Огромной проблемой остается удельный вес теневой экономики, который препятствует выведению правильных показателей о размерах и структуре ВВП. По некоторым оценкам, до 30% ВВП США не учитывается в официальных показателях ВВП. Вот лишь некоторые примеры трансакций, которые создают товары и услуги, не учитываемые в ВВП: дополнительная к основной работа за наличный расчет, незаконные азартные игры, работа нелегальных иммигрантов, работа в период получения пособия по безработице, незаконная торговля наркотиками, получение чаевых, которые не указываются в декларации о доходах, продажа выращенных в домашних условиях овощей за наличные деньги.
Существуют два основных типа трансакций, которые люди стараются скрывать: трансакции, которые не являются изначально незаконными, но осуществляя которые люди нарушают налоговые или иммиграционные законы или другие правительственные установления; и трансакции, которые незаконны сами по себе, например торговля наркотиками. В системе национальных счетов США доходы от незаконной деятельности принципиально не учитываются, даже если их можно измерить. Но во многих других странах экономисты полагают, что незаконную деятельность можно было бы включать в оценки ВВП, если бы ее можно было измерить.
Другая часть деятельности в теневой экономике возникает в основном из-за того, что люди стараются избежать потери каких-нибудь получаемых от правительства льгот или уклоняются от уплаты налогов, и эти виды деятельности должны были бы включаться в ВВП.
Насколько велик удельный вес теневой экономики и как его можно измерить? Конечно, данные о ней трудно получить по самой их природе. Имеющиеся оценки очень сильно различаются между собой. Для Соединенных Штатов консервативные оценки составляют 3-4% ВВП, радикальные достигают 33%. Оценки для других стран имеют такой же разброс: например, для Канады - от 4 до 22% ВВП, для Италии - от 8 до 33%. Для России доля теневой экономики по самым пессимистичным оценкам колеблется от 20 до 45% [6, с.16].
Пересмотры объемов ВВП и точность его оценок тоже являются одной из основных проблем в измерении величины ВВП.
Для каждого периода существует несколько оценок ВВП. Первой публикуется так называемая базовая оценка за данный квартал, которая появляется через три недели после окончания этого квартала. Эти данные пересматриваются через месяц (предварительная оценка) и затем еще месяц спустя (окончательная оценка) Затем они корректируются в июле каждого года за три предшествующих года. После этого каждые пять лет делается полный пересмотр всех данных о ВВП (так называемый пересмотр, связанный с изменением базисного года).
Отсюда ясно, что данные о ВВП в момент публикации отнюдь не являются окончательными оценками, т.е. никакая оценка ВВП не застрахована от изменений в будущем. Причина этого заключается в том, что многие компоненты ВВП не измеряются непосредственно, а оцениваются на основе опросов или даже догадок. Учитывая, что ВВП, в принципе, должен измерять ценность всех произведенных в экономике товаров и услуг, неудивительно, что не все данные оказываются доступными через несколько недель после окончания соответствующего периода. Данные пересматриваются по мере поступления новых цифр [4, с.51].
Пересмотры оценок могут быть достаточно существенными. Величина квартального темпа прироста ВВП может измениться на 2-3 процентных пункта от первой к третьей оценке ВВП. Но изменение базисного года для расчета реального ВВП также может вносить существенные коррективы.
Другой проблемой является то, что при составлении сравнительных таблиц ВВП разных стран, происходит перевод данных о ВВП той или иной страны из ее национальной валюты в доллары США. Но валютный курс – далеко не лучшее мерило экономических реалий. Каждый, кому хоть раз приходилось выезжать за границу, знает, что в России на 100 долларов можно купить одно количество товаров и услуг, в США – другое (кстати, по большинству товаров значительно меньшее), а в Афганистане – третье, существенно большее, чем в обеих названных странах. Поэтому трудно правильно оценить соотношения показателей разных стран мира. Для предотвращения этого в основу международных подсчетов был положен паритет покупательной способности, т.е. особый, специально подсчитываемый курс перевода национальных денежных единиц в доллары, при использовании которого в любой стране на один «расчетный доллар» можно купить одинаковое количество товаров и услуг. Это позволяет делать правильные выводы об экономическом состоянии стран.
Анализ структуры и характеристика показателей ВВП
Почти вся история человечества прошла под знаком подавляющего господства первичного сектора в производстве ВВП. Вторичный же сектор — обрабатывающая промышленность — практически отсутствовал. Лишь в XVIII-XIX вв., после промышленного переворота, он стал быстро расти. В первой половине XX в. вторичный сектор стал преобладающим, причем максимальных величин его доля достигала в 50-е годы.
