За восемь месяцев 2006 года фонд начисленной заработной платы по полному кругу предприятий и организаций составил 29398,4 млн. рублей, что на 18,1% выше аналогичного периода прошлого года.
Сумма просроченной задолженности по заработной плате на 1 октября 2006 года составила 213,8 млн. рублей и увеличилась на 26% к значению на 1 января 2006 года. Сумма задолженности определилась в 2 раза выше фонда заработной платы организаций, имеющих задолженность. В расчете на одного работника приходилось 13433 рублей задолженности.
К 1 октября 2006 года вовремя не получили зарплату 15918 человек на 81 предприятии и организации.
Основной составляющей суммарной задолженности по заработной плате (97,3%) оставалась задолженность из-за отсутствия собственных средств у предприятий и организаций. Относительно предшествующего месяца ее объем увеличился на 9,6% и составил 208,0 млн. рублей.
По сравнению с предыдущим месяцем снизилась на 92,0% задолженность из-за отсутствия финансирования из местных бюджетов, сложившись в сумме 0,2 млн. рублей. Значительно, в 24 раза, увеличилась задолженность из-за отсутствия финансирования из федерального бюджета, составив 5,6 млн. рублей (химическое производство).
Отсутствует задолженность по заработной плате, выплачиваемой из бюджета субъекта РФ.
По-прежнему наибольший удельный вес просроченной задолженности по заработной плате из общего объема задолженности приходится на обрабатывающие производства (69%). В суммарном выражении она составила 147,7 млн. рублей (5,6 млн. рублей из федерального бюджета). Среди предприятий обрабатывающих производств больше всего (на 47,9%) повысилась задолженность на предприятиях, производящих пищевые продукты, включая напитки и табак, на 28,7% увеличилась задолженность по заработной плате на предприятиях химического производства. Причиной явилось отсутствие собственных средств предприятий. На 52,5% увеличилась задолженность по заработной плате в строительстве, в 2,3 раза - в области научных исследований и разработок, в сельском хозяйстве повысилась на 27,4%.
Вместе с тем, отмечались позитивные перемены. Относительно предыдущего месяца сократилась задолженность по заработной плате в транспортной системе, на предприятиях, производящих машины и оборудование.
Наибольшие размеры задолженности по заработной плате (из-за отсутствия собственных средств предприятий и недофинансирования из местных бюджетов) зафиксированы в Узловском муниципальном образовании (38,9% от общей задолженности), в Алексинском муниципальном образовании (19,5%). В последнем ситуация осложняется отсутствием финансирования из федерального бюджета (задолженность составила 5,6 млн. рублей).
По состоянию на 01.10.2006 года наиболее крупными неплательщиками заработной платы являются: ФГУП «Алексинский химический завод» - 33,2 млн. рублей, ОАО «Мосбассуголь» – 6,9 млн. рублей, ОАО «Щекингазстрой» - 3,8 млн. рублей [31].
С целью погашения долгов по заработной плате и улучшения условий труда администрацией области совместно с органами местного самоуправления и органами государственного надзора и контроля осуществляется работа по соблюдению законодательства о труде, функционируют территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (совещания проводятся ежеквартально), межведомственная комиссия по погашению задолженности по заработной плате и контролю за поступлением в бюджет области налоговых платежей.
Рынок труда Тульской области по состоянию на 1 октября 2006 года характеризовался следующими показателями.
В качестве ищущих работу службой занятости населения Тульской области зарегистрированы 8,2 тыс. человек, из них признаны безработными – 7,1 тыс. человек, что ниже уровня соответствующего периода 2005 года на 13,4%.
Уровень регистрируемой безработицы к экономически активному населению составил 0,88%, что ниже прошлого месяца на 0,09%, а по сравнению с аналогичной датой 2005 года ниже на 0,9%. В разрезе городов и районов области уровень регистрируемой безработицы варьирует от 0,5% (г. Тула) до 4,88% (Каменский район).
Общий спрос на рабочую силу по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года увеличился на 3,0% и составил 8555 вакансий.
Коэффициент напряженности (количество незанятых на одну вакансию) на рынке труда области составил 1 человек. В разрезе городов и районов области коэффициент напряженности варьирует от 0,5 (г. Тула) до 8,1(Одоевский район) [30].
Службой занятости области с начала текущего года трудоустроены 24630 человек; в общественных работах принимали участие 5470 человек.
