В общем виде величина производственной мощности обрабатывающих цехов всех типов производства практически формируется на основании двух элементов: машино-часов, которые могут быть обработаны наличным оборудованием, и машино-ёмкости изготовляемой продукции.
Математическое выражение для расчета мощности имеет следующий вид:
М=С*Ф/ Т, (1.2)
где М – производственная мощность;
С – количество машин, шт.;
Ф – действительный годовой фонд времени работы оборудования, ч;
Т – машино-ёмкость продукции, машино-часы.
Каждый тип производства диктует свои методологические особенности определения производственной мощности подразделения. Не является в этом плане исключением и определение производственных мощностей сборочных и сварочных цехов крупно серийного массового производства. Величина их мощности определяется, исходя из пропускной способности не синхронизированных поточных линий и конвейеров. Все эти особенности необходимо учитывать в условиях отдельно взятого предприятия. Свои методологические особенности существуют и при определении производственных мощностей цехов металлопокрытий, термических и литейных.
В настоящее время на предприятиях, согласно методологическим указаниям, расчет величины производственной мощности на все производственное оборудование, закрепленное за цехом, как действующее, так и бездействующее (вследствие неисправности, ремонта, модернизации) за исключением резервного, перечень и количество которого утверждается хозяйственным вышестоящим органом, т.е. в основу принимается установленное оборудование.
Далее рассмотрим, как находится производственная мощность экономики на макроуровне.
В реальных условиях объёма производства оказываются ниже его потенциальных возможностей, ресурсы и накопления используются не полностью, а капитальные вложения в производство не достигают своих целей. В связи с этим возникает необходимость управления процессами формирования производственного потенциала, включая оценку уровня его использования, неиспользуемых резервов и ожидаемых приростов. На данные вопросы отвечает концепция потенциального объёма производства, которая сформировалась в 70-х годах и получила распространение как устойчивая экономическая теория с множеством практических приложений.
Эта теория определяет потенциальный объём производства как сводную оценку, полученную на основе частных оценок производственных возможностей капитала, земли, трудовых, материальных, финансовых ресурсов, информации и времени. Более широкая трактовка потенциального объёма производства подразумевается выпуск продукции, который может быть достигнут при полном вовлечении в производство всех имеющихся ресурсов. При этом предусматривается не техническое или физическое полное использовании ресурсов, а экономическое, социально обусловленное в данный момент конкретной экономической системой, то есть имеющее свои социально обусловленные границы таких ресурсов, как численность занятого в материальном производстве населения, квалификация кадров, рабочее время, нормы потребления и накопления и т.п. Достижение полного использования ресурсов в том или ином периоде, следовательно, и потенциального объёма производства означает выпуск продукции на границе производственных возможностей экономической системы.
Потенциальный объём производства может отличаться в большую или меньшую сторону от реального объёма по фактическому обороту товаров и услуг на величину резервов. Анализ темпов роста продукции в условиях полного использования производственных мощностей позволяет оценить, насколько быстро повышение спроса приблизит фактическое производство к полному использования имеющихся резервов, и определить, насколько велик риск того, что более высокий спрос без соответствующих капитальных вложений усилит инфляцию.
Показатель потенциального объема производства является макроэкономической категорией. Ее основные положения позволяют оценить производственный потенциал национальной экономики в области предложения товаров и услуг, выявить степень несбалансированности между спросом и предложением с целью дальнейшего регулирования возникающих диспропорций. Концепция важна также при анализе дефицита государственного бюджета, выявления его структурного и циклического компонентов. Кроме того, оценка перспектив роста потенциального объема производства используется при определении ценовых показателей, касающихся учета количества денежных средств, имеющихся в обращении.
Евростат регулярно проводит оценки потенциального объема производства в обрабатывающей промышленности европейских государств. При этом считается, что одним из измерителей потенциального объема производства является коэффициент использования производственных мощностей. Однако исследование потенциального производства связано с некоторыми трудностями, обусловленными существованием нескольких концепций и методов измерения производственных мощностей.
