Установление указанных нормативов решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год или иным решением на ограниченный срок не допускается.
Доходы местных бюджетов от местных налогов и динамику их изменения за 2007-2008 г.г. можно проследить по данным, приведенным в таблице 3.
Таблица 3
Доходы бюджета г. Сарапула от местных налогов в 2007-2008 г.г.
Тыс. руб.
Код бюджетной классификации | Наименование доходов | Утверждено в бюджете на 2007г. | Утверждено в бюджете на 2008г. |
1 06 00000 00 0000 000 | НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО | 20538,00 | 21990,00 |
продолжение табл. 3
1 06 01020 04 0000 110 | Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов | 3955,00 | 5407,00 |
1 06 06000 00 0000 110 | Земельный налог | 16583,00 | 16583,00 |
В 2008 году поступление местных налогов ожидается в размере 21 990 тыс. руб. или 2,6% общей суммы доходов бюджета. Под налогами на имущество в данном случае понимаются налог на имущество физических лиц 5 407 тыс. руб., земельный налог 16 583 тыс. руб. В 2008 году предполагается рост данных поступлений на 7,07% или 1452 тыс. руб. в сравнении с показателями 2007 года, в том числе:
- увеличение поступлений налога на имущество физических лиц на 36,71% или 1 452 тыс. руб.
- увеличение поступлений земельного налога не ожидается.
Из проведенного анализа можно сделать вывод о том, что роль местных налогов в формировании доходов бюджета г. Сарапула не велика.
Доходы местных бюджетов от региональных налогов и сборов
Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в местные бюджеты по налоговым ставкам, установленным законами субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений.
В местные бюджеты в соответствии с едиными для всех поселений или муниципальных районов данного субъекта Российской Федерации нормативами отчислений, установленными законом субъекта Российской Федерации, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.
В Удмуртской Республике установлены следующие нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от федеральных налогов и налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
1) налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;
2) единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
3) налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов.
Доходы бюджета г. Сарапула от региональных налогов и сборов и динамику их изменения за 2007-2008 г.г. можно проследить по данным, приведенным в таблице 4.
Таблица 4
Доходы бюджета г. Сарапула от региональных налогов и сборов
в 2007-2008 г.г.
тыс. руб.
Код бюджетной классификации | Наименование доходов | Утверждено в бюджете на 2007г. | Утверждено в бюджете на 2008г. |
1 01 00000 00 0000 000 | НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ | 152430,00 | 193154,00 |
1 01 02000 01 0000 110 | Налог на доходы физических лиц | 152430,00 | 193154,00 |
1 05 00000 00 0000 000 | НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД | 30098,00 | 33871,00 |
1 05 02000 02 0000 110 | Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности | 29898,00 | 33171,00 |
1 05 03000 01 0000 110 | Единый сельскохозяйственный налог | 200,00 | 700,00 |
1 12 00000 00 0000 000 | ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ | 1870,00 | 2336,00 |
По данным таблицы 4 видно, что наибольшую сумму доходов в бюджет г. Сарапула приносят отчисления от налога на доходы физических лиц. В 2008 году ожидается поступление данных отчислений в размере 193 154 тыс. руб. что составит 22,58% от общей суммы доходов бюджета. Данный показатель выше, чем 2007 году на 26,72% или 40 724 тыс. руб. Отчисления единого сельскохозяйственного налога в 2008 году предполагаются в размере 700 тыс. руб., что выше аналогичного показателя прошлого года на 250% или 500 тыс. руб., и составят в общей сумме доходов бюджета 0,08%.
Из проведенных расчетов можно сделать вывод, что доходы от региональных налогов и сборов в формировании доходов г. Сарапула играют большую роль, чем местные налоги.
К формам финансовой помощи из бюджета другого уровня относятся также трансферты. К ним относят:
1. Субвенции
2. Субсидии
3. Дотации
Размер поступлений межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики в бюджет г. Сарапула в 2007-2008 г.г. можно увидеть из таблицы 5.
Таблица 5
Межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики
на 2007-2008 г.г.
Тыс. руб.
КОД | НАИМЕНОВАНИЕ | Сумма 2007 год | Сумма 2008 год |
2 00 00000 00 0000 000 | БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ | 398309,00 | 439976,00 |
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 398309,00 | 439976,00 | |
2 02 01001 04 0000 151 | Дотации бюджетам городских округов на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности | 19895,00 | 50942,00 |
2 02 01999 04 0000 151 | Прочие дотации бюджетам городских округов | 9,00 | |
2 02 02004 04 0000 151 | Субвенции бюджетам городских округов на осуществление федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния | 6851,00 | 2039,00 |
продолжение табл. 5
2 02 02040 04 0000 151 | Субвенции бюджетам городских округов на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | 105435,00 | 137222,00 |
2 02 03999 04 0000 151 | Прочие субвенции бюджетам городских округов | 266128,00 | |
2 02 02043 04 0000 151 | Субвенции бюджетам городских округов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации | 245657,00 | |
2 02 04999 04 0000 151 | Прочие субсидии бюджетам городских кругов | 4107,00 |
Исходя из данных таблицы 3, можно сделать вывод, что в 2008 году ожидается увеличение безвозмездных поступлений на 41 667 тыс. руб. или 10,46% чем в 2007 году. Наибольшую долю данных поступлений в 2008 году составят:
- субвенции бюджетам городских округов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации 245 657 тыс. руб. или 55,83% от общей суммы безвозмездных поступлений.
- субвенции бюджетам городских округов на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 137 222 тыс. руб. или 31,19% от общей суммы безвозмездных поступлений.
В 2008 году ожидаются новые поступления из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации ввиде:
- субвенции бюджетам городских округов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации.
- прочих дотаций бюджетам городских округов.
- прочие субсидии бюджетам городских кругов.
На основании данных таблицы 5 и произведенных расчетов следует, что поступление межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики также играет значительную роль в формировании доходов бюджета г. Сарапула. В 2007 году данные поступления составили 398 309 тыс. руб. или 48,62% от общей суммы доходов. В 2008 году ожидается увеличение данных поступлений на 41 667 тыс. руб. или на 10,46%. Таким образом, в 2008 году поступления от межбюджетных трансфертов должно составить 439 976 тыс. руб.
Установление указанных нормативов законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год или иным законом субъекта Российской Федерации на ограниченный срок не допускается.
В бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными решениями представительного органа муниципального района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом субъекта Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов.
Установление указанных нормативов решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год или иным решением на ограниченный срок не допускается.
Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджеты городских округов по налоговым ставкам и (или) нормативам отчислений, установленным законами субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для зачисления дохода от соответствующего регионального налога (сбора) в бюджеты поселений и установленным законами субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для зачисления дохода от соответствующего регионального налога (сбора) в бюджеты муниципальных районов.
Доходы местных бюджетов от федеральных налогов и сборов
Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в местные бюджеты по нормативам отчислений.
Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах устанавливаются единые для всех поселений или муниципальных районов налоговые ставки и (или) нормативы отчислений для зачисления доходов от определенного вида федерального налога (сбора) в соответствующие местные бюджеты.