В основе выбора способов приватизации - размер предприятий. Мелкие предприятия численностью до 200 работников и балансовой стоимостью основных фондов менее 1 млн. руб. на 1 января 1992 г. рекомендовалось выставлять к продаже на аукционах. Предприятия с численностью работников более 1000 или балансовой стоимостью более 50 млн. руб. - целесообразно, по государственной программе, преобразовать в акционерные общества.
В России все граждане имели возможность и право участвовать в приватизации, используя ваучеры. В то же время приватизация должна была максимально заинтересовывать трудовые коллективы в эффективной работе приватизируемых предприятий.
Характерно и то, что значительная часть акций приватизируемых предприятий остается в собственности государства, что превращает их в смешанные. В условиях перехода к рыночным отношениям эти предприятия должны в достаточной степени обладать хозяйственной самостоятельностью - правом определять профиль своего предпринимательства, выбирать поставщиков, покупателей производимой продукции; иметь доступ к финансово-кредитным учреждениям, фондовым биржам и другим институтам рыночной экономики. Работники смешанных предприятий должны принимать участие в управлении предприятием, иметь материальную заинтересованность в повышении эффективности его деятельности.
В условиях современной рыночной экономики приватизация государственной собственности не является самоцелью. Осуществляя приватизацию, государство стремится вместить свою деятельность в очерченные рынком границы, добиваясь высокой эффективности рыночного хозяйства.