1.3 Деятельность потребительских обществ Республики Татарстан
На сегодняшний день кооперативные организации республики в два раза увеличили закупки в хозяйствах населения молока, на 20 процентов - мяса, возросли объемы плодоовощной продукции. За семь лет у населения закуплено 613 тысяч тонн мяса, 1 млн. 11 тысяч тонн молока, 770 тысяч тонн картофеля. На кооперативных промышленных предприятиях выработано около 7 млн. тонн хлеба и хлебобулочных изделий, 21 тысячи тонн колбасных, 312 тысяч тонн кондитерских изделий, 510 муб. консервов и 54 млн. декалитров безалкогольных напитков. В 2006 году потребительская кооперация по собственной инициативе включилась в реализацию приоритетных национальных проектов, и в первую очередь проекта развития сельского хозяйства. Наращивание производства, заготовок, переработки и реализации мяса, молока, другой продукции, развитие инфраструктуры - эти задачи ставит перед собой потребкооперация, реализуя национальный проект «Развитие АПК». Однако в числе участников национального проекта по развитию АПК потребительская кооперация не включена и, таким образом, лишена возможности получения в рамках проекта кредитов, на закупку перерабатывающего, холодильного оборудования, транспорта, скотовозов и молоковозов и другого нужного оборудования. В проекте федерального бюджета на 2007 год организациям потребительской кооперации предоставлено право наравне с предприятиями агропромышленного комплекса получать возмещение из федерального бюджета по кредитам, взятым не только на закупку сельскохозяйственного сырья для промышленной, но и первичной переработки20.
1.4 Проблемы развития потребительской кооперации
В развитии кооперативных форм хозяйствования, доказавших гибкость и жизнеспособность, сегодня есть ряд нерешенных проблем.
Первая связана с правовым регулированием отношений кооперативной собственности. В российском законодательстве (даже в Конституции) нет нормы, закрепляющей кооперативную форму собственности, отсутствует само понятие «кооперативная форма собственности». На практике это приводит к очень большим негативным последствиям.
Во-вторых, гражданское законодательство отдельных кооперативов относит к разному типу организаций: производственные - к коммерческим, потребительские - к некоммерческим. Однако правоприменительная практика норм налогового, земельного, алкогольного законодательств пошла таким путем, что к потребительским кооперативам применяются нормы, установленные как к коммерческим организациям. То есть не учитывается, что потребительский кооператив по сути своей является некоммерческой организацией и создается для удовлетворения потребностей его членов.
В-третьих, задача превращения кооперации в значимый сектор экономики ставит проблему подготовки кадров для кооперации. Подготовленность кадров, их возрастной состав - серьезная проблема. Молодые работники предпочитают работать на престижной, требующей высокой квалификации, должности, чего требует современное состояние экономики России. Потребительской кооперации нужны не просто работники той или иной профессии, а специалисты с кооперативным сознанием, которые исповедуют идеологию и принципы потребительской кооперации6.
Сегодня перед потребительской кооперацией стоят масштабные, серьезные задачи, которые под силу, прежде всего, высококлассным специалистам, знающим специфику потребительской кооперации, обладающими современными методами экономического анализа и управления.
Волнует и тот факт, что профессионально подготовленные работники потребительской кооперации, не всегда могут устроиться на такую должность, которая соответствует их квалификации, в результате чего соглашаются на любую работу. Это говорит о том, что потенциал трудового ресурса остается невостребованным. Но следует заметить, что на сегодняшний день эта проблема имеет решение, так как на фоне обсуждения реформирования системы профессионального образования возникла идея создания образовательных кластеров. Система работы образовательных кластеров заключается в том, что базовые предприятия передают в отраслевое министерство данные о своей потребности в кадрах и через систему госзаказа формируется заявка в кластер. Иными словами, кластер - это цивилизованная форма рыночных отношений между образовательными учреждениями и работодателями. Основной целью кластера является достижение устойчивого экономического развития и повышения конкурентоспособности отрасли торговли и сервиса за счет развития технологий, внедрение инноваций, а также повышение, как эффективности текущего использования ресурсов, так и уровня профессионализма работников19.
В четвертых, существует проблема в заготовительной деятельности организаций Республики Татарстан19.
