Нарушение макроэкономического равновесия и цикличность развития рыночной экономики (стр. 5 из 6)

Уровень цен рассматривается как постоянная величина, что больше соответствует реальной действительности. Основной подход - в период подъема свертывание совокупного спроса, в период вползания в кризис - активизация совокупного спроса. Критически относятся к попытке снизить заработную плату в период депрессии и таким способом повысить прибыльность.

Современная "политическая концепция экономического цикла". Известно, что между экономикой и политикой существует тесное взаимодействие. В достижении благополучного состояния национальной экономики заинтересованы государство и церковь, политические партии и профсоюзы, крупные монополии и институты экономического самоуправления. Особый интерес к экономике проявляют политические лидеры и партии, находящиеся у власти. Поэтому состояние национальной экономики рассматривается как одна из разновидностей "правительственного продукта".

Создатели "политической теории экономического цикла" (М. Калецкий, У. Нордхаус, Э. Туфте) главную причину изменения экономической активности, вплоть до впадения в экономический кризис, видят в действиях государственных чиновников, манипулирующих денежно-кредитными и налогово-бюджетными инструментами.

А все дело в том, что в условиях демократии правящая политическая элита вынуждена регулярно отчитываться перед избирателями. Широкую публику, которой на очередных выборах принадлежат "голоса", интересуют прежде всего уровень доходов, цены и возможности трудоустройства. Поэтому в концепции "политического цикла" в качестве основных экономических переменных признаются инфляция и безработица. Они и формируют шкалу предпочтений (рис.1.3).

Каждой точке соответствует определенное количество голосов избирателей, которое можно получить "за" или "против" на очередных выборах. Остается лишь найти такую линию, которая при различных сочетаниях двух переменных гарантирует получение, например, 51% голосов избирателей (рис.1.3).

Стрелка, указанная на рисунке, определяет доминирующее направление предпочтений избирателей. Она всегда направлена в "угол победы", где меньше и инфляция, и безработица.

Но вряд ли лишь одна линия предпочтений, как указано на рисунке 2.2, отражает реальную ситуацию. Ведь избиратели различаются по возрасту, имущественному положению и т.п. Поэтому приходится учитывать интересы разных поколений. В итоге оптимальное состояние выбирается с учетом мнений разных поколений.

Политики постоянно определяют состояние национальной экономической системы и скорость движения в "угол победы", при необходимости вынуждены вносить коррективы в свою деятельность. Итоги голосования используются в качестве мерила обоснованности проводимой политики.

Вывод: стоящая у власти политическая элита (партия) вынуждена учитывать те критерии, по которым избиратель судит об эффективности работы правительства.

Рис.1.3 Шкала предпочтений электората перед предстоящими выборами

Поэтому "партия власти" должна осуществлять управление национальной экономикой таким образом, чтобы обеспечить себе получение на следующих выборах большинства голосов.

В начале нового политического цикла (т.е. сразу после выборов) вполне допустимы и реформы, и прочие радикальные вольности. Правительство охотно идет на существенные преобразования, финансирует дорогостоящие структурные сдвиги в национальной экономике. В этот период вполне можно ожидать рост безработицы, кризисный спад объемов производства, сокращение реальных доходов населения и т.п. Но на этапе активной подготовки к приближающимся выборам вновь нарастает социальный популизм. Чтобы ни происходило на том или другом агрегированном рынке, но национальная экономика просто силой загоняется в фазу подъема. После состоявшихся выборов направление вектора активности вновь изменяется.

Получается, что фазы политического цикла (победа на выборах, ревизия "хозяйства" и наведение порядка, выработка обновленной концепции развития и ее предвыборная реализация, очередная победа) во времени достаточно четко совпадают с фазами промышленного цикла. В итоге оказывается, что не изменения намерений покупателей и продавцов, а лишь логика политической жизни и стремление политической элиты сохранить за собой на очередной срок бразды правления государством определяют смену фаз экономического цикла.

Таким образом, существует множество теорий экономических циклов. Это обусловлено сложностью экономики каждой страны, которая зависит от многих эндогенных и экзогенных параметров. В целом есть две большие группы теорий: внешние и внутренние. Первые связывают цикличность развития с политикой и т.д., вторые же основной упор делают на экономику.

