В зависимости от продолжительности планового периода система планов предприятия включает:
а) перспективное;
б) среднесрочное;
в) текущее планирование.
Перспективное планирование на предприятии охватывает долгосрочную (стратегическую) перспективу. В зависимости от направления, продолжительности и проблем перспективный план разрабатывается с разной степенью детализации. Перспективный стратегический план предусматривает преимущественно возможное развитие предприятия, его направление, за которым необходимо принять решение. Он имеет более концептуальный характер, а определенный статистический материал используется лишь для обоснования принятия решение. Перспективное планирование рассчитано на пять и больше лет. В большинстве стран за основу перспективного планирования берут пятилетние планы развития предприятия, комплексного развития территории. Он разрабатывается средствами, исходя из наиболее важных задач, которые ставит перед собой предприятие на определенную перспективу, учитывая возможную конъюнктуру рынка.
Среднесрочное планирование. Важнейшими его составными являются детальная хронологизация проектов, полная номенклатура продукции, которая изготовляется, конкретные инвестиции и финансовые показатели. Среднесрочный план – это детализированный стратегический план на первые года деятельности предприятия. Граница между долгосрочным и среднесрочным планами является очень условной и неоднозначной. Продолжительность планового периода зависит от степени определенности условий деятельности предприятия, ее отраслевой принадлежности, общеэкономической ситуации в государстве, наличия возможной первичной информации и других аналитических данных.
Текущее планирование составляет завершающий этап внутризаводского планирования. На всех уровнях управления предприятием и по всем направлениям его деятельности разрабатываются планы на менее короткие периоды (квартал, месяц).
Разновидностью текущего планирования является оперативно-производственное планирование, то есть календарное согласование производственного процесса между структурными подразделами с учетом последовательности и параметров технологического процесса.
Оперативно-производственное планирование предприятия разделяют на элементы, которые связанны между собой. Обобщенный перечень элементов оперативно-производственного планирования:
а) Разработка годовой программы выпуска изделий, распределенной запланированными периодами (квартал, месяц);
б) Разработка календарно-плановых нормативов и сопоставление календарных графиков движения производства (изготовление и выпуск продукции);
в) Разработка номенклатурно-календарных планов выпуска деталей, узлов, агрегатов поквартально, ежемесячно по основным производственным цехам завода;
г) Разработка месячных оперативных детальных программ цехами участками с учетом имеющихся расчетов загрузки оснащения и производственных площадей;
д) Составление оперативно-календарных планов (графиков) изготовления изделий, агрегатов, узлов, деталей на месяц, декаду, сезон и др.;
е) Организация сменно-суточного планирования;
ж) Организация оперативного учета соответственно процесса производства;
з) Контроль и регулирование процесса производства (диспетчеризация). Текущее оперативное планирование может отвечать определенным требованиям. Самые важные из них:
а) Высокий научный уровень планирования, обоснованность планов технико-экономическими расчетами на основе прогрессивных нормативов, вариантов планирования, поисков оптимальных решений;
б) Обеспечение ритмичности производства и равномерного выпуска продукции, которое может обеспечить выполнение предприятием производственной программы и реализации продукции;
в) Максимальное сокращение перерывов в движении предметов работы с помощью последовательности фаз технологического процесса, который обеспечит сокращение производственного цикла и уменьшит размеры незавершенного производства и оборотных средств;
г) Обеспечение равномерности и комплектности загрузки оснащения и производственных площадей;
д) Соответствие применения системы оперативного планирования особенностям разных организационных типов производства и их разновидностей;
е) Гибкость планирования, то есть оперативное планирование имеет быстро и четко реагировать на технические и номенклатурные изменения производства, вызванные техническим прогрессом, спросом, повышенным уровнем специализации и другими факторами;
ж) Экономность - минимальные трудовые и денежные затраты на функционирование и перестройку производства по необходимости.