Осуществляя последовательный переход к исчислению потенциального объема производства по международной технологи, на начальном этапе этого процесса в Украине можно перейти на учет показателя выпуска продукции, который по своему экономическому содержанию соответствовал бы показателю потенциального объема производства, однако исчислялся бы на основе имеющейся базы учета.
Общепринятым в мировой практике измерителем потенциального объема производства для промышленных предприятий является добавленная стоимость – основа исчисления валового внутреннего продукта государства. При обосновании измерителей для оценки потенциального объема производства необходимо учитывать, что система национальных счетов (СНС), уже применяемая в Украине, образует совокупность показателей выпуска продукции и расходов в отраслях экономики, в которой ключевым показателем по международному стандарту ООН 1993 г. является валовой внутренний продукт (ВВП).
По совокупности предприятий на макроэкономическом уровне определяется валовой внутренний продукт как валовая добавленная стоимость отраслей и секторов экономики с учетом чистых налогов на производство и импорт. В дальнейшем на этой основе формируется конечная величина ВНП путем добавления к ВВП положительного или вычитания отрицательного сальдо чистых факторных доходов (доходов от собственности, полученных от других стран мира, минус доходы от собственности, выплаченные другим странам мира).
Рассмотренные особенности учета стадий воспроизводства общественного продукта и движения товаров и услуг предъявляют методологические требования к расчету потенциального объема производства, который будет определяться и последовательно уточнятся для предприятий и их совокупностей в два этапа: первый этап – на уровне предприятия по валовой добавленной стоимости в основных ценах; второй этап – на макроуровне по показателю ВВП путем суммирования валовой добавленной стоимости предприятий и чистых налогов на производство и импорт.
В Украине в системе учета предприятий с целью налогообложения выделяются отдельные оборота производства и реализации товаров и услуг по добавленной стоимости, имеющие разные налоговые ставки или льготы по ним. Для исчисления полной суммы добавленной стоимости при определении потенциального объема производства на предприятии необходимо учитывать все части оборота реализации товаров и услуг, независимо от налоговых ставок и льгот по ним. Данное требование полного охвата учетом всех элементов показателя добавленной стоимости должно распространяться на все случаи отгрузки товаров, предоставления услуг, выполнения работ, на все виды бартерных операций. Учетные данные для определения добавленной стоимости на предприятии всех видов первичных платежных документов: счетах-фактурах, накладных, актах приемки-сдачи, платежных поручениях, чеках и т.д. Все необходимые сведения отражаются в соответствующих регистрах бухгалтерского учета и могут быть использованы для определения отчетного показателя добавленной стоимости на предприятии.
Предлагаемый показатель потенциального выпуска продукции, который будет временно заменять показатель потенциального объема производства, должен исчисляться на основе нормативов загрузки производственных мощностей по выпуску продукции. Если производственную мощность следует рассматривать в большей мере как категорию техническую, то загрузка производственной мощности является категорией экономической. Поэтому оценка потенциального объема выпуска продукции должна производиться как для отдельно взятого предприятия, так и для всех совокупностей. Следует обратить внимание на тот факт, что данный метод является специфическим, предназначенным для условий Украины, вытекающим из тех возможностей, которые определяются особенностями существующей системы учета и
отчётности промышленных предприятий. Метод заключается в следующем. Потенциальный выпуск продукции для предприятий определяется за отчетный период (месяц, квартал, год) по формуле:
, (1.3)где ПВП – потенциальный выпуск продукции, выраженный в добавленной стоимости (грн.); ДС – добавленная стоимость (грн.);
– нормативный коэффициент загрузки производственной мощности (или%); – средний индивидуальный коэффициент использования производственной мощности предприятия по отчету (или%).Для группы предприятий, входящих в производственные или отраслевые объединения, на основании их статистических отчетов сводный потенциальный выпуск продукции определяется способом простого суммирования индивидуальных показателей отдельных предприятий: