошли профессиональное обучение 162 человека, из них 66% – женщины, 72% – молодежь в возрасте 16-29 лет, 2% – несовершеннолетние в возрасте 16-17 лет, 1% – граждане уволенные с военной службы, 4% – инвалиды.

В рамках приоритетного национального проекта «Образование» в Нижнекамском районе по итогам общероссийского конкурса 5 школ, внедряющие инновационные образовательные программы получили из федерального бюджета по 1 млн.рублей. Кроме того, на надбавки за выполнение функций классного руководителя, направленные в целях повышения эффективности воспитательной работы за счет средств бюджета Республики Татарстан выделено 18,7 млн.рублей.

В структуре безработных преобладают граждане, добровольно уволившиеся с места работы, эта категория составляет 30% от общей численности безработных. Доля граждан, уволенных в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации, составляет 22%. Потребность в рабочей силе на 1.01.2007 года составила 764 вакансии.

В целях повышения эффективности, как трудоустройства безработных граждан, так и подбора подходящих работников для работодателей Центром занятости населения проведено 28 ярмарок вакансий. Ярмарки посетили 1375 человек.

За отчетный период при содействии Центра занятости населения трудоустроено 7104 человека, в том числе 5002 человека учащихся, желающих работать в свободное от учебы время и 2102 человека незанятых граждан.

Инфраструктура города включает в себя все необходимое, включая 65 детских садов, 36 средне образовательных школ, 7 профессионально-технических лицеев, 5 средних специальных учебных заведений и 7 высших учебных заведений. Средний возраст нижнекамцев - 27 лет.

5 Транспортные и иные коммуникации

Транспортная система города Нижнекамска включает 8 трамвайных, 16 городских автобусных маршрута. Регулярно работают 25 междугородных, 13 межобластных, 14 пригородных и 13 специальных маршрутов в промышленную зону. Ежегодно в летнее время 16 сезонных маршрута осуществляют перевозку горожан в сады-огороды и зоны отдыха.

Общая протяженность трамвайных путей и автобусных маршрутов города составляет 390 км, пригородных маршрутов – 440 км. Предприятиями пассажирского транспорта ежедневно перевозится около 170 тысяч горожан. Автобусный парк общего пользования насчитывает 590 единиц, сосредоточенных в трех транспортных предприятиях, городской электротранспорт имеет 76 вагонов трамвая.

Вокруг г. Нижнекамска хорошо развита транспортно-коммуникационная сеть. Воздушное сообщение осуществляется через аэропорт «Бегишево», расположенный в 15 км от города. Водное сообщение – через речной порт «Красный Ключ» и грузовые причалы в 2 км от города. Построенный терминал обеспечивает прием до 1,5 млн. тонн мазута и дизельного топлива за период навигации. Экспортные поставки осуществляются с мая по октябрь танкерами и баржами типа «река-море». Нижнекамск связан железнодорожной веткой с линией «Бугульма – Круглое Поле» с выходом на магистраль «Ульяновск – Уфа» и далее «Москва – Екатеринбург».

Трубопровод «Минебаево – Нижнекамск», этиленопровод «Нижнекамск – Казань», газопровод «Минебаево – Нижнекамск», дизелепровод «Нижнекамск – Набережные Челны – Казань» обеспечивают бесперебойную транспортировку сырья и готовой продукции.

6 Показатели бюджета города

Доходная часть бюджета города Нижнекамска на 2006 год была сформирована с учетом требований налогового и бюджетного законодательства.

В отчетном году сумма налоговых и неналоговых доходов составила 1 294,2 млн.рублей (при плане – 1 089,4 млн.рублей). Кроме того, доходы от продажи земельных участков поступили в объеме 38,5 млн. рублей. Доходная часть бюджета Нижнекамского муниципального района исполнена на 119%.

В бюджете района приоритетное место занимают налоговые доходы, фактическое поступление по которым составило 1 187,3 млн. рублей (117%).

Наиболее объемными источниками в бюджете города являются налог на доходы физических лиц, земельный налог и единый налог на вмененный доход. В отчетном году налог на доходы физических лиц поступал в бюджет города по нормативу 30% (в 2005 году – 11,4%). На долю данного налога в общей сумме налоговых доходов приходится 44,7 %. Налог поступил в сумме 531,1 млн.рублей. По сравнению с 2005 годом возросло в 4 раза.

Вторым по объему доходным источником бюджета города стал земельный налог (459,1 млн.рублей), который является местным налогом и поступает в бюджет района в полном объеме. Доля данного налога составила 38,7%.

Единый налог на вмененный доход поступил в сумме 126,2 млн.рублей, доля в налоговых доходах составила 10,6 %.