Многие организации в системе потребительской кооперации являются либо убыточными, либо их прибыль составляет незначительную долю. Потребительская кооперация все более уступает развивающемуся частному бизнесу. В связи с этим Татпотребсоюз стал внедрять элементы предпринимательства в свою деятельность...
Таким образом, несмотря на возникшие проблемы, потребительская кооперация, имея существенный потенциал, может и должна приложить все усилия к стабилизации экономики и выхода на траекторию устойчивого экономического роста6.
2. Развитие промысловой кооперации ее современное назначение
2.1 Развитие промысловой кооперации
Промысловая кооперация – это вид кооперации, объединяющей мелких производителей (кустарей и ремесленников) для совместно производства товаров и оказания услуг. Первые промысловые кооперативы возникли во Франции и Германии в середине 19 в.; они получили распространение в др. капиталистических странах в конце 19 начале 20 вв.
Однако в современных условиях промысловая кооперация имеет в капиталистических странах значительно меньшее распространение, чем кооперация потребительская, кредитная,
В России до Великой Октябрьской социалистической революции целый ряд предметов широкого потребления производился кустарно-ремесленной промышленностью.
Кустарями и ремесленниками изготовлялась подавляющая часть продукции ряда отраслей, таких, как обувная, шубная, рукавичная, бондарная, валяльно-войлочная, портняжная, а также предметов роскоши и др.
В промысловых кооперативах обобществлялись только основные средства производства, необходимые для ведения промысла. Оплата производилась в зависимости от количества и качества затраченного труда на основе действующей в промышленности тарифной системы.
Руководили деятельностью артелей союзы промысловой кооперации, объединявшие артели по производственному или территориальному признаку; союзы входили в промысловые советы, а во главе стоял Центральный совет промысловой кооперации (Центропромсовет)7.
Промысловая кооперация коренным образом преобразовала мелкую кустарно-ремесленную промышленность. Она выросла в широко развитую во всех республиках систему кооперативно-промышленного производства.
Занимаясь главным образом производством товаров широкого потребления.
Промысловая кооперация в значительной мере способствовала удовлетворению постоянно растущих потребностей трудящихся,
В целях улучшения работы сферы обслуживания развиваются кооперативные мастерские по обслуживанию населения. Развитие промыслов и подсобных промышленных производств рассматривается как важное средство более полного и равномерного в течение года использования трудовых ресурсов в сельской местности, укрепления экономики хозяйств, повышения производительности труда2.
2.2 Современное развитие промысловой кооперации в России
Кустарное и ремесленное хозяйство развивалось веками, приобрело исторические навыки, связано с крестьянским хозяйством и использует труд крестьян в свободное от полевых работ время.
На протяжении еще многих лет сельское хозяйство и деревня должны будут обслуживаться в значительной степени кустарной и ремесленной промышленностью.
Это объясняется особыми условиями промыслов, сосредоточением их главным образом в таких отраслях, которые долго еще не поддадутся сосредоточению в крупных фабриках, и тем, что крестьянин уделяет кустарному производству излишек своего труда и не несет многих организационных расходов, которые неизбежны в крупной промышленности.
Кроме того, развитие самой крупной промышленности часто сопровождается развитием подсобных ремесленно-кустарных производств.
Поэтому мы должны исходить в текущей работе из того, что кустарь должен быть как органическое звено введен в общую систему нашего экономического строя. Перед промысловой кооперацией стоит задача организовать кустарную промышленность в кооперативы.
Кроме того, кустарь - ремесленник-полупролетарий, является по своему экономическому положению, своим интересам и положению промежуточным звеном между собственником-крестьянином и рабочим. Он может послужить одним из главнейших звеньев в смычке между городом и деревней8.
Кустарь работает на широкий рынок. Без какого-либо посредника даже кустарный район реализовать свою продукцию не может; в качестве посредника перед ним вырастает или частный капитал, или кооперативное объединение, или государственный орган14.
Государство должно стремиться к тому, чтобы скорее ввести кустаря-ремесленника в общую систему народного хозяйства, что даст нам возможность в порядке плановом и общественно-государственном увязать работу кустарно-ремесленной промышленности со всей экономической работой правительства. Это улучшит положение низового крестьянства и увяжет его с общей системой всего хозяйства в целом.
В промысловой кооперации крупные кооперативные объединения играют достаточно большую роль, так как через них происходит сбыт продукции кустарно-ремесленной промышленности на широком рынке.