Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования. Экспорт – всегда был и остаётся ключевым вопросом национального развития. Развитие экспорта и укрепление экспортного потенциала страны, как отмечено в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 26 мая 2004 г., является одним из важнейших направлений экономической политики Российской Федерации на современном этапе. Это объясняется исключительной значимостью экспорта как фактора развития национальной экономики.
По данным торгово-промышленной палаты Республика Татарстан заметно увеличила внешнеэкономическую активность. Так на долю экспорта в 2007 году пришлось 89,8%. По Приволжскому федеральному округу РФ Республика Татарстан по объему экспортных поставок уверенно занимает первое место и входит в пятерку наиболее лучших регионов-экспортеров по России. Вместе с тем, несмотря на рост удельного веса продукции обрабатывающих отраслей промышленности в общем объеме республиканского экспорта его структура в целом продолжает сохранять сырьевую направленность. Во многих отраслях обрабатывающего сектора выпускаемая продукция характеризуется низкой конкурентоспособностью.
В этих условиях развитие экспортного потенциала малого и среднего бизнеса становится действительно важным. Традиционно на долю крупных предприятий приходится производство стандартной массовой продукции, полуфабрикатов и особо сложной техники, малые и средние предприятия выпускают товары, требующие постоянного приспособления к быстро изменяющемуся рынку, то есть носящие инновационный характер. Крупные предприятия, например, имеют возможности для вложения значительных средств в развитие производства и научные исследования, но в то же время система управления в них менее эффективна, они менее гибки по отношению к быстрым изменениям рыночного спроса. Малые и средние предприятия, наоборот, больше приспособлены к рыночным условиям, имеют гибкую систему управления, но не обладают той финансовой, экономической и производственной мощностью, как крупные. Развитие потенциала малого и среднего бизнеса приведет к увеличению доли несырьевого экспорта.
Актуальность данной работы определяется еще и тем, что Россия намеревается стать членом Всемирной Торговой Организации (ВТО). С вступлением России в ВТО реальную конкуренцию смогут составить не более 10–15 татарстанских товаров. Эксперты высказали мнение, что после вступления в ВТО в первую очередь пострадают следующие отрасли: пищевая, фармацевтическая, авто- и авиастроительная, легкая, электронная, мебельная, сельское хозяйство. Это будет вызвано неконкурентоспособностью их продукции в связи с высокой себестоимостью и низким качеством. В Республике Татарстан доля МСП в количестве всех предприятий составляет – 95,9%. Нетрудно спрогнозировать, что в зону риска попадают как раз малые и средние предприятия Республики Татарстан. Несмотря на то, что Татарстан относится к числу ведущих субъектов в области внешнеэкономической деятельности, для нас станут актуальными не только вопросы продвижения продукции на зарубежные рынки, но и сохранения позиций на собственном внутреннем.
В связи с этим важно изучить положительный зарубежный опыт и предложить рекомендации по совершенствованию государственной политики в сфере экспортно-ориентированного малого и среднего предпринимательства с учетом уже сложившегося механизма государственного регулирования экспортной деятельности.
Разработанность темы исследования. Для написания данной работы был проанализирован широкий круг работ, посвященных проблематике малого и среднего бизнеса, среди которых хочу отметить труды отечественных исследователей – Алимовой Т.А., Блинова А.О., Бухвальда Е.М., Виленского А.В., Долгопятовой Т.Г., Савченко И.В.
«Феномен предпринимательства», его место в рыночной экономике и анализ тенденций, оказывающих влияние на его развитие и формирование, детально проанализирован в работах отечественных исследователей и специалистов: Колесниковой Л.А., Борисенко Е.Н., Колесникова А., Безус О.Н., и других.
Общие вопросы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности отражены в работах Рыбалкиной В.Е., Оводенко А.А., Щебаровой Н.Н.
Общемировая тенденция повышения роли государства в регулировании внешнеэкономической деятельности отечественных экспортеров получила свое отражение в исследованиях Н. Добриновой, А. Калинина, А. Махрова, Д. Мирзоева и других.
