- выработка предложений по рациональному размещению производительных сил в регионе, установлению кооперированных связей между предприятиями; создание совместных межрегиональных производственных, рыночных структур;
- обмен опытом территорий по общим вопросам социально-экономического развития, территориального управления, конкретным направлениям отраслевого, межотраслевого и функционального характера;
- объединение интеллектуальных возможностей для решения общих для территорий экономических, научно-технических, социальных проблем; проведение совместных научных исследований: организация общерегиональных научно-практических конференций, семинаров;
- организация информационного обеспечения территорий и их субъектов коммерческо-производственной, научно-технической, сводной статистической информацией;
- подготовка предложений в федеральные органы власти по общей корректировке курса экономического развития страны, по отдельным экономическим проблемам, имеющим федеральное и региональное значение;
- формирование на основе взаимных экономических интересов соглашений с другими регионами, областями и республиками, межрегиональными ассоциациями экономического взаимодействия; совместное решение с ними общих социально-экономических проблем.
Особо стоит подчеркнуть позитивную роль межрегиональных ассоциаций экономического взаимодействия в устранении негативных последствий излишней региональной суверенизации. Региональная суверенизация субъектов Федерации остро проявилась в вопросах государственного федеративного строительства. Число субъектов Федерации и их конфигурация часто менялись. Каждый из них неоправданно стремился к самостоятельности: принимались местные законы, которые нередко не соответствовали или даже противоречили Конституции РФ. В результате наблюдалась ощутимая потеря экономических преимуществ от дробления экономического и организационного потенциала крупного региона.
Вместе с тем наиболее активные ассоциации, например, «Сибирское соглашение», «Большая Волга», «Центральное Черноземье», внесли существенный вклад в организацию комплексного развития регионов, входящих в ассоциацию, что проявилось в последовательной реализации межрегиональных целевых программ.
Как представляется, следующим шагом в развитии территориальных форм управления, в частности межрегиональных ассоциаций экономического взаимодействия, является использование их опыта в процессе совершенствования деятельности крупных территориально-хозяйственных комплексов на примере федеральных округов.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Гражданский кодекс РФ. – СПС «Гарант».
2. Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации / Ф.З.Р.Ф. от 17 декабря 1999 г. N 211-ФЗ. – СПС «Гарант».
3. Общероссийский классификатор экономических регионов ОК 024-95 Утв. постановлением Госстандарта РФ от 27 декабря 1995 г. N 640. – СПС «Гарант»
4. Распоряжение председателя Верховного Совета РСФСР 10 июня 1991 года № 1378-1. - http://www.bigvolga.org/default.aspx
5. Распоряжение председателя Верховного Совета РСФСР «Об образовании ассоциации экономического взаимодействия областей Уральского региона РСФСР» 9 июня 1991 г. // Российская газета. 16 июня 1991 г.
6. Материалы Петербургского экономического форума-98 // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. - 1998. - № 14 (81). - стр. 81-84 - http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/1998/vestniksf81-14/vestniksf81-14150.htm
7. Устав Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Большая Волга". - http://www.bigvolga.org/default.aspx.
8. Устав Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Сибирское соглашение". - http://www.sibacc.ru/
9. Устав Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации “Северо-Запад”. - http://www.n-west.ru/
10. Устав ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Южного Федерального округа «Северный Кавказ». - http://askregion.ru/
11. Устав Ассоциации экономического взаимодействия областей и республик Уральского региона (“Большой Урал”). - http://bigural.ru/
12. Устав Межрегиональной Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья. - http://www.assoc.fareast.ru/
13. Извлечение из Положения об Исполнительном Комитете Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Большая Волга» (в ред. решения Совета АБВ от 23 октября 2008 года № 12) http://www.bigvolga.org/default.aspx.
14. Алехин Э.В. Государственное и муниципальное управление. Учебное пособие / Э.В. Алехин. – Пенза: Издательство Пензенского государственного университета, 2007. – 170 с.
15. Ассоциации социально-экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации // Дипломатический Вестник. – 2000. - № 4.
16. Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление / А.И. Гаврилов. – http://www.polbu.ru.
17. Климанов В. Межрегиональное сотрудничество // Регионы России в 1998 году: Ежегодное приложение к «Политическому альманаху России».
18. Попаренко Я. Развитие межрегиональных ассоциаций экономического взаимодействия // Государственная служба. – 2004. - 2 (28). - http://www.rags.ru/akadem/all/28-2004/28-2004Content.html
19. Региональная экономика. / Под ред. Видяпина В.И., Степанова М.В. - М.: ИНФРА-М, 2007. — 666 с.
20. Сотник В. Долго ли жить "Большому Уралу"? // Независимая газета. - 2001. – 09 октября. - http://www.ng.ru/regions/2001-10-09/6_ural.html
21. Сумской Д.А. Статус юридических лиц: Учебное пособие для вузов / Д.А. Сумской. – М.: ЗАО "Юстицинформ", 2006 г.
22. Усс А.В. Будущее межрегиональных ассоциаций в контексте федеральных реформ // Известия. – 2001. – от 12.01.
23. Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление / Г.Г. Фетисов, В.П. Орешин. - М.: ИНФРА-М, 2006. — 416 с.
24. Фельдман М.А. Торопов В.В. Межрегиональная ассоциация «Большой Урал»: история становления // Чиновник. – 2006. – № 4.
Интернет-источники
1. http://www.politika.su/reg/regass.html
2. http://www.chernozem.ru/
3. http://www.assoc.fareast.ru/
4. http://bigural.ru/
5. http://www.comregion.ru/
6. http://www.n-west.ru/
7. http://askregion.ru/
8. http://www.bigvolga.org/
9. http://www.sibacc.ru/
[1] Сумской Д.А. Статус юридических лиц: Учебное пособие для вузов / Д.А. Сумской. – М.: ЗАО "Юстицинформ", 2006 г.
[2] п. 1 ст. 2 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации" от 17 декабря 1999 г. N 211-ФЗ. – СПС «Гарант».
[3] ст. 5 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации" от 17 декабря 1999 г. N 211-ФЗ. – СПС «Гарант».
[4] Российская газета. 16 июня 1991 г.
[5] По данным официальных сайтов ассоциаций
[6] http://www.chernozem.ru/
[7] http://www.sibacc.ru/
[8] http://www.assoc.fareast.ru/