Взаимосвязь инфляции и безработицы (стр. 3 из 7)
 |
Рис. 3.
Представители марксисткой школы считают, что причиной безработицы является результат растущего накопления капитала.
Неоклассики и кейнсианцы фактически одинаково объясняют изменение предложения на рынке труда. По мере повышения зарплаты предложение на рынке труда увеличивается и по мере сокращения (снижения) зарплаты предложение уменьшается (см. рис. 4). Причем, по мере превышения ставки зарплаты определенного уровня предложение труда стабилизируется или даже снижается.
 |
Рис. 4.
Равновесие на рынке труда наступает тогда, когда количество запрашиваемой рабочей силы равно количеству предлагаемого труда (см. рис. 5).
 |
Рис. 5.
Виды безработицы:
· Фрикционная. Данный вид безработицы связан с поиском работы или ее ожиданием в ближайшее будущее. Обычно, это люди, оставившие работу по собственному инициативе в расчете на быстрое получение новой работы. Ее полный эффект состоит в стремлении рабочих перейти с низкооплачиваемой на более высокооплачиваемую работу, а также в стремлении перейти на более престижную работу. Это ведет к более высоким доходам работников и более рациональному распределению трудовых ресурсов, что означает и более высокий уровень производства. Таким образом, данному виду рабочей силы практически гарантированно трудоустройство в ближайшее время. Фрикционная безработица считается нормальной и даже желательным явлением (применительно к рыночной экономики);
· Структурная. В условиях НТР происходит быстрое изменение в структуре потребительского спроса. Вследствие этих изменений на рынке труда изменяется структура спроса на рабочую силу. Спрос на одни профессии уменьшается, а на другие- резко увеличивается. Однако изменение структуры рабочей силы постоянно отстает от изменения структуры производства. Таким образом, структурная безработица увеличивается особенно в развитых странах. В отличии от фрикционной безработицы структурная более продолжительна, поскольку требует обучения и переподготовки работников.
Пример структурной безработицы.
Много лет назад высококвалифицированные стеклодувы остались без работы, потому что был изобретен станок для изготовлений бутылок. Многие нефтяники в американских "нефтяных" штатах пострадали от структурной безработицы, когда в 80-х годах катастрофически упали цены на нефть. Сократилась нефтедобыча и всякая другая связанная с нефтью деятельность, что привело к массовым увольнениям.
· Циклическая. Циклическая безработица вызывается экономическим спадом, то есть возникает в периоды циклических спадов производства в национальной экономике. Таким образом, циклическая безработица непосредственно обусловлена снижением совокупного спроса на рынке товаров и услуг. Ее уровень отражает глубину очередного циклического спада.
· Сезонная. В экономической науке выделяют также сезонную безработицу, возникающую, как правило, в сельском хозяйстве и строительстве в зимний период времени и связанную со спецификой труда в этих отраслях (данный вид безработицы также наблюдается и в курортных городах). Таким образом, в данном случае не мало важную роль играет всесторонняя развитость личности.
Фрикционная и структурная безработицы считаются нормальными и отражают естественный уровень безработицы, который колеблется в пределах от 5,5 до 6 % (для стран слабо развитых это уровень относительно ниже, примерно 3-4%).
Иногда называют в числе основных видов безработицы институциональную, возникающую вследствие несовершенства организации рынка труда и недостаточной информации о вакансиях.
Скрытая безработица- это ситуация, когда люди формально заняты, но не выполняют практически никакой работы или люди незарегистрированные на бирже труда.
Для сокращения различных видов безработицы применяются различные методы экономической политики (подробное рассмотрение производится во главе 3).
Рассмотрим некоторые понятия, связанные с определение безработица.
Определение полной занятости.
Полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы. Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу неизбежной; следовательно, полная занятость определяется как занятость, охватывающая менее 100% рабочей силы. Таким образом, уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю. Уровень безработицы при полной занятости называют также естественным уровнем безработицы.
Он устанавливается, когда рынки рабочей силы пребывают в равновесии в том смысле, что количество ищущих работу равно числу свободных мест.
Рынок труда представляет собой совокупность экономических отношений между продавцами рабочей силы и ее покупателями (работодателями), которые формируются под воздействием спроса и предложения на рабочую силу (по средствам рынка труда осуществляется реализация экономической активности населения). Рынок рабочей силы обеспечивает эффективность применения общественных ресурсов (рынок рабочей силы является одной из важнейших предпосылок перехода к рыночной экономике).
Спрос на рабочую силу представляет собой потребность на рынке в работниках определенной квалификации, которые могут быть наняты при данном уровне зарплаты. Спрос на рабочую силу зависит от уровня развития и структуры экономики, величины спроса на товары и услуги производственного и личного потребления, а также фазы экономического цикла (депрессия, подъем).
Предложение рабочей силы- это количество работников определенной квалификации, которые готовы наняться на работу при данном уровне зарплаты и при наличии приемлемых условий труда (гарантия сохранения места, перспектива продвижения по службе, микроклимат в коллективе). Оно зависит от ряда факторов: численность населения и его прирост, доля трудоспособного населения в общей численности населения, продолжительности рабочего дня, производительности труда, квалификации работников и их иммиграционной подвижности.
Если рассматривать ситуацию на рынке труда в экономике Республики Беларусь, то она противоречива. С одной стороны, низкий официальный уровень безработицы (3.4%), с другой - высокая доля скрытой безработицы (30%), высокая текучесть кадров, несоответствие спроса и предложения рабочей силы по профессионально-квалификационному составу (80% рабочих мест требует замещения рабочими, в то время как 40% ищут работу лица со средним и высшим образованием). Происходит увеличение продолжительности безработицы (каждый 4-й безработный в стране состоит на учете в службе занятости свыше 6-и месяцев). Снижается численность занятых в сфере частного бизнеса вследствие высоких налогов. Несовершенная законодательная база и другие негативные факторы. Низкий уровень пособий по безработице. Для решения проблемы безработицы государством проводится политика занятости (элемент социальной политики), которую мы рассмотрим в главе 3.
Правовой основой (юридической) политики занятости в Республике Беларусь выступает закон " О занятости", принятый в 1991 году. Наряду с проблемой безработицы государством применяется ряд мер в области социальной защиты населения, которая направлена на поддержание уровня доходов населения и уровня жизни (формы осуществления рассматриваются во главе 3).
Значительную роль в регулировании рынка труда занимает биржа труда.
Биржа труда - это учреждение, которое специализируется на посредничестве между рабочими и нанимателями при совершении купли-продажи рабочей силы.
Определение уровня безработицы.
Определение уровня безработицы при полной занятости осложняется тем, что на практике трудно установить фактический уровень безработицы. Как правило, все население делится на три большие группы (см. рис. 1): первая группа включает в себя тех, кто содержится в специализированных учреждениях, например в психиатрических больницах или в исправительных заведениях. Эта категория людей не рассматривается в качестве потенциального компонента рабочей силы; вторая группа, которая называется "не входящие в состав рабочей силы", составляют взрослые, потенциально имеющие возможность работать, но по тем или иным причинам- надомная занятость, учеба, выход на пенсию- не работающие и не ищущие работу; третья группа- это собственно рабочая сила, численность которой составляет в среднем 50% всего населения. Эта категория охватывает всех тех, кто способен и готов работать. Считается, что в состав рабочей силы входят как работающие (занятые), так и безработные, но активно ищущие работу.
Уровень безработицы - это доля безработных в общей численности рабочей силы:
Число работающих
Уровень безработицы = --------------------------------- 100
Численность рабочей силы
 |
| Рабочая сила |