Опыт и реализация стратегии социально-экономического развития муниципального образования (стр. 22 из 30)

63 Томпсон, А.А. Стратегический менеджмент. Концепции и ситуации для анализа / А.А. Томпсон, А.Д. Стрикленд. – 12-е изд. М. : Вильямс, 2007. – 928 с. – (Библиотека Strategica).

64 Фатхутдинов, Р.А. Стратегический менеджмент : учебник. 8–е изд., испр. и доп. – М. : Дело, 2007. – 448 с.

65 Хасси, Д. Стратегия и планирование : руководство менеджера [Электронный ресурс] / Д. Хасси – компакт диск с материалами. – СПб. : Питер, 2005.

66 Шапиро, Л. Организация работы над планом устойчивого социально-экономического развития муниципального образования / Л. Шапиро [и др.] // Городское управление. – 2001. – № 2.– С. 48–54.

67 Швецов, А.Н. Экономические ресурсы муниципального образования : финансы, имущество, земля. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Идиториал УРСС, 2004. – 224 с.

68 Экономические проблемы стратегии развития города // Городское управление. – 2001. – № 11. – С. 50–54.

69 Коломийченко, О. В. Стратегическое планирование развития регионов России : методология, организация / О. В. Коломийченко, В. Е. Рохчин. – СПб. : Наука, 2003. – 235 с.

Приложение А

Демографическая ситуация в городе Нижнекамске

Рисунок А.1 – Динамика численности населения в городе Нижнекамске

Рисунок А.2 – Младенческая смертность

Приложение Б

Динамика количества детей

Рисунок Б.1 – Сведения о количестве детей

Приложение В

Размер среднемесячной заработной платы

Рисунок В.1 – Изменение размера среднемесячной заработной платы

Приложение Г

Система пенсионного обеспечения

Рисунок Г.1 – Численность пенсионеров

Приложение Д

Износ подвижного состава пассажирского автотранспорта

Рисунок Д.1 – Общий процент износа пассажирского автотранспорта
Приложение Е

Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство

Рисунок Е.1 – Выполнение капитального ремонта жилого фонда

Рисунок Е.2 – Объемы оказанных ЖКХ услуг

Рисунок Е.3 – Динамика выделяемых на благоустройство средств

Приложение Ж

Динамика вводимого жилого фонда

Рисунок Ж.1 – Площадь вводимого жилья

Приложение И

Показатели экологической ситуации в городе

Рисунок И.1 – Общее количество загрязняющих веществ, сбрасываемых в водные объекты

Приложение К

Данные СВОТ-анализа

1. Основные препятствия развитию на период до 2010 года

Стратегия должна учитывать препятствия развитию, которые наиболее вероятны в планируемый период. К числу основных прогнозируемых препятствий развитию Нижнекамска можно отнести следующие:

А. Препятствия городской системе в целом

Недостаточное использование выгод геополитического положения.

Слабое позиционирование города в России и мире.

Возможность изменения административно-территориального деления страны.

Конкурентная борьба городов и регионов за лидерство в Приволжском Федеральном округе.

Б. Препятствия подсистеме «Население»

Неразвитость гражданского общества.

Резкое социальное расслоение населения.

Старение населения. Увеличение демографической нагрузки.

Значительный разрыв в продолжительности жизни мужчин и женщин.

В. Препятствия подсистеме «Экономика»

Неблагоприятный инвестиционный климат из-за бюджетного федерализма.

Недостаточное использование инновационного потенциала и возможностей совершенствования технологической базы.

Незначительное использование экспортного потенциала имеющихся производственных отраслей из-за излишней централизации.

Г. Препятствия подсистеме «Городская среда»

Техногенная среда

Высокий уровень изношенности всех основных элементов производственной и социальной инфраструктуры, базовых систем коммуникаций.

Отсутствие масштабной системы инвестирования и кредитования развития инфраструктуры.

Постоянное увеличение платы за коммунальные услуги.

Слабые экономические стимулы для привлечения капитала в ЖКХ.

Слабое использование земли как ресурса.

Неразработанный имидж города.

Д. Экологическая обстановка

Прогрессирующий уровень антропогенных воздействий на природную среду.

Резкий рост выбросов особо вредных веществ промышленными предприятиями.

Увеличивающиеся объемы бытового и промышленного мусора.

