Острота проблемы безработицы порождается рядом причин:
Во-первых, человек - экономический ресурс особого типа. Если он сейчас не востребуется экономикой, его нельзя зарезервировать до лучших времен.
Во вторых, даже если человек не работает, он не может перестать потреблять и если ему все равно нужно кормить свою семью. Поэтому общество вынуждено искать средства для спасения безработных от голодной смерти или превращения в бандитов.
В – третьих, рост безработицы сокращает спрос на товары на внутреннем рынке. Люди, не получающие зарплату, вынуждены довольствоваться лишь самым минимумом средств существования. Тем самым рост безработицы обостряет экономические проблемы страны и служит толчком для дальнейшего сокращения занятости.
В-четвертых, безработица обостряет политическую ситуацию в стране, растет озлобленность людей.
В-пятых, рост числа преступлений которые люди совершают, чтобы добыть нужные блага.
Существует различные виды безработицы, каждый из которых порождается своими причинами:
- фрикционная;
- структурная;
- циклическая;
- сезонная;
Фрикционная безработица существует даже в странах где экономический расцвет. Ее причина состоит в том, что работнику уволенному с предприятия или покинувшего его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место, устроившее его по роду деятельности, по уровню оплаты и т.д.
Кроме того, на рынке труда всегда существуют безработные, которые ищут работу в первые (молодежь и т.д.).
Основные причины
1) Неосведомленность людей о возможности найти работу по своей специальности и уровнем оплаты труда.
2) Неразвитость рынка жилья или отсутствие прописки, то есть человек не нашел работу в своем городе, но эта работа есть в другом городе и он не может переехать в тот город.
3) Особенности национального характера и образа жизни, то есть фрикционная безработица выше в тех странах, где граждане предпочитают жить всю жизнь в одном и том же населенном пункте.
Структурная безработица возникает в результате технического прогресса сокращающего спрос на работников одних профессий и увеличивающего спрос на работников других профессий. Возникновение такой безработицы означает, что многим людям придется осваивать новые профессии и будет ли у них такая же зарплата.
Избежать структурную безработицу невозможно, так как это связано с техническим прогрессом.
Это означает, что фермерам и заводским рабочим грозит структурная безработица, а например, медсестры смогут не только найти работу, но и выбрать ту клинику, где им предложат лучшие условия труда.
Циклическая безработица присуща странам где происходит экономический спад. В этом случае кризисные явления возникают не на отдельных, а практический на всех товарных рынках. Трудности переживает большинство фирм страны, а потому массовые увольнения начинаются почти одновременно и повсеместно. В итоге общее число свободных рабочих мест в стране оказывается меньше числа безработных.
Сезонная безработица проявляется из-за того, что некоторые виды деятельности могут осуществляться только в определенные периоды года. Наиболее характерным примером являются сельскохозяйственные рабочие, занятые в период уборки урожая, а в остальное время случайные заработки.
Такая не занятость, конечно, порождает определенные проблемы, но, в ней нет ничего трагического: придет новый сезон и с ним вернется работа.
Под полной занятостью понимается отсутствие циклической безработицы при существовании безработицы фрикционной и структурной.
Уровень полной занятости определяется уравнением:
Полная занятость | = | Рабочая сила | X | (1 – Естественная норма безработицы |
Естественная норма безработицы – ситуация, когда в стране существует только фрикционная и структурная безработица.
Большая часть нынешних российских безработных – это мужчины (55%). Средний возраст безработного в нашей стране сейчас примерно 34 года, но с каждым годом возраст уменьшается. В группе молодежи 20 лет без работы сейчас каждый пятый.
Наиболее высокий уровень безработицы является сейчас в Ивановской области. Здесь из-за тяжелейшего кризиса главной отрасли региона - легкой промышленности – без работы остался каждый третий.
Государству приходится уделять все большее внимание проблеме сокращения безработицы и осваивать различные методы решения этой задачи. Пока же, численность безработных год от года возрастает, а число свободных рабочих мест (вакансий) практически не меняется.
В эту систему мер входят:
1) регулирование занятости населения. государство разрабатывает меры финансово-кредитной, инфляционной и налоговой политики направленные на рациональное размещение производственных сил, развитие занятости, поощрению и развитию системы рабочих мест.
2) федеральная государственная служба занятости населения. эта государственная служба дает оценку состояния и прогноз развития занятости населения, реализует программы повышения квалификации, переподготовку и т.д.
3) финансирование мероприятий по содействию занятости населения. средства по содействию занятости формируются за счет обязательных страховых взносов работодателей и д.р. источников.
4) организация общественных работ. органы исполнительной власти рф, органы самоуправления при участии органов службы занятости организуют в целях обеспечения временной занятости населения проведение оплачиваемых общественных работ.
Государство гарантирует ряд видов социальной поддержки безработным:
- выплату пособий по безработице
- выплату стипендий в период профессиональной подготовке, повышения квалификации.
- возможность участия в оплачиваемых общественных работах
- возмещение затрат в связи с добровольным переездом в другую местность для трудоустройства по предложению органов службы занятости.
1. Борисов Е. Ф. Экономическая теория. - М.: Юристъ, 1999
2. Липсиц И. В. Экономика (книга1) – М.; Издательство “Вита – Пресс”.1997.
3. Иохин В. Я. Экономическая теория: Учебник – М: Юристъ, 2000.
4. Любимов Л. М. Введение в экономическую теорию: В 2 кн. – М.: “Вита – Пресс”, 1999.
5. Войтов А.Г. Экономика. Общий курс (Фундаментальная теория экономики): Учебник., 2000