Несколько сложнее была динамика доли третичного сектора, заметную роль в экономике он играл всегда: слуги и торговцы, трактирщики и портные обслуживали личные потребности человека еще в традиционной экономике. Индустриализация первоначально сократила роль сферы услуг. Бытовая техника заменила слуг даже в богатых домах, а на смену портным пришла швейная промышленность.
Но со второй половины XX в. начался новый рост третичного сектора. Среди личных услуг все шире стали распространяться услуги, не столько обслуживающие физические нужды человека, сколько облегчающие его существование в современном сверхсложном обществе (услуги юристов, финансистов, дизайнеров, архитекторов, а также услуги в сферах образования и здравоохранения). Кроме того, резко возросла роль бизнес-услуг. Компаниям и организациям все чаще стали нужны специализированные услуги научно-исследовательских центров (подразделений университетов, собственных лабораторий крупных фирм и т.п.), рекламных агентств, консалтингов, аудиторских и адвокатских фирм. Самые же последние десятилетия прошли под знаком взрывного роста услуг в сфере компьютеров и информатики, включая Интернет.
В конце XX в. именно третичный сектор выдвинулся на первые роли в экономике. В настоящее время в развитых странах доля третичного сектора составляет 60—80% всего ВВП.
Общее направление изменения структуры ВВП состояло в углублении косвенного характера производства. Сначала люди непосредственно добывали необходимые им природные продукты, что выражалось в преобладании первичного сектора. Затем акцент переместился на создание машин, и уже с их помощью стали производиться необходимые людям блага. Соответственно, наибольшей стала доля вторичного сектора (машины производит обрабатывающая промышленность). Наконец, наступила эпоха, когда главным стала не техника как таковая, а заложенные в ней знания и умение эффективно и качественно производить и использовать ее. В связи с этим в ВВП стали преобладать современные отрасли третичного сектора, производящие знания, подготавливающие квалифицированного работника и улучшающие институциональную структуру общества [2, с.38].
Можно сказать, что в современной экономике направляется все больше ресурсов на формирование высокообразованного и творчески работающего человека, на создание у него сильной мотивации к труду, на обеспечение его прав, на совершенствование деятельности тех организаций, где он работает. В итоге косвенное производство стало трехступенчатым: эффективно работающие, занятые в конкурентоспособных фирмах (первая ступень) выпускают совершенную технику (вторая ступень), и только она используется для производства необходимых людям благ (третья ступень).
Но в российском ВВП прослеживалось падение доли услуг. Производство услуг считалось в СССР непроизводительным трудом, не увеличивающим, а расходующим валовой внутренний продукт страны. Не удивительно, что сфера услуг финансировалась по остаточному принципу на нее выделялись деньги тогда, когда другие, считавшиеся более важными, потребности народного хозяйства в инвестициях были удовлетворены. А такое случалось не часто. В итоге в стране хронически не хватало магазинов, столовых, прачечных, парикмахерских, фотоателье и т.п.
Еще в 1990 г. третичный сектор (сфера услуг) создавал лишь 35°/ ВВП РСФСР, остальные 65% приходились на товары, изготовлявшиеся в первичном и вторичном секторах экономики. Причем 55% ВВП давала промышленность — Советский Союз не случайно называли великой индустриальной державой. Но в настоящее время преобладание первичного и вторичного секторов — это явное отставание российской экономики. В развитых странах Европы и Америки такая структура производства ВВП наблюдалась в 40—50-е годы XXв [7, с.14.]
При переходе к рынку ситуация резко изменилась. В 1992—1996 гг. казалось, что вся страна бросилась торговать. Множились магазины и киоски, появлялись частные кафе и ресторанчики. На рынках число продавцов, прямо из сумок торговавших импортными куртками, трикотажем и обувью, едва ли не превосходило число покупателей. Одновременно бурно расцвели банки, а также страховые, пенсионные и другие организации, предоставлявшие невиданные ранее финансовые услуги. Появилось множество фирм, оказывавших услуги бизнесу. Постепенно набирали вес производители программного обеспечения для компьютеров и другие фирмы, действующие в сфере информационных технологий.
Роль сферы услуг в производстве ВВП быстро увеличивалась. За 1991—1996 гг. она возросла примерно на 15% и (с некоторыми колебаниями по годам) сравнялась с долей товаров в ВВП. А к 1998 г. стало уже значительным преобладание сферы услуг в производстве ВВП: на нее приходилось 58%, тогда как на выпуск товаров — 42%, т.е. почти в полтора раза меньше. Структура производства ВВП в России стала напоминать структуру ВВП современных развитых стран.