2. Анализ конкурентных преимуществ и недостатков Нижнекамска

Внешняя среда

Таблица. Возможности и опасности внешней среды Нижнекамска

Сфера	Благоприятные возможности	Потенциальные опасности
Общая политика федерального центра. Взаимоотношения с федеральным округом и краем.	Становление и развитие системы местного самоуправления.	Конкуренция между городами Приволжского Федерального округа.
Демографический потенциал.	Наличие свободной рабочей силы. Относительно низкая конфликтность населения. Рост значения фактора качественного фундаментального и профессионального образования в развитии экономики страны.	Тенденция к оттоку местного населения в другие регионы с менее сложной экологической нагрузкой Высокая дифференциация по уровню доходов населения.
Экономика.	Растущие объемы нефтехимического, нефтеперерабатывающего и шинного производства	Недостаточная развитость непроизводственной сферы
Пространственная организация, градостроительное регулирование.	Имеющиеся перспективные площадки для будущего строительства.	Отсутствие (на данный момент) Генерального плана города Невыполнение заложенных мероприятий по благоустройству и строительству в городе
Городская инфраструктура. Реформирование жилищно-коммунальной сферы.	Реформа системы ЖКХ в России.	Отсутствие государственного и частного инвестирования развития инфраструктуры и ЖКХ.
Экология.	Выделение финансовых ресурсов предприятиями-источниками загрязнения экологии Инвестиции из республиканского бюджета, направленные на улучшение экологической обстановки в Нижнекамском промышленном узле Инвестиции на развитие санитарно-защитной зоны между предприятиями и городом, а также внутри города Изысканы средства на завершение строительства станции очистки воды	Большая промышленная нагрузка на окружаю среду и общее социальное самочувствие Плохая питьевая вода и ее относительно высокая стоимость (поскольку приходится получать ее посредством транспортировки с Белоусовского водозабора г. Набережные челны)

Таблица. Внутренняя среда

Фактор	Сильные стороны	Слабые стороны
Геополитическое положение.	Крупный центр нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности. Умеренно-континентальный климат и плодородная земля благоприятствуют развитию сельского хозяйства.	Недостаточно выгодное расположение (удаленность и тупиковость) относительно крупных транспортных путей и транспортного узла.
Население. Социальная сфера.	Высокий интеллектуальный и культурный потенциал. Развитая система образования. Относительно высокий потенциал медицинского обслуживания. Использование передовых медицинских технологий. Значительные темпы развития системы социальной поддержки.	Неразвитость гражданского общества. Относительно невысокий уровень доходов большинства населения. Отсутствие системы культурно-просветительских учреждений высокого уровня. И ограниченность их количества Недостаточное количество дошкольных образовательных учреждений.
Экономика.	Значительный экспортный потенциал. Политика, направленная на поддержку малого бизнеса и предпринимательства. Действующая программа энергосбережения.	Крупный монопромышленный центр Слабое использование инновационного потенциала и возможностей совершенствования технологической базы. Значительная зависимость отраслей от государственной поддержки. Слаборазвитый рынок земли и недвижимости. Высокие тарифы на энергоносители.
Природная среда.	Благоприятные ландшафтные условия. Наличие пригородной рекреационной зоны. Достаточность водных источников.	Прогрессирующее загрязнение среды промышленными отходами. Рост выбросов особо вредных веществ за счет промышленных предприятий Неразвитая отрасль мусоропереработки. Низкая экологическая культура населения.
Инфраструктура. Жилищная сфера.	Относительно развитая система связи и телекоммуникаций. Разнообразие видов транспорта, в том числе частного транспортного обслуживания. Самые низкие тарифы на услуги ЖКХ Активное индивидуальное строительство. Развитие социального ипотечного кредитования Повышение внимание городских властей к проблеме плохих дорог	Высокий уровень изношенности основных элементов инфраструктуры, базовых систем коммуникаций. Высокая доля жилья низкого стандарта и ветхого. Большое количество нуждающихся в улучшении жилищных условий. Значительный разрыв между стоимостью жилья и уровнем доходов горожан.
Планировочная среда. Пространственная организация, градостроительное регулирование.	Город производит впечатление хорошо озелененного за счет уличных посадок, внутриквартальной зелени и широких зеленых пешеходных связей микрорайонного значения	Отсутствие генерального плана города. Отсутствие проработанной системы кадастровой оценки. Недостаточность городского бюджета для строительства социальной инфраструктуры, муниципального жилищного фонда. Приближение крупных промышленные предприятия к селитебным территориям города. Неэффективное использование земли как ресурса. Необходимость разработки нового генерального плана города.

Приложение Л