Кооперация и рынок (стр. 4 из 7)

2.2 Предпосылки развития кооперации

В рамках кооперативного сектора формируется полноценный рынок товаров и услуг со специфической общехозяйственной конъюнктурой конкретных товарных рынков.

Кооперативный сектор представляет собой альтернативу государственному сектору экономики, однако отнюдь не во всех сферах кооперация сможет составить конкуренцию госсектору. Это связано в первую очередь со спецификой самой этой формы, ориентированной, как правило, на относительно небольшие объемы производства /даже при коммерческой ориентации предприятий/. Следовательно, надежды на возможность широкого насыщения рынка при помощи кооперативов неправомерны. Уровень фондовооружения кооперативов значительно ниже, чем государственных предприятий, доля ручного труда соответственно выше. Этим определяется объективная необходимость ориентации кооперации не мелкосерийное производство с повышенной долей ручного труда, призванное удовлетворять специфические потребности определенных узких групп населения /это могут быть группы по доходности, по месту

проживания, по специфичности потребностей, ориентации на индивидуальный спрос как потребительский, так и производственный/. Именно в этих сферах кооперация может составить реальную конкуренцию предприятиям государственного сектора.

Другой сферой, где кооперативы могут широко и успешно конкурировать с государственным сектором, является сфера использования определенных научно-технических новшеств. В условиях научно-технической революции расширение сферы использования интеллектуальной собственности создает дополнительные возможности для развертывания кооперативных форм деятельности. Здесь кооперативные предприятия способны играть роль своего рода «рискового сектора» экономики, разработки которого могут широко применяться в последствии при массовом производстве.

Еще одной предпосылкой развития кооперации является наличие так называемого индивидуального спроса, не только потребительского, но и промышленного. Крупные предприятия в силу своей специфики не могут перестраивать производство также быстро, как мелкие. К тому же выполнение разовых и мелкосерийных заказов для них не выгодно. Решать такие проблемы могут не только кооперативы, но и мелкие государственные предприятия. Кооперативная собственность, основанная на групповом присвоении производимого продукта, оказывается в этом случае более эффективной.

В отличие от производственных кооперативов, развитие которых затруднено в силу нарушенности проблем материально-технического снабжения, кредитно-финансового обеспечения, информационно-хозяйственного обслуживания, большую роль в изменении ситуации на потребительском рынке могли бы играть кооперативы, развивающиеся в сфере обращения: торговле, общепите, оказании услуг и т.п. Они призваны улучшить качество жизни населения страны, которое при сопоставлении с развитыми странами характеризуется отставанием. Если сравнить отмеченный рынок услуг с подобным в развитых странах, то здесь разрыв исключительно большой. Так, душевое потребление услуг в России составляет менее 20% от уровня США, в том числе по коммунальным услугам – 21%, связи – 20%, отдыху – 44%. Несмотря на относительную дешевизну в России платных бытовых услуг /различные виды ремонта, индпошив, химчистка и т.д./, их доступность и особенно качество остаются низкими, а уровень потребления составляет 48,2% американского стандарта.

Крайне неблагополучная ситуация на продовольственном рынке страны, резкое ухудшение снабжения населения отечественной сельскохозяйственной продукцией позволяют сделать вывод, что нам необходимы торгово-посреднические кооперативы, которые позволили бы сократить потери сельхозпродукции, тем самым содействуя лучшему обеспечению ею населения страны.

Для того чтобы кооперация полнее реализовала свои возможности в решении проблемы насыщения промышленного и бытового потребительского рынка товарами и услугами, необходимо решительно преодолеть негативное отношение к кооперации. К ней нужно подходить с позиции долговременного и равноправного ее функционирования с другими, в том числе государственными предприятиями и организациями. Недопустимы дискредитация кооперативного движения, формирование негативного общественного мнения. Кооперация – это наиболее понятная для населения форма добровольного обобществления труда, материально-технических и финансовых ресурсов, уникальный социально-экономический рычаг активизации человека, повышения материальной заинтересованности и ответственности коллективов за конечные результаты труда, усиления динамичности хозяйствования.