Указанные требования должны рассматриваться в комплексе по минимальной трудоемкости плановых работ и расчетов. ″Обеспечение высокого качества текущей оперативно-плановой работы, повышение его оперативного значения, принятие оптимальных решений и одновременное сокращение трудоемкости планирование в современных условиях хозяйствования возможно лишь при использовании экономико-математических методов и новейшей компьютерной техники.1) ″
Планирование деятельности предприятия обеспечивается с помощью различных методов. Выбирая эти методы, необходимо исходить из определенных требований к ним. Методы планирования должны быть:
а) адекватными внешним условиям хозяйствования, особенностям разных этапов процесса становления и развития рыночных отношений;
б) как можно полнее учитывать профиль деятельности объекта планирования и разнообразность средств достижения основной предпринимательской цели - увеличение прибыли;
в) отвечать видовым признакам плана, который разрабатывается.
По исходной позиции для разработки плана можно выделить ресурсный (по возможностям) и целевой (по потребностям) методы планирования.
Ресурсный метод планирования, выделенный по признаку выходной позиции для разработки плана, с учетом рыночных условий хозяйствования и наличия ресурсов может применяться при монопольном положении предприятия или в условиях слабой конкуренции.
С усилением конкурентной борьбы исходной позицией, начальным моментом планирования становятся потребности рынка, спрос на продукцию (услуги). Предприятие самостоятельно выполняет определение цель (цели) деятельности и для ее (их), достижения формирует, соответствующие планы (целевой метод планирования).
По принципу определения плановых показателей выделяют экстраполяционный и интерполяционный методы планирования
В зависимости от позиции предприятия на рынке применяются и разные принципы определения конечного и промежуточных значений плановых показателей. При монопольном положении, отсутствия угрозы со стороны конкурентов предприятие может надеяться, что развитие в будущем будет происходить с сохранением одних и тех же тенденций. Таким образом, промежуточные и конечные (на конец планового периода) значения плановых показателей определяются методом экстраполяции - на основании динамики этих показателей в прошлом, предполагая, что темпы и пропорции, достигнутые на момент разработки плана, будет сохранены в будущем.
Принципиально противоположным является интерполяционный метод, по условиям которого предприятие устанавливает цель для достижения ее в будущем и на этом основании определяет продолжительность планового периода и промежуточные плановые показатели. То есть на противоположности поступательному движению по условиям экстраполяции интерполяционный метод предусматривает обратное движение - от установленной цели и соответствующего конечного значения плановых показателей к вычислению промежуточных их величин.
По способу расчетов плановых показателей выделяют экспериментально-статистический (средних показателей), факторный, нормативный методы планирования.
Для определения степени обоснованности показателей важным является отсоединение планирования по способу расчета плановых задач.
″Экспериментально-статистический (средних показателей) метод базируется на определении степени обоснования показателей по способу расчета плановых задач.1) ″Он предусматривает для установления плановых показателей использования фактических статистических данных за предшествующие годы, средних величин.
Более обоснованным является факторный метод планирования, согласно которому плановые значения показателей определяют на основании расчетов влияния
Самых важных факторов, которые обуславливают изменения этих показателей. Факторные расчеты (по отдельным факторам) применяются для планирования эффективности производства (определение возможных темпов возрастания производительности работы, снижение себестоимости продукции и т.п.).
Наиболее точным является нормативный метод планирования, суть которого состоит в том, что плановые показатели рассчитываются на основании агрессивных норм использования ресурсов с учетом их изменений (результате внедрения организационно-технических мероприятий в плановом периоде). Понятно, что применение этого метода на предприятии требует создания соответствующей нормативной базы.
По согласованности ресурсов и потребностей выделяют балансовый и матричный методы планирования.
Согласование потребностей с необходимыми ресурсами для их удовлетворения наилучше обеспечивается с помощью балансового метода. Его суть состоит в разработке специальных таблиц – балансов, в одной части которых с разной степенью детализации показывают все направления расходования ресурсов в соответствии с потребностями, а во второй - источник поступления этих ресурсов. Во время обработки баланса надо добиться равенства между этими двумя его частями. Балансы на предприятии разрабатываются для разных видов ресурсов (материальные, трудовые, финансовые).