· распад рублевой зоны;
· бегство за пределы страны валютной выручки предприятий и доходов граждан;
· введение приватизационных чеков, игравших роль денежных суррогатов.
И в результате этого: если за 1991г. цены увеличились в 2,6 раза, то за 1992г. в 26 раз, на фоне промышленного спада на 20 %.
Для борьбы с инфляцией была использована монетаристская теория, ее программа под названием «шоковая терапия». Суть такой терапии состоит в следующем: стимулирование развития рыночных отношений, свободных ценообразований; отказе государства от регулирования цен; сокращении дефицита госбюджета и «замораживании» заработной платы и доходов населения.
Кризис 1998 г. выполнил ряд важных функций. Прежде всего, стало очевидно значение сокращения дефицита бюджета, утверждения его с первичным профицитом. Падение завышенного курса рубля сделало его динамику предсказуемой и оживило экспорт. Появились признаки экономического роста: увеличение инвестиций в основной капитал, снижение темпов инфляции. Это позволило начать налоговую реформу, в частности снизить налог на прибыль до 35% и ввести единую ставку подоходного налога — 13%, что должно способствовать росту предложения и собираемости налогов в бюджет. Активизировался процесс реформирования естественных монополий.
Надо отметить, что благоприятные внешнеэкономические условия — рост цен на нефть на мировом рынке, стабильно высокие золотовалютные резервы Банка России обеспечивают возможность обслуживания государственного долга без дополнительных заимствований, создают условия для проведения более активной структурной политики, реформы социальной сферы.
В период с 2000 по 2004 г. в результате проведения последовательной политики по сдерживанию роста цен вновь наметилась устойчивая тенденция к снижению данного показателя, который уменьшился за указанный период с 20,2 до 10,0%. В 2005 г. правительство прогнозировало уровень инфляции в 9%, однако это не удалось, и он составил 10,9%.
В ближайшие годы в России следует ожидать сохранение относительно высоких темпов роста (по сравнению с другими странами мира) темпов инфляции (7-8%), поскольку не созданы действенные механизмы стабилизации экономики и регулирования уровня внутренних цен.
В Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 гг.), утвержденной Правительством РФ в январе 2006 г., поставлена задача добиваться снижения уровня инфляции (в 2006 г. до 7,0-8,5%) . По прогнозу на 2009-2010 гг. она составит 3-5%.
Динамика среднегодового уровня инфляции в России
Год Инфляция, %
1990...........................5,3
1991.........................92,6
1992.....................2508,8
1993.......................844,2
1994.......................215,0
1995.......................131,3
1996.........................21,9
1997.........................11,0
1998.........................84,4
1999.........................36,5
2000.........................20,2
2001.........................18,6
2002.........................15,1
2003.........................12,0
2004.........................10,0
2005.........................10,9
Источник: Россия в цифрах. Официальное издание. Росстат за соответствующие годы.
Но в 2006 г. существуют значительные риски превышения целевых ориентиров по инфляции, зафиксированных в указанной программе. При инерционном тренде развития рост индекса потребительских цен в 2006 г. может превысить 10%.
Как свидетельствует мировой опыт, инфляция может быть вполне контролируемым и регулируемым процессом, посредством создания соответствующей функциональной экономической системы (совокупность институтов и институциональных организаций, образующих механизмы саморегуляции, которые обеспечивают поддержание равновесия вокруг определенных заданных макроэкономических параметров и индикаторов).
Структурообразующими элементами функциональной экономической системы по регулированию уровня инфляции является денежно-кредитная политика центральных банков или аналогичных им учреждений, которые наиболее активно используют такие инструменты регулирования, как уровень процентной ставки Центрального банка, политика обязательных резервов, операции на открытом рынке, рефинансирование коммерческих банков.
4. ПРАКТИКУМ
В таблице приведены следующие данные об индексах потребительских цен по годам:
Год Индекс потребительских цен
1 100
2 110
3 112
4 114
1. Рассчитайте уровень инфляции для каждого года.
2. Определите количество лет, необходимое для удвоения уровня цен, исходя из «правила 70».
3. Можно ли по приведенным в таблице данным рассчитать дефлятор ВВП?
Решение:
1. Уровень инфляции: УИ%=(ИПЦан – ИПЦбг)/ИПЦбг×100%,
где УИ – уровень инфляции;
ИПЦан – индекс потребительских цен анализируемого года;
ИПЦбг – индекс потребительских цен базисного года.
УИ¹=(110-100)/100×100%=10%;
УИ²=(112-110)/110×100%=2%;
УИ³=(114-112)/112×100%=2%.
2.«Правило 70»: чтобы определить количество лет, необходимых для удвоения уровня цен, надо число 70 поделить на ежегодный уровень инфляции.
70/10=7(лет); 70/2=35(лет); 70/2=35(лет).
2.Дефлятор ВВП=Номинальный ВВП/Реальный ВВП×100.
По приведенным в таблице данным дефлятор ВВП рассчитать нельзя.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В настоящее время инфляция — один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансовую, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция не только означает снижение покупательной способности денег, но и подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.
По своему характеру, интенсивности, проявлениям инфляция бывает весьма различной, хотя и обозначается одним термином. Инфляционные процессы не могут рассматриваться как прямой результат только определенной политики, политики расширения денежной эмиссии или дефицитного регулирования производства, ибо рост цен оказывается не просто следствием «злой воли» и непродуманных акций государственных чиновников, а неизбежным результатом глубинных процессов в экономике, объективным следствием нарастания диспропорций между спросом и предложением, производством предметов потребления и средств производства, накоплением и потреблением и т.д. В итоге процесс инфляции (в различных его проявлениях) носит весьма устойчивый, трудно управляемый характер.
В странах с развитой рыночной экономикой инфляция может рассматриваться в качестве неотъемлемого элемента хозяйственного механизма. Однако для них она не представляет серьезной угрозы, поскольку там отработаны и достаточно широко используются методы ограничения и регулирования инфляционных процессов. В США, Японии, странах Западной Европы преобладает тенденция замедления темпов инфляции.
В отличие от Запада в России и большинстве других стран, осуществляющих преобразование хозяйственного механизма, инфляционный процесс с трудом поддается сдерживанию и регулированию. Инфляцию поддерживают инфляционные ожидания, нарушения народнохозяйственной сбалансированности (дефицит госбюджета, отрицательное сальдо внешнеторгового баланса, растущая внешняя задолженность).
Управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целом экономической политики. При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной массы требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий.
ЛИТЕРАТУРА
Учебники:
1.Экономическая теория: Учебник/ Под ред. проф. И.П.Николаевой. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2005.
2.Экономика: Учебник / Под ред. Г.П.Журавлевой. – ЮРИСТЪ, М.-2002.
3.Экономика: Учебник/ Под ред. док.эк.наук, проф. А.С.Булатова. – М.-2006.
4.Курс экономической теории: Учебник/ Под общ.ред. проф. М.Н.Чепурина; проф. Е.А.Киселевой. – Киров.-2004.
5.Основы современной экономики: Учеб.пособие/ Под ред. В.М.Козырев. – 2003.
Статьи из журналов:
1. Андрианов В. Инфляция: основные виды и методы регулирования // Экономист. 2006. №6.