3. Проблемы потребкооперации на современном этапе и пути их преодоления

3.1 Потребительская кооперация, как рыночная структура

Потребительская кооперация по своей сути – рыночная структура, внутренне ей присущи все элементы рыночной экономики. Она как составная часть нарушенного народнохозяйственного механизма не смогла выдержать небывалого в истории государства экономического прессинга и заметно сдала свои позиции по многим направлениям своей деятельности.

Одна из основных нерешенных проблем потребкооперации, приведшая к ослаблению системы, – это

недостаточность денежных оборотных средств, высокие налоги, обязательные платежи и взносы. Во-вторых, нарушены нормальные коммерческие связи с поставщиками. Многих не устраивает продавать свою продукцию без предоплаты и по безналичному расчету. Другая объективная причина: как общественно-хозяйственная система, потребительская кооперация нуждается в льготных условиях своего функционирования, но со стороны государства таких условий ей предоставляется недостаточно.

Для того чтобы потребительская кооперация стабильно работала в условиях рыночной экономики, необходимо решить ряд неотложных проблем. Причем решение этих проблем связано с улучшением деятельности всего народнохозяйственного комплекса страны. В свете вышесказанного остановимся на некоторых из них.

1. Прежде всего следует повысить роль пайщиков в деятельности обществ. Как сказано в Законе 1997 года, «пайщик – гражданин и (или) юридическое лицо, внесшие вступительный и паевой взносы, принятые в потребительское общество в предусмотренном уставом потребительского общества порядке и являющиеся его членами». Пайщик должен не на словах, а на деле стать действительным хозяином своего кооператива. Он должен почувствовать, что в кооперативе есть его собственность, что она закреплена за ним, что он влияет на органы управления и контроля. Только после этого его отношения к потребкооперации коренным образом изменится.

Для возрождения кооперации, наряду с восстановлением прав пайщиков как собственников кооперативных средств, необходимо восстановить и потребительские общества.

Потребительские общества изначально основывались на паевых взносах. Паи помогали сохранить независимость кооператива от государства, частного капитала, делали потребительское общество экономически свободным и самостоятельным. Кредиты государства дают ему как бы экономическое право вмешиваться в деятельность потребительской кооперации. Кроме того, мы помним и о том, что в начале 30-х годов увеличение кредитов, предоставляемых потребительской кооперации государством, послужило одним из тех рычагов, который способствовал ее огосударствлению.

В настоящее время самое главное – возвращение кооперации ее истинно демократических начал и доверия пайщиков. Нельзя игнорировать мировой кооперативный опыт. В стране с развитой экономикой собственность вся частная, принадлежит пайщикам с коллективной, групповой формой хозяйствования, с выплатой «живых» дивидендов, правом влиять на положение дел в их кооперативных делах. Далекие от принципов кооперативов люди обвиняют потребительскую кооперацию в том, что кооператоры не делят всю прибыль и сразу не отдают ее пайщикам. Современного коммерсанта в первую очередь интересует прибыль.

Потребительская кооперация в России, как и во всем мире, живет по другим принципам. Даже в столь сложное время реформ ее главная цель остается неизменной – с наибольшей эффективностью обслуживать население.

2. Оценивая социально-экономическое положение в стране, рассчитывать на полное удовлетворение потребностей системы правительством и местными органами власти не приходится. Надо в первую очередь использовать свои собственные, внутренние возможности, опираясь на активность, деловитость, предприимчивость. Реальные источники пополнения оборотных средств – образование фонда развития потребительской кооперации, привлечение заемных средств населения и паевые взносы пайщиков.

Главный вопрос–это наличие и скорость оборачиваемости средств. Кто умеет находить деньги и способен ускорять их движение, тот решает все проблемы: старается брать товар у поставщиков на реализацию, максимально использовать сосредоточение товаров там, где покупательская способность дает большую оборачиваемость, отказывается от услуг посредников и коммерческих фирм и т.д.