Демографическая ситуация на 1 сентября 2006 года остается напряженной – за прошедший с начала текущего года период отмечается высокая естественная убыль населения, связанная со значительным превышением смертности над рождаемостью. За январь-август текущего года естественная убыль населения области составила 13820 человек, что на 1426 человек или 8,9% меньше уровня предшествующего года.
Всего за январь-август 2006 года зарегистрировано 8457 родившихся, что меньше соответствующего периода 2005 года на 149 человек или на 1,7%. Умерло 22273 человека, что на 1575 человек или на 6,6% меньше уровня за январь-август прошлого года. Число умерших превысило число родившихся в 2,6 раза (за аналогичный период 2005 года отмечено превышение в 2,8 раза).
В относительных величинах (на 1000 человек населения) численность родившихся за январь-август текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года осталась на прежнем уровне уменьшилась (8,0 к 8,0) родившихся на 1000 человек населения, по общему коэффициенту смертности отмечается значительное снижение – с 22,2 до 21,0 умерших на 1000 человек населения. В результате этого в прошедшем периоде 2006 года наблюдалось уменьшение естественной убыли населения с –14,2 (январь-август 2005 года) до –13,0 человек на 1000 человек населения.
Число детей, умерших в возрасте до 1 года, уменьшилось и составило 13,0 против 20,0 на 1000 родившихся в январе-июле прошлого года.
В результате миграции населения в январе-августе 2006 года на территорию Тульской области прибыли 6533 человека, выбыли 5471 человек, общее же число переселенцев с учетом внутрирегионального обмена составило: прибывшие – 12120 человек, выбывшие –11058 человек. Миграционный прирост населения области составил 1062 человека, что больше на 256 человек по сравнению с аналогичным периодом 2005 года [31].
Важнейшими задачами региональной демографической политики являются повышение уровня рождаемости, снижение смертности и укрепление здоровья населения.
Система высшего профессионального образования Тульской области представлена двумя университетами: Тульским государственным университетом и Тульским государственным педагогическим университетом им. Л.Н. Толстого, а также Тульским артиллерийским инженерным институтом и Новомосковским институтом Российского химико-технологического университета им. Д.И. Менделеева.
Кроме того, в области действуют 8 филиалов центральных российских государственных вузов,6 негосударственных высших учебных заведений, 5 филиалов негосударственных учреждений высшего профессионального образования и более 10 представительств государственных и негосударственных учреждений высшего профессионального образования.
В учреждениях высшего профессионального образования, включая все филиалы и представительства, обучаются около 45 тысяч человек, в том числе за счет средств федерального бюджета — более 25 тысяч человек.
В 2005 году научные исследования и разработки выполняли 22 организации,3 из которых — высшие учебные заведения, и 53 малых научных предприятия, общей численностью сотрудников свыше 10 тыс. человек. По этим показателям Тульская область занимает 10-е место в Центральном федеральном округе [31].
По использованию изобретений, на которые были выданы патенты РФ, Тульская область занимает третье место (346 изобретений) в рейтинге регионов ЦФО, уступая лишь Москве и Московской области. В настоящее время их используют около 30 организаций, относящиеся к пяти отраслям народного хозяйства (наука, машиностроение и металлообработка, пищевая промышленность, металлургия, химическая и микробиологическая промышленность).
Согласно рейтингу инвестиционной привлекательности регионов России за 2004 – 2005 годы, составленному российским рейтинговым агентством "Эксперт РА", Тульская область входит в самую многочисленную группу регионов Российской Федерации, имеющих пониженный инвестиционный потенциал и умеренный инвестиционный риск [24].
Вместе с тем, Тульская область на карте инвестиционной привлекательности России отнесена к категории "полюсов роста", характеризующихся значительным внутренним потенциалом развития. Тульская область актуально имеет достаточно высокие показатели по инфраструктурному и инвестиционному потенциалу. Свою роль в позиционировании Тульской области как инвестиционного поля, несомненно, играет близость к Москве.
Согласно основным показателям Тульская область занимает 29-е место в ранге инвестиционного потенциала. Отмечается высокий инфраструктурный потенциал (8-е место), который характеризуется последовательным развитием транспортного и дорожного хозяйства, сферы услуг. На традиционно высоком уровне находится инновационный потенциал области – 11-е место (см. таблицу 1.5).