2. Особенности экономического цикла в Республике Беларусь

Причины кризисного спада. Фактически ни одной стране Центральной и Восточной Европы, а также Азии из известной трансформационной группы не удалось избежать значительного снижения объемов национального производства. Это обстоятельство подтверждает объективную обусловленность кризисного спада в переходный период.

В большинстве стран кризисный спад составил примерно 20-30% от ВВП и продолжался 2-3 года. Завершился обновлением основного капитала, реорганизацией устаревших организационных структур и приватизацией государственной собственности.

В Беларуси кризисный спад производства имел место до июля 1996 года и составил примерно 35% от уровня 1991 г. По итогам 1996 года прирост ВВП впервые официально составил 3%. [8, с.233]

Среди основных причин разразившегося экономического кризиса следует выделить:

прямое наследование от административно-командной экономики системного кризиса;

потери, связанные с преобразованиями, проводимыми в переходный период (так называемый трансформационный спад из-за закрытия вредных производств, демилитаризация промышленности и т.п.);

усложнение социально-экономических условий переходного периода к рыночной экономике вследствие разрыва прежних хозяйственных связей (в рамках СССР, СЭВ);

обесценение вкладов населения и снижение его платежеспособного спроса;

разного рода ошибки и просчеты, допущенные в экономической политике.

Такова структура так называемого комплекса торможения, который обнаружился в переходный период. Особое место в нем занимает системный кризис.

С таким кризисом Беларусь столкнулись на заключительном этапе существования административно-командной экономики. По сути дела системный кризис можно рассматривать как разновидность так называемого формационного кризиса.

Основное содержание системного кризиса сводится к тому, что устарелые производственные отношения технократического и административного типа выступили тормозом для развития современных производительных сил. В условиях тотального дефицита и товарного голода "кризис верхов" по классической схеме дополнился нежеланием народных масс жить по-старому.

В 70-80-е годы прошлого века командная экономика продемонстрировала полную неспособность своевременно и в полном объеме разрешать возникающие проблемы экономического развития. На заключительном этапе ее функционирования социальное торможение выступило как отличительная черта "советской модели хозяйствования", которая с одинаковым результатом культивировалась во многих странах мира.

В СССР из-за низкой эффективности производства отраслевая структура административной экономики деформировалась в пользу низкорентабельного топливно-сырьевого комплекса. Ради получения крайне необходимой валютной выручки огромная страна с богатыми природными ресурсами неизбежно превращалась в сырьевой придаток процветающего Запада. В условиях торможения НТП была сформирована "экономика нулевого цикла", способная выполнять лишь объемные работы (каналы, котлованы, карьеры и т.п.), но весьма далекая от современного технического прогресса и от реальных потребностей современного человека. Административная экономика представляла собой ущербный вариант мутации "производства ради производства", когда промежуточное потребление устойчиво доминирует над конечным продуктом.

Нерациональное использование экономических ресурсов усиливало их тотальный дефицит. Наращивание объемов выпуска сырья, материалов, металла, топлива, электроэнергии и т.п. осуществлялось в ущерб производства потребительским благам. Попытка преодолеть дефицит инвестиционных товаров за счет ограничения потребительского спроса загоняло командную экономику в макроэкономическую ловушку. [8, с.235]

Начальная стадия переходного периода. Под воздействием комплекса внутренних и внешних факторов в начальной фазе переходного периода наблюдается резкий сдвиг кривой совокупного спроса влево и вверх, что сопровождается ростом цен и снижением покупательной способности домашних хозяйств.

Одновременно имеет место сдвиг кривой совокупного предложения вправо и вверх (см. рис.2.1).

Рис.2.1 Направление сдвига AD и AS в исходной фазе переходного периода

Безусловно, даже самый содержательный график не в состоянии отразить все проблемы переходной экономики. Но основное все же установлено: значительный рост цен был дополнен кризисным спадом объема национального выпуска.

Это означает, что в переходный период унаследованный системный кризис обнаруживается через ригидность национальной экономики, когда в первую очередь государственные предприятия слабо реагируют на рыночные сигналы, но стремятся через повышение цен переложить на покупателя возрастающие из-за бесхозяйственности издержки производства.