Текущие затраты представляют собой величину затрат живого труда и потребляемых в течение года средств производства, производятся постоянно в течение года, характеризуют издержки производства и включают расходы на заработную плату, сырье, топливо, энергию, основные и вспомогательные материалы, амортизацию основных фондов. Структура и величина текущих затрат совпадают со структурой и величиной себестоимости продукции и регламентируются соответствующими нормативными материалами. При оценке экономической эффективности выделяют следующие виды затрат:
- затраты живого труда (отработанное время, фонд заработной платы);
- материальные затраты (сырья, материалов, топлива, энергии и т.д.);
- затраты производственных фондов (основных, оборотных, обращения);
- инвестиции, включая капитальные вложения (затраты на расширенное воспроизводство основных фондов и прирост оборотных средств);
- затраты информационных и интеллектуальных ресурсов (знания, результаты научных исследований, изобретения, лицензии и т.п.);
- затраты времени (рабочий период, длительность производственного цикла, сроки реализации инвестиций, сроки окупаемости затрат и т.п.) [9, с. 314].
В зависимости от того, какие ресурсы или затраты участвуют в оценке, показатели эффективности классифицируются по следующим признакам. По степени охвата ресурсов или затрат выделяют частные показатели, характеризующие эффективность использования одного вида ресурсов или затрат, и обобщающие, характеризующие использование всех видов ресурсов или затрат. В зависимости от методики расчетов показатели эффективности классифицируются на затратные и ресурсные. В расчете ресурсных показателей эффективности участвует величина ресурсов предприятия, вовлеченная в хозяйственный оборот, а затратных - величина затрат ресурсов, осуществленная при реализации оцениваемого объекта.
По направленности действия выделяют показатели емкости и отдачи. Показатели емкости отражают, сколько ресурсов или затрат содержится в единице результата, и определяются отношением количества ресурсов или затрат к величине результата. Показатели отдачи, наоборот, определяются делением величины результата на затраты ресурсов. Относительная экономия затрат ресурсов показывает величину экономии или перерасхода ресурсов в результате опережения (отставания) темпов роста результата от темпов роста затрат ресурсов или их общей величины.
Поскольку измерение эффективности предполагает сопоставление затрат и результатов (эффекта), то важным является измерение результата. Проблема оценки результата сложнее, чем оценка затрат ресурсов. Этот процесс распадается на две составляющие: нахождение области проявления эффекта и его количественная оценка. При оценке эффекта выделяют три группы показателей: объемные, конечные и социальные результаты.
Объемные показатели экономического эффекта являются исходными и включают в себя натуральные и стоимостные показатели объема производства продукции и услуг: объем производства продукции в натуральном и стоимостном измерении; объем строительно-монтажных работ; объем грузооборота и т.д. Они учитываются при расчете дифференцированных (частных) показателей эффективности.
Конечные показатели эффекта отражают конечные показатели производственно-хозяйственной деятельности на различных уровнях иерархии предприятия, степень удовлетворения потребностей рынка, качественную структуру производства и т.п. К ним можно отнести доход, прибыль, внутренний валовой продукт, добавленную стоимость, экономию от снижения себестоимости, накопленную амортизацию и т.п. Конечные экономические результаты учитывают при расчете обобщающих (интегральных) показателей эффективности.
Социальные результаты выражают соответствие результатов производственно-хозяйственной деятельности предприятия целям развития общества, региона, трудового коллектива, работника. Они отражают приоритетность человеческого фактора в развитии экономики. Сюда входят: качество жизни, уровень оплаты труда, величина прожиточного минимума, обеспечение жильем, уровень социальной защищенности работников, величина свободного времени и эффективность его использования, условия труда, состояние экологии. Широко распространена косвенная оценка социальных результатов. Между показателями экономической и социальной эффективности отсутствует однозначная количественно определенная связь. Например, на практике мероприятия, приносящие социальный эффект, по показателям экономической эффективности в краткосрочном периоде, как правило, являются убыточными. Поэтому комплексная оценка хозяйственного процесса может быть дана только на основе всестороннего учета показателей как экономической, так и социальной эффективности. Они должны дополнять друг друга [9, с. 312-314].
