Основными задачами Экспертного совета являются:
· Разработка инвестиционной политики в городе Туле;
· Обеспечение эффективности инвестиционной политики, отвечающей интересам и приоритетам социально - экономического развития города Тулы;
· Координация инвестиционной деятельности Управы города Тулы, городских организаций и предприятий с целью придания ей направленности, отвечающей основным направлениям экономической и социальной политики органов городского самоуправления.
Экспертный совет выполняет следующие функции:
· Разрабатывает единые требования к инвестиционным проектам, финансируемым за счет средств бюджета города;
· Обеспечивает организацию и проведение комплексных экспертиз проектов, программ и инвестиционных предложений;
· Разрабатывает условия конкурсного отбора инвестиционных заявок;
· Осуществляет анализ и комплексную оценку представляемых на конкурс инвестиционных проектов;
· Осуществляет ранжирование инвестиционных проектов по показателю бюджетной эффективности;
· Готовит заключения о целесообразности предоставления инвесторам налоговых льгот, инвестиционных налоговых кредитов;
· Формирует инвестиционный портфель проектов;
· Осуществляет анализ состояния инвестиционного процесса (климата) в городе, включая эффективность налоговой политики;
· Вырабатывает предложения по поддержке инвестиционных процессов и стимулированию инвестиционной активности на территории города Тулы;
· Рассматривает обращения и претензии участников инвестиционной деятельности.
· Экспертный совет имеет право запрашивать и получать от органов городского самоуправления необходимую информацию, разрабатывать информационные материалы (формы).
По предложениям председателя Экспертного совета или его заместителей Экспертный совет может образовывать постоянные и временные комиссии, а также иные рабочие органы с привлечением соответствующих специалистов.
Учитывая важность развития науки для региона, администрация Тульской области постоянно усиливает государственную поддержку научно технической и инновационной деятельности.
Постоянно увеличиваются объемы фактического финансирования научно технической деятельности за счет средств бюджета области. В конкурсах на право получения государственной поддержки при выполнении научно технических работ с каждым годом принимает участие все большее количество соискателей, что говорит о росте популярности оказываемых видов государственной поддержки и их востребованности. Всего в конкурсах в период с 1997 по 2005 годы приняло участие 1130 соискателей.
В период с 2001 года по 2005 год из бюджета области профинансировано шестьдесят пять научно-технических проектов (работ) на сумму 34,4 млн. рублей. Эти научно технические проекты являются победителями целевых конкурсов научно технических работ, направленных на решение проблем, предусмотренных региональным заказом Тульской области на научную, научно-техническую и инновационную продукцию. Большинство проектов выполняются с привлечением для их финансирования различного рода инвестиций и с использованием ранее полученных предприятиями и организациями результатов.
С конца 2002 года в соответствии с Законом Тульской области «О государственной собственности Тульской области» и Уставом (Основным Законом) Тульской области организовано внесение в реестр областной собственности научно технической продукции, получаемой по договорам, заключенным по результатам проведения целевых конкурсов. Это имущество в качестве государственной поддержки передается в безвозмездное пользование предприятиям и организациям области. С начала осуществления данной работы в 2002 — 2005 годах таким образом была оказана государственная поддержка двадцати организациям области на общую сумму 15,7 млн. рублей.
Восемь лет проводятся конкурсы грантов губернатора Тульской области в сфере науки и техники. Сумма денежных средств, выделяемых для этих целей из бюджета области, в настоящее время составляет 1,0 млн. рублей. По результатам таких конкурсов в 2005 году профинансировано 25 работ.
В целях развития сотрудничества между предприятиями и организациями Тульской области и действующими в научно технической сфере федеральными структурами администрацией области заключены соглашения с Роспатентом о сотрудничестве в сфере интеллектуальной собственности, а также с Российским фондом фундаментальных исследований (РФФИ) и Российским гуманитарным научным фондом (РГНФ) о проведении ежегодных конкурсов проектов тульских ученых с обеспечением их долевого финансирования. Общий объем финансирования по заключенным с РФФИ и РГНФ соглашениям составил в 2005 году 3,8 млн. рублей (в том числе за счет средств федеральных фондов — 1,9 млн. рублей). За время действия соглашений десять организаций области оформили 107 заявок на получение финансирования из федеральных источников.
