Стабильность долгосрочного устойчивого равновесия должно обеспечить государство, путем превращения текущей инфляции в полностью ожидаемую (например, за счет соответствия темпов роста денежной массы темпам роста национального дохода). Подобная сбалансированная денежная политика, ориентированная на долгосрочные тенденции, способна поддерживать оптимальные темпы экономического роста.
Кроме долгосрочного равновесия существуют еще два варианта распределения равновесного уровня цен и равновесного объема производства. Задача государства состоит в том, чтобы совместить уровень равновесия с уровнем максимальной занятости.
Если текущее производство реального ВНП ниже обозначенного потенциала (в точке Е1),то есть возможность заметно снизить уровень безработицы, стимулируя увеличение совокупного спроса (сдвиг ad1 до AD). Этого можно добиться, используя три основных рычага государственной экономической политики:
● снижение налогов,
● увеличение денежной (в первую очередь кредитной) массы,
● рост государственных расходов.
Если правительство и ЦБ не предпринимают никаких шагов, то экономика будет приспосабливаться к новой ситуации. Однако такой процесс приспособления может оказаться очень длительным, а затяжной спад в экономике чреват социальными конфликтами.
Политика государства, направленная на увеличение совокупного спроса называется политикой экспансии. ЦБ может нейтрализовать спад в экономике, увеличив предложение денег, но последствием этого станет фиксация цен на более высоком уровне. А рост уровня цен влечет за собой инфляцию спроса. Аналогичный результат достигается увеличением расходов государства. Однако, политика экспансии обладает удивительным свойством, которое получило название «эффект мультипликатора»: общий рост национального дохода в итоге превышает государственные расходы. В свою очередь, опережающий рост национального дохода означает ускоренное расширение производства и рост занятости.
Если фактическое производство реального ВНП в достаточной степени превышает обозначенный потенциал (находится в точке Е2), говорят, что экономика находится в «перегретом» состоянии. Для него характерны «сверхзанятость» (своего рода «безработица на работе»), усиленное развитие инфляционных процессов, переходящих в гиперинфляцию, обострение товарного и бюджетного дефицитов.
Все это диктует необходимость проведения энергичной государственной политики, направленной на сокращение совокупного спроса (сдвиг ad2до AD) и перевод экономики в положение, близкое к состоянию Е. Теоретически и практически последнее достигается за счет монетарной политики:
● ужесточения налогового пресса,
● сокращения денежной (в первую очередь кредитной) массы,
● существенного снижения (экономии) государственных расходов.
Такая политика препятствует инфляционному росту цен и направлена на ограничение роста доходов населения. «Эффект мультипликатора» состоит в том, что сокращение реального национального дохода больше сокращения государственных расходов.
Однако эффективно использовать все эти три основных рычага государственным органам удается не всегда. Чем сильнее отклонения от параметров состояния общего экономического равновесия, тем меньше соответствующие возможности.
Приведенный AD - ASанализ общего экономического равновесия отличается известным схематизмом, т.к. равновесие следует воспринимать как динамичное состояние экономической системы, при котором она сохраняет свое строение и сложившиеся режимы функционирования в меняющейся действительности. Вместе с тем, AD - ASанализ может быть полезен при оценке логики происходящих изменений и последовательности предпринимаемых шагов в рамках государственной политики достижения экономического равновесия[6].
На рынке труда всегда достигается устойчивое равновесие за счет гибкости ставки денежной зарплаты. При заданной ставке процента в ходе взаимодействия спроса и предложения установится такая ставка реальной зарплаты, при которой домашние хозяйства полностью реализуют свои планы по продаже труда, а предприниматели по его найму.
Если домашние хозяйства и предприниматели реализовали свои планы на рынках труда и капитала, то в соответствии с законом Вальраса и на рынке благ планируемое предложение совпадет с запланированным спросом. Доходы, полученные от производства, домашние хозяйства распределят между рынком благ, приобретая там потребительские товары, и рынком капитала, предлагая на нем непотребляемую часть дохода – сбережения. Произведенный объем продукции, равный сумме всех факторных доходов домашних хозяйств, предприниматели предлагают на рынке благ домашним хозяйствам, удовлетворяя их потребительский спрос, и себе, удовлетворяя свой инвестиционный спрос.
Условием общего экономического равновесия в реальном секторе представляется в неоклассической модели равновесным значением занятости, ставки реальной зарплаты, ставки процента и национального дохода.
Денежный сектор. Количество находящихся в обращении денег определяет уровень цен, посредством которого исчисляются номинальное значение ставки зарплаты, и национального дохода. Для определения уровня цен используется уравнение количественной теории денег
MV=PY
P* (6)где V-скорость обращения денег.
В уравнении параметры V и y заданы: скорость обращения денег зависит от частоты денежных выплат, определяемой техническими и институциональными условиями, а величина реального национального дохода определяется в ходе установления равновесия в реальном секторе[8].
Кейнсианская модель общего макроэкономического равновесия построена на принципах, отличных от постулатов неоклассической школы. Она опирается на эмпирические данные, демонстрирующие, что экономика развивается, не так гладко, как полагают классики, а заработная плата и процентная ставка не настолько гибки как хотелось бы.
Действительно, последние десятилетия подтвердили основные теоретические выводы Кейнса: цены вовсе необязательно будут падать при кризисном сокращении производства; снижение цен не может автоматически вывести экономику из спада; даже в условиях значительной безработицы возможно сохранение прежнего уровня заработной платы или его повышение; сбережения зависят не только от колебаний процентной ставки, сколько являются функцией располагаемого дохода.
Нашел подтверждение и основной вывод Кейнса: равновесие экономики не обязательно достигается в точке, соответствующей объему ВНП при полной занятости. В период депрессии рыночная система может долго сохранять большую безработицу и недоиспользование производственных мощностей, это тоже будет равновесным состоянием, хотя и не оптимальным с точки зрения использования ресурсов.
В своем анализе Кейнс исходил прежде всего из факта неизменности уровня зарплаты, закрепленного коллективно-договорной системой и официальным законодательством.(см.приложение Г, рис. Г 1) При таком условии, падение совокупного спроса приведет к падению объема производства и сокращению спроса на труд. Другими словами, уровень зарплаты не снизится, хотя и появятся безработные.
Поскольку заработная плата не меняется и не происходит снижение издержек производства, вряд ли стоит ожидать изменение цен на товары и услуги, равно как и увеличение производства. Экономика приходит в устойчивое равновесие при новом уровне производства, соответствующее неполной занятости(см.приложение Г, рис. Г 2,точка А1). Когда все дешевые ресурсы будут исчерпаны, а дальнейшее увеличение объемов производства вслед за увеличивающимся спросом необходимо, расширение производства за счет использования более дорогих ресурсов. Кроме тог цены на ресурсы будут расти вследствие увеличения спроса на них. Рост издержек производства приведет к росту цен, и новая точка равновесия установится на этой фазе развития в точке А2. Поскольку производство развивается и доходы населения растут, то рост цен не снижает спроса, а стимулирует дальнейшее развитие производства. Наконец, при полном использовании всех имеющихся ресурсов в обществе дальнейшее увеличение объемов производства становится невозможным, и равновесие устанавливается в точке А3. Доходы в обществе достаточно большие, и при стабильном предложении растущий спрос удовлетворяется по более высоким ценам, то есть на вертикальном отрезке кривой предложения AS точка равновесия будет определяться только уровнем цен и спроса[9].