Источниковой базой послужили нормативно-правовые акты Российской Федерации и Республики Татарстан, регулирующие внешнеэкономическую деятельность и деятельность хозяйствующих субъектов. При написании работы также использовались статистические данные Государственного комитета по статистике и ресурсного центра малого предпринимательства, Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан, торгово-промышленной палаты Республики Татарстан, аналитические материалы Российской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства, а также данные глобальной компьютерной информационной сети Интернет.
Цель работы:
Изучить систему государственного регулирования и поддержки экспортно-ориентированного малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.
Задача работы:
- выявить основные черты, специфику малого и среднего предпринимательства и направления его развития в современной рыночной экономике;
- изучить теоретические аспекты государственного регулирования внешнеэкономической деятельности;
- изучить процесс формирования системы государственной поддержки экспортной деятельности малого и среднего предпринимательства за рубежом и в Российской Федерации;
- разработать проект развития экспортного потенциала малых и средних предприятий в Республике Татарстан на 2008–2013 годы.
Объект исследования – экспортно-ориентированное малое и среднее предпринимательство.
Предмет исследования – практика государственного регулирования и поддержки экспортной деятельности малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.
Методы исследования: первичный анализ нормативно-правовых актов, метод обобщения и систематизации, вторичный анализ статистических данных и аналитических материалов по теме.
Практическая значимость: результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе в рамках экономических дисциплин. Предложенные рекомендации, в проектной части работы, могут быть использованы Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан при выработке стратегии государственного регулирования экспортной деятельности малого и среднего предпринимательства.
Структура и объем работы. Работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованной литературы и источников, приложений. Список использованной литературы и источников состоит из 72 наименований. Работа иллюстрирована 13 таблицами, 7 рисунками и дополнена 5 приложениями.
Основное содержание работы
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, анализируется степень ее разработанности, определяется цель и задачи, объект и предмет исследования, раскрывается практическая значимость работы.
Первый раздел «Теоретические и нормативно-правовые основы государственного регулирования деятельности малого и среднего предпринимательства ориентированного на экспорт» посвящен выявлению особенностей малого и среднего предпринимательства, а также анализу механизмов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.
Малый и средний бизнес – это самостоятельный сектор экономики, обладающий значительным инновационно-производственным потенциалом, основанный на использовании индивидуального труда, частной и личной собственности, ограниченного количества ресурсов (рабочей силы, мощностей).
В предлагаемой работе сектор малого и среднего предпринимательства рассматривается в соответствии со статьей 4 Федерального закона №209-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». В соответствии с данной статьей к малым и средним предприятиям относятся: полные товарищества, товарищества на вере, общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, общества с дополнительной ответственностью, производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, потребительские кооперативы, физические лица (ПЮБЛ). Средняя численность работников данных предприятий не должна превышать 250 человек включительно.
Важнейшей особенностью малого и среднего бизнеса является способность к ускоренному освоению инвестиций, высокая оборачиваемость оборотных средств, активная инновационная деятельность. Вместе с тем, ему свойственны относительно низкая доходность, высокая интенсивность труда, ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в острой конкурентной борьбе.
Далее в работе рассматриваются следующие меры государственного регулирования внешнеторговой деятельности:
– тарифные, основанные на применении тарифов (пошлин) при экспорте и импорте продукции;
– нетарифные, основанные на применении квот, лицензий и других мер и ограничений государства на экспорт и импорт;
Часть этих мер направлены на защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции и поэтому относятся, прежде всего, к импорту. Часть методов государственного регулирования затрагивает экспорт.
Слово «экспорт» происходит от латинского «exporto», что в переводе означает «вывожу». Обычно под этим словом понимается вывоз из одной страны в другую страну каких-либо материальных ценностей, капитала, знаний, рабочей силы и т.д.
Цели регулирования экспорта многообразны: стремление правительств путем ограничения вывоза необработанного сырья оградить природные ресурсы от истощения, обеспечить приоритетное снабжение сырьем отечественных предприятий, поддержать занятость населения и бесперебойное снабжение его необходимыми товарами по умеренным ценам, ограничить вывоз товаров, изготовление которых субсидируется государством для удовлетворения внутренних потребностей страны, наконец, увеличить валютную выручку от экспорта и строго контролировать его поступление. Главная же цель государственного регулирования экспорта – это обеспечение экономической безопасности страны, общественного порядка, жизни и здоровья людей, нравственности, моральных устоев и культурных ценностей общества.