В целях стимулирования и государственной поддержки научно технической деятельности, повышения социального статуса научных работников и престижности их труда принят Закон «Об учреждении премий Тульской области в сфере науки и техники», сумма финансирования по реализации которого составляет 120 тыс. рублей ежегодно.
Ведется целенаправленная работа по широкой пропаганде научно технических достижений ученых, специалистов и организаций области. Так, начиная с 1994 года, ежегодно составляется Каталог инновационных проектов предприятий Тульской области, который рекламирует их на различного уровня мероприятиях в регионах Российской Федерации.
До 5 % от средств бюджета Тульской области, предназначенных для финансирования научно-технической и инновационной деятельности, направляется на решение проблем, связанных с созданием и функционированием инфраструктуры этих видов деятельности. Выделенные средства позволили выполнить и продолжить выполнение шестнадцати договоров, предусматривающих создание или поддержку элементов инфраструктуры. Они создаются преимущественно в виде подразделений на базе уже существующих высших учебных заведений, библиотек, общественных организаций. Такой подход позволяет сократить расходы на создание элементов инфраструктуры и обеспечить их выживание в период становления. Дальнейшее развитие инфраструктуры — одно из приоритетных направлений в деятельности администрации области.
В ближайшей перспективе предполагается проработка вопросов создания на базе научно технического потенциала области технопарков, научно-образовательных центров, центров коллективного пользования научными приборами и оборудованием, центра трансфера технологий и других структур, призванных обеспечить прорывное развитие наукоемких разработок.
В области приняты и действуют ряд законов, закрепляющих права физических и юридических лиц и регламентирующих вопросы осуществления ими научно-технической и инновационной деятельности на территории Тульской области, а также законы в сфере инвестиционной деятельности, закрепляющие определенные льготы для инвесторов:
Закон Тульской области от 22.01.1998 г. №73 ЗТО «Об осуществлении научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Тульской области»;
Закон Тульской области от 05.01.2003 г. №362 ЗТО «Об учреждении премий Тульской области в сфере науки и техники»;
Закон Тульской области от 10.04.1997 г. №46 ЗТО «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Тульской области»;
Закон Тульской области от 16.08.2005 г. №615 ЗТО «О льготном налогообложении при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Тульской области».
Направления государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей:
· обновление машинно-тракторного парка и приобретение племенного скота сельскохозяйственными товаропроизводителями на условиях лизинговых поставок;
· поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет средств бюджета области, предоставляемых на возвратной основе, на формирование регионального продовольственного фонда;
· субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в размере 1/3 ставки рефинансирования Банка России по кредитам коммерческих банков из средств областного и 2/3 — федерального бюджетов.
РАСТЕНИЕВОДСТВО:
· компенсация части затрат на приобретение средств химизации (минеральные удобрения, ядохимикаты);
· поддержка элитного семеноводства путем предоставления субсидий на приобретение семян для сортосмены и сортообновления;
· предоставление субсидий на мероприятия по сохранению и восстановлению плодородия почв (известкование и агрохимическое обследование почв);
· поддержка производства пивоваренного ячменя, масло семян рапса и сурепицы путем предоставления субсидий на возмещение части затрат;
· компенсация части затрат по страхованию сельскохозяйственных культур.
ЖИВОТНОВОДСТВО:
· поддержка мероприятий по внедрению новых технологий при строительстве, реконструкции и модернизации ферм, комплексов и других объектов по производству продукции животноводства;
· поддержка племенного животноводства путем компенсации части затрат на приобретение племенного скота, искусственного осеменения маточного поголовья, создание племенных хозяйств;
· предоставление компенсации части затрат по производству основных видов продукции (молока, скота для убоя на мясо).
ВЫДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ НА ИСПОЛНЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «РАЗВИТИЕ АПК» В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
По направлению «ускоренное развитие животноводства» из федерального бюджета будет выделено на получение техники и скота по лизингу 1396,57 млн. руб., из областного — 290,8 млн. руб.