Фактическое поступление неналоговых доходов при плане 78,1 млн.рублей составило 106,9 млн.рублей (исполнение 137 %).

Из общей суммы неналоговых доходов 106,9 млн.рублей приходится на доходы от сдачи в аренду имущества (исполнение составило 121%), из них - 45 млн.рублей - на арендную плату за землю (128%). В отчетном году впервые в бюджет района поступала плата за негативное воздействие на окружающую среду (26,3 млн.рублей).

Бюджетом Нижнекамского муниципального района от других бюджетов бюджетной системы за 2006 год получены:

- субсидии в сумме 347,7 млн.рублей, в том числе из регионального фондафинансирования социальных расходов - 263,9 млн.рублей;

- субвенции в сумме 550,1 млн.рублей;

- финансовая помощь - 222,2 млн.рублей.

Расходы бюджета муниципального района за 2006 год составили 2584,2 млн.рублей при плановых назначениях 2591,7 млн.рублей.

На финансирование учреждений социально - культурной сферы за 2006 год направлено 1 776,6 млн. рублей (68,7% от общего объема расходов).

На содержание учреждений образования в 2006 году направлено 1180,8 млн. рублей.

Перечислены субвенции в бюджет РТ в соответствии с Законом Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2006 год» в сумме 303,5 млн. рублей.

Поступление налогов в местный бюджет (млн.рублей)

2005 г.		2006 г.
поступление	процент к общему поступлению	поступление	процент к общему поступлению
Налог на прибыль	55,0	5,5	1,5	0,1
Подоходный налог	125,8	12,6	538,6	45,1
Земельный налог	347,9	34,9	494,7	41,5
Налог на имущество	331,4	33,2	20,3	1,7
Прочие	137,5	13,8	138,1	11,6
Всего	997,6	100	1 193,2	100

Снижение поступления налога на имущество связано с отменой доли бюджета муниципального образования в межбюджетном распределении налога на имущество (50% в 2005 г., 0% в 2006 г.).

Из общей суммы поступивших за 2006 год платежей в бюджет 6932,4 млн. рублей на долю крупнейших бюджетообразующих предприятий города приходится 2 367,8 млн. руб. (34,2% от общих поступлений), за 2005 год – 2697,9 млн. руб. (47,4%).

7 Рынок жилья

С 2006 года на территории Нижнекамска действует приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Республика Татарстан первым среди российских регионов заявила о готовности реализации данного национального проекта.

По Нижнекамску в списках очередности на улучшение жилищных условий состоит 17185 семей, в том числе в бюджетных организациях 4210 семей и 1267 семей льготных категорий граждан.

Согласно жилищного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения социальной защищенности граждан, проживающих в специализированных жилых помещениях (малосемейных общежитиях) подготовлены необходимые документы, рассмотрены на комиссиях, оформлены и сняты статус «общежития» с 21 дома, находящихся в муниципальном ведении с правом последующей приватизации.

В истекшем году в эксплуатацию сдано 84,2 тыс.м² жилья, что составляет по городу 1053 квартиры, по району 168 квартир. По программе «Социальная ипотека Государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан» введено в эксплуатацию – 41,5 тыс.м², индивидуальное строительство – 15,3 тыс.м²., коммерческое строительство – 18,8 тыс.м²., на средства предприятий – 8,6 тыс.м².

8 Социальная инфраструктура (здравоохранение, социальная политика)

Социальную поддержку различных категорий населения путем предоставления льгот, пособий и социальных гарантий, установленных действующим законодательством, оказания социальной помощи, предоставления услуг учреждений социального обслуживания оказывает Управление социальной защиты.

Среднее количество получателей государственных гарантий и социальных услуг, дополнительной социальной помощи по Нижнекамску в 2006 году составило более 77 тысяч человек (29% от населения муниципального района), из них 18208 человек являются «федеральными» льготниками, в том числе:

- участники ВОВ, ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) военнослужащих – 2924 человека;

- инвалиды – 15 634 человека,

- лица, пострадавшие от техногенных катастроф – 241 человек;

- лица, награжденные знаком «Почетный донор» – 1136 человек.

На предоставление мер социальной поддержки этой категории населения из федерального бюджета было направлено 62 493,1 тыс. рублей, в том числе на ежегодную выплату гражданам, награжденным знаком «Почетный донор» – 6 822,3 тыс. рублей.

Количество граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с Законом РТ «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» и другими нормативно-правовыми актами Республики Татарстан, составило по Нижнекамску 43428 человек, и было израсходовано из республиканского бюджета 145 246,9 тыс. рублей.