Важнейшей проблемой при оценке экономической эффективности является измерение эффекта. Невозможность однозначно измерить эффект порождается следующими обстоятельствами:
- сложностью организации элементов производственной и организационно-функциональной структуры предприятия;
- наличием свойств адаптации предприятия к изменяющимся условиям производственно-хозяйственной деятельности;
- наличием у предприятия свойств саморегулирования;
- сложным сочетанием машинного и человеческого аспектов при функционировании;
- вероятностным характером деятельности;
- отсутствием возможности количественного отображения связи между качеством управления и экономическими результатами производства;
- несовпадением сфер затрат ресурсов и проявления экономических результатов от внедрения нововведений ни во времени, ни в пространстве.
Измерение результата предполагает, во-первых, определение областей проявления эффекта в производственно-хозяйственной деятельности, а во-вторых, нахождение методов количественной оценки этого эффекта. Сферами образования экономии в процессе функционирования предприятия могут быть сфера производства и сфера управления. Определяющей сферой является непосредственное производство, в котором эффект создается за счет рационального использования производственных ресурсов. В сфере управления эффект формируется как за счет производственных ресурсов, так и за счет рационального использования финансовых ресурсов (доходов от выпуска и приобретения ценных бумаг).
Количественная оценка эффекта производится на основе двух подходов. Суть первого состоит в оценке экономии за счет факторов, которые поддаются точному учету, например, расход ресурсов, изменение цен и объемов производства (реализации) продукции. Он основан на пофакторной оценке влияния нововведения на конечные результаты производственно-хозяйственной деятельности (объем продаж и прибыль). Такая оценка возможна только в том случае, если сфера затрат совпадает со сферой экономии, что характерно для производственных решений [3, с. 125].
Второй подход характерен для нововведений, в которых эти сферы не совпадают. Например, затраты осуществляются в сфере управления, а эффект проявляется в производстве. В этих случаях приходится прибегать к косвенной оценке. Например, из фактического прироста прибыли, полученного предприятием вычитается сумма прибыли, достигнутая за счет поддающихся точному учету факторов. Остаток прибыли относится на инновацию, на которой определяется экономическая эффективность. Иногда эффект определяется на основе экономико-математических моделей, связывающих источники эффективности и факторы.
Под источниками эффекта понимаются ресурсы, которые формируют результат, а под факторами - механизмы, активизирующие эти источники. Так, увеличение объемов выпускаемой продукции может быть обеспечено за счет следующих факторов экономической эффективности: улучшение использования производственной мощности путем оптимизации загрузки оборудования и технологических режимов, улучшения организации обслуживания оборудования. Источниками эффективности при этом могут быть: сокращение простоев оборудования по организационным причинам, сокращение непроизводительной работы, экономия на постоянных издержках. Так, при увеличении объемов производства имеет место экономия на масштабе и эффект разнообразия. Экономия на масштабе - развитие производства, при котором рост затрат факторов на единицу приводит к росту результата больше чем на единицу. Эффект разнообразия - это результат совместного производства разных товаров на одних и тех же производственных мощностях с использованием уже освоенных каналов реализации продукции и маркетинга [3, с. 126].
Стратегия масштаба и стратегия разнообразия взаимодополняют друг друга, что приносит синергический эффект за счет экономии предпроизводственных и текущих постоянных затрат. В зависимости от сферы проявления эффекта выделяют народнохозяйственную и хозрасчетную эффективность. Сферой проявления эффекта хозрасчетной эффективности является предприятие, осуществляющее нововведение и затраты на его реализацию. Народнохозяйственный эффект проявляется на предприятиях сопряженных отраслей. То есть при расчете эффективности учитывается не только экономия производственных ресурсов при выпуске продукции, но и экономия потребителя на текущих издержках эксплуатации и сопутствующих капвложениях. Такой подход к расчету эффективности оправдан на сопряженных предприятиях бюджетных отраслей.
1.3 Система показателей оценки экономической эффективности производства (промышленного предприятия)
В настоящее время общепринятая система показателей эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятия отсутствует. Для измерения эффективности одних и тех же мероприятий применяются разные методики, иногда не связанные между собой, дающие различные, порой противоположные результаты. В ряде методик отсутствует необходимая сопоставимость показателей. Так же дифференцируются плановые и отчетные показатели эффективности. Все это затрудняет комплексную оценку эффективности хозяйственной деятельности предприятий и не позволяет осуществлять системный анализ различных сторон его функционирования. В то же время можно выделить следующую систему показателей экономической эффективности производства [11